登陆注册
19108100000024

第24章 WTO关于规货物贸易的协议与规则(4)

针对被禁止使用的补贴措施,《补贴与反补贴措施协议》确定了采取补救即反补贴措施的程序。

①一成员方认为另一成员方在给予或维持被禁庄的补贴时,可邀其进行磋商,并指出有关补贴措施的存在和性质并提出充分证据。

②被邀成员方与邀请磋商方应尽快进入磋商,澄清事实并达成均能接受的解决办法。

③磋商双方未能在磋商开始后30天内达成均能接受的解决办法,其中任何一方均可将有关事项提交给争端解决机构。该机构立即成立工作组,在常设专家组帮助下工作。该专家组在工作组确定的期间提交结论报告,工作组不加修改予以接受。

④工作组向争议双方提出最后报告,并在90天内将其散发给所有成员方。

⑤如工作组发现补贴措施确为被禁止的补贴,则建议实施补贴成员方立即予以取消,并提出取消期限。

⑥在工作组把其报告递交给全部成员方的30天内,争端解决机构将采用该报告,除非争议一方通告该机构将上诉的决定或该机构一致决定不采用此报告。

⑦在工作组报告被起诉的30天内,上诉机构要作出决定报告。如在此时期内不能提出报告,则应将预计时期(不能超过60天)及延期理由以书面通告争议解决机构。该机构将采用上诉机构的上诉报告,争议双方要无条件接受。除非争端解决机构把上诉报告散发给全部成员方的20天内一致决定不采用此报告。

⑧如在工作组规定的期限内,争端解决机构的建议未履行,则争端解决机构授权投诉成员采取适当的反补贴措施。

⑨如争端一方要求仲裁时,仲裁者可裁定该反补贴措施是否得当。

其二,可申诉的补贴与补救措施所谓可申诉的补贴措施指在一定范围内允许实施,但如果在实施过程中对其他成员方的经济贸易利益造成了严重损害,或产生了严重的歧视性影响时,则受到损害和歧视影响的成员方可对其补贴措施提出申诉。

①可申诉补贴的内容与范围。补贴与反补贴措施协议所列出的补贴,如对其他进口成员方造成了不利影响,即成为可申诉的补贴。不利影响包括3个方面。

(a)损害其他成员方的国内产业。

(b)抵消或损害了其他成员方在1994年关贸总协定下直接或间接享受的利益,尤其是1994年关贸总协定第2条下的减让利益。严重歧视其他成员方的利益。

②对可申诉补贴采取的补救或反补贴措施。如可申诉补贴对其他成员方造成了有害影响,可通过下述程序采取补救或反补贴措施。

(a)当一成员方认为另一成员方的补贴导致其国内工业出现了消失、伤害或严重歧视的损害结果,可约该成员方进行磋商。但农产品协议第13条允许的补贴例外。磋商的请求应包括如下内容:补贴的存在与性质;对其国内产业的损害。

(b)争议双方应尽快进人磋商,澄清事实并达成均能接受的解决办法。

(c)在60天内,磋商未能达成双方满意的结果时,磋商中的任何成员方均可把问题提交给争端解决机构,建立工作组。并在15天内组成工作组。

(d)工作组审议此事并向争议双方提出最终报告。该报告在工作组成立后的120天内散发给所有成员方。

(e)在报告散发给所有成员方的30天内,争端解决机构可采用该报告,除非争议一方通告争端解决机构它要上诉的决定或该机构一致决定不采用该报告。

(f)在工作组报告被上诉时,上诉机构应在接到上诉要求后的60天内作出其决定。如此时期内不能作出决定,则要把预期(最长不超过90天)与延期理由以书面告知争端解决机构。此机构可采用上诉报告,且争议双方要无条件接受它,除非在散发该报告的20天内一致决定不采用该上诉报告。

(g)当被采用的工作组报告或上诉报告确认补贴已产生损害其他成员方的消极结果时,则实施补贴的成员方应采取适当步骤消除消极结果或撤除该补贴。

(h)如在6个月内,实施补贴成员方未采取上述行动,没有补偿协议时,则争端解决机构可授权给投诉成员采取与消极结果相等程度和性质的反补贴措施。

(i)如争议一方请求仲裁,仲裁者可裁定该反补贴措施的程度与性质是否等同于消极结果。

其三,不可申诉的补贴与补救措施

所谓不可申诉的补贴,是指各成员方在实施这类补贴时,一般不受其他成员方的反对或因此而采取反补贴措施。

①不可申诉补贴是指补贴不具有专向性。所谓专向性是指向特定的企业或行业或行业的部分企业提供的补贴。

以此而言,不可申诉的补贴包括如下内容:

(a)对企业自己进行的,或是由企业在合同基础上由高等教育或研究机构进行研究活动的资助。其条件是:资助不超过工业研究开支的75%或开发研究费用的50%。但这种资助仅限于下述范围:人员费用(仅为研究活动而录用的研究员、技术员或其他支持职员);始终用于研究活动的工具、设备、土地和建筑的费用(商业性转让除外);仅用于研究活动的咨询及类似服务,包括购买研究成果、技术知识、专利等;作为研究活动结果而直接产生的额外的一切管理费用;作为研究活动而直接产生的其他管理费用(如资料的处理、供应等)。

(b)对成员方领土落后地区,按地区发展的一般规划和适宜地区的非专向性的资助。其条件是:每一落后地区应是可界定的,经济和行政地位方面被明确指定的相关地理区域,应在公正和客观标准基础上确定落后地区,以法律、规章或其他官方文件表明该地区困难的非暂时性;以如下方法测定经济发展的程度:如人均收入或家庭平均收入或人均国民生产总值,不能高于该领土内平均的85%;失业率,必须至少相当于该领土内平均的110%。

(c)对依据法律和/或规章,按新的环境要求,促进现有设备改造,对企业造成更大困难和财务负担给予的资助。其条件如下:是一次性非周期性的,限定在更新开支的20%以内,不包括企业应全部开支的替代和营运资助投资,直接与企业计划性的妨害和污染的比例相关,不包括可能获得的制造开支的储备金;对所有企业提供采用新设备和/或生产过程的资助。

②对不可申诉补贴的补救措施。《补贴与反补贴措施协议》规定,实行此类补贴的成员方在实施之前,要向补贴和反补贴措施委员会通告,每年还应提供最新的即期通告,以供其他成员方了解和评价。

不可申诉的补贴措施的特点是普遍适用性,通常不会直接扭曲国际贸易,不对其他成员方的经贸发展构成损害。但如果一个成员方认为它们对其国内产业产生了严重消极作用,如造成难以补救的损害,该成员方便可要求实施补贴的