年内，向市政府和有关上级部门报告财政预算执行、财政专项资金和政府融资、建市以来城建口工程决算等审计综合分析报告12篇，撰写理论研讨文章8篇，提交廉政征文3篇，并及时向领导提供汶川抗震救灾资金的审计动态。《中卫审计》共向媒体投稿145篇，上稿90篇，上稿率62%。中卫市审计局组织汶川抗震救灾资金捐助和审计等信息及时在《中国审计报》和国家审计署网站、宁夏网刊登。积极稳妥推行审计公告，提高监督的威慑力。充分发挥审计结果公告的作用，积极稳妥地通过《审计结果公告》、政府常务会议、市长专题会议以及扩大《审计报告》发送范围等渠道和途径，公开审计结果，让权力在阳光下运行。年内公告审计结果6期。（方振荣）
【审计信息化建设】2008年，中卫市审计局积极运用计算机审计，加快审计信息化建设。在财政审计中，引进“审易”“AO”软件，在固定资产投资审计领域中，引进神机妙算工程造价审计软件和清华斯维尔工程量计算软件，普及了计算机辅助审计。运用计算机检查财务和业务数据，分析和发现问题，查处财政资金违规行为金额1099万元，查出建设单位高估冒算、多报造价2303.75万元。积极总结积累计算机审计成功经验，建立专家经验库，推广交流计算机审计技术，向审计厅计算机审计经验库报送预算执行和建设项目审计案例2例。（方振荣）
【效能制度建设】2008年，中卫市审计局认真落实自治区审计厅、市委、市纪委党风、党纪和廉政建设的各项要求，切实增强审计人员的责任感、紧迫感，提倡和保持谦虚谨慎、严谨细致的工作作风。实行全员目标责任制管理。通过年初建账，年中查账，年底算账，奖勤罚劣。通过抓班子带队伍，加强政治学习和业务培训，坚持用制度管人管事，严格干部和机关管理，努力打造廉洁、务实、高效、工作过硬团队。建立健全岗位责任、审计过错责任追究、节能降耗等一系列审计效能考核工作制度。坚持审计回访，加大审计决定落实督办，局领导亲自带队对审计决定落实情况进行经常性督办落实，征求意见和建议，促进审计决定落实。开展审计效能问卷调查和专题座谈、审计回访，加强廉政跟踪和审计一线人员管理。（方振荣）
【节能降耗活动】2008年，中卫市审计局广泛开展机关节能降耗活动，简化办事程序。通过单行材料和便函、电话、口头汇报、答复工作。凡下发、上报的公文一律通过审计远程网和政府办公资源网传输，不涉密文件通过网络传输，年度编辑的非涉密审计信息和向分管副市长汇报每周工作进度等均通过网络传输，审计信息直达30多家媒体，提高了审计信息的及时性和上稿率。全年制发综合类文件99件，比上年的123件减少24件，节约率24%。精简会议压缩开支。
从全市审计工作会议抓起，压缩会议时间，压缩不必要开支，参加人员由往年市、县审计局全体人员压缩为局领导、优秀审计项目组长、先进工作者。压缩奖金标准，以精神鼓励为主，加上表彰支出、会务补助在内，全市审计会议仅支出1.4万元。压缩就餐标准，全年仅此节约经费2万元。广泛开展机关节能降耗活动。加强车辆、用水、用电、用纸、计算机耗材、电话管理，进一步降低行政成本，提高审计行政效能，加快建设节约型机关。（方振荣）
【基层审计机关管理】2008年，中卫市审计局加强对中宁、海原两县审计工作指导与管理，认真落实《审计法》对地方审计机关双重管理机制，积极争取市政府对审计工作的大力支持，上半年，市人民政府主管领导深入中宁和海原两县审计局，实地调研审计工作，看望慰问两县审计局全体干部职工，并分别与两县召开审计工作座谈会。市局在上半年和下半年，分别由局领导带领局办公室、法制科等相关科室负责人，深入中宁、海原两县审计局检查“审计效能建设年”活动和审计质量控制情况，及时将检查结果集中反馈，现场进行点评，推动全市审计工作齐头并进。
（方振荣）
安全生产监督管理
【概况】2008年全市共发生各类伤亡事故803起，死亡80人，受伤305人，直接经济损失402.3万元。与2007年同期相比，起数减少92起，下降10.3%；死亡人数减少19人，下降19.2%；受伤人数增加40人，上升15.1%；直接经济损失增加55.2万元，上升15.9%。事故四项指标呈两降两升态势。其中沙坡头区发生事故336起，死亡30人，受伤90人，直接经济损失170.3万元。同比事故起数下降21%；死亡人数下降14.3%；受伤人数上升21.6%；直接经济损失下降9.8%。中宁县发生事故377起，死亡26人，受伤158人，直接经济损失219.7万元。同比起数下降3.3%；死亡人数下降21.2%；受伤人数上升32.8%；直接经济损失上升20.9%。海原县发生事故90起，死亡24人，受伤57人，直接经济损失12.4万元。同比起数上升13.9%；死亡人数下降22.6%；受伤人数下降20.8%；直接经济损失下降67.4%。
生产安全事故分行业情况：道路交通事故发生事故276起，死亡68人，受伤301人，直接经济损失71万元，与2007年同期相比，事故起数上升27.2%，死亡人数下降16%，受伤人数上升14.4%，直接经济损失下降5.5%。火灾事故发生513起，无人员伤亡，直接经济损失81.8万元。与2007年同期相比事故起数下降22.9%；直接经济损失上升20.1%。工矿企业事故发生10起，死亡7人，受伤4人，经济损失149.6万元，与2007年同期相比事故起数下降9.1%，死亡人数下降53.3%，受伤人数上升100%，经济损失上升3.9%。煤矿事故发生4起，死亡5人，经济损失100万元，同比事故起数上升100%、死亡人数上升66.7%、经济损失上升66.7%。全市建筑、消防、商贸流通、水上交通、农业机械等行业没有发生人员伤亡事故。全市工矿商贸企业未发生一次死亡3人以上的较大生产安全事故。（冯玉彦）
【落实安全生产责任制】2月28日，市政府召开2008年度市安委会第一次全体（扩大）会议，传达学习全区安全生产工作会议精神，通报2007年全市安全生产工作情况，制定印发《2008年全市安全生产工作要点》，就做好2008年全市安全生产工作提出具体要求。3月18日，召开全市安全生产工作会议，就做好2008年全市的安全生产工作做了全面的安排部署，并同中宁、海原两县，11个市直部门和沙坡头区12个镇（乡）签订《2008年安全生产目标管理责任书》，将自治区下达给中卫市的安全生产控制指标任务进行细化分解。并拿出6万元对2007年度安全生产先进集体、先进个人进行表彰奖励。各县、各相关部门也与辖区内所有生产经营单位签订《安全生产目标责任书》，从上到下逐级落实安全生产责任制，明确安全责任，形成人人有责任，层层抓落实的良好局面。
（冯玉彦）
【深入开展安全生产大检查】分别在元旦、春节、“五一”、奥运火炬传递、奥运会、国庆、自治区50大庆期间下发《关于认真做好节日期间安全生产工作的通知》文件，对全市节日期间的安全生产工作做具体的安排部署。联合有关部门组成安全生产联合检查组，对商场、宾馆、车站、旅游景点等人员密集场所，煤矿、非煤矿山和烟花爆竹、民用爆破器材、危险化学品生产、经营和使用单位等重点行业、重点企业、重点场所、重点部位进行拉网式的检查，督促和帮助企业查隐患，堵漏洞，增措施，促整改，确保重大节日期间全市安全生产形势的稳定。（冯玉彦）
【安全生产专项整治】2008年重点加强煤矿、高耗能企业、人员密集场所的专项整治工作。煤矿整治：
①全面推进煤矿采煤方法改革。共组织沙坡头区和中宁县4家煤矿企业负责人和相关技术人员20余人，到甘肃、重庆等地进行考察，考察煤矿５处，采煤工作面8个，收集相关的技术资料，进行相关的技术交流。以常乐镇第二煤矿为试点，在全市全面开展采煤方式和支护改革工作。全市采煤方法改革工作走在了全区前列，4月22日，宁夏煤监局、自治区安监局在中卫市常乐镇第二煤矿召开全区小煤矿采煤方法改造现场会，组织全区小煤矿负责人和有关技术人员，进行现场参观、经验介绍。
②全面落实奥运期间煤矿关停工作。根据自治区小煤矿停产检修工作专题会议精神，全面实施小煤矿的停产检修工作。
③严厉打击非法采煤。安监、国土资源、公安、交通等部门及有关镇（乡）组成联合执法队伍，集中力量、集中时间，对香山梁水园、卫宁北山地区长期从事非法开采煤炭的非法开采行为进行严厉打击。先后炸封了13个煤炭井口，拆除工棚12处73间，停止6个矿点供电，暂扣设备15类300余台（件），没收矿产品36吨，罚款30万元。中宁县依法查封了碱沟山地区8家非法煤矿，拆除工棚73间，炸封12个盗采煤井，没收煤炭20吨、卷扬机等机械设备15件，遣散民工143人。非煤矿山整治：安监、国土资源、公安、工商等部门紧密配合进行调查摸底，在深入分析排查，全面清理的基础上进行集中整治。炸封了照壁山、麦堆山等地的5个铁矿遗留巷道。
依法取缔了卫宁公路沿线杨滩村和石营公路沿线采砂点6处，拆除筛砂设备4件，封堵运砂道路5处，暂扣机械设备3台，罚款1.2万元，恢复原有地貌，初步解决了交通干道附近矿山环境污染、脏乱差问题。海原县共关闭石膏矿点3处。
危化及高耗能企业专项整治情况：
①制定下发危化企业《安全标准化试点工作方案》，积极推行安全标准化工作，完成了危险化学品生产单位的安全标准化初评工作。
②组织专家对电石、铁合金等企业进行专项督查。对危化、烟花爆竹等企业负责人、安全管理人员进行培训。组织中卫市危化单位安全标准化考评员、自评员参加自治区安监局举办的培训班。
③组织专业技术人员对全市高耗能企业进行排查、摸底。排摸出3家高耗能企业未进行“三同时”而建设（沙坡头区2家，中宁1家），对沙坡头区2家责令停产，补办相关手续，中宁县1家责成中宁县安监局督促其补办相关手续。人员密集场所消防安全整顿：市人民政府下发《中卫市火灾隐患排查治理工作实施方案》，消防部门制定《消防安全专项整治方案》。在中卫日报上发布《开展公共聚集、娱乐等人员密集场所消防安全专项整治公告》。共发放各种宣传资料4400余份，刷写固定宣传标语50多条，制作流动宣传展板56块，举办培训班3期；共检查单位238家，发现隐患54处，督促立即整改50处，限期整改4处；下发《责令限期改正通知书》18份，《复查意见书》17份，通过整顿治理，取得明显的社会效果。（冯玉彦）
【“隐患治理年”活动和“安全生产百日督查”专项行动】4月27日，市政府召开“隐患治理年”“安全生产百日督查专项行动”暨安委会第二次全体（扩大）会议。专门安排部署“隐患治理年”和“安全生产百日督查专项行动”工作，制定并下发《关于进一步开展隐患排查治理工作的通知》《关于开展百日安全督查专项行动的通知》，就贯彻落实国务院制定的“隐患治理年”和“安全生产百日督查专项行动”各项要求进行明确分工，确定相关牵头部门的工作职责。在5月4日、7日，组织召开沙坡头区矿山企业，危化品生产、经营企业，冶金、建材等行业企业的动员部署会，就隐患排查治理和专项行动工作做全面的安排部署。并制定印发《中卫市安全生产隐患治理年工作方案》《“安全生产百日督查专项行动”和安全生产大检查工作方案》。
对开展安全生产隐患治理工作和“安全生产百日督查专项行动”做全面的安排部署。动员会议后，各行业、企业立即行动，全力投入到安全隐患排查治理和百日安全督查专项行动中，按照工作方案的要求，认真开展隐患自查自纠。全市共查出各类隐患1712处，其中已整改1661条，正在实施整改51条，整改率97%。
（冯玉彦）
【安全生产培训教育】①加强安监队伍培训教育。组织4名工作人员参加全区行政执法资格培训班，8名工作人员参加全区冶金企业安全生产专题培训班，2人参加国家应急管理专题教育培训班，组织全局工作人员业务培训2次。
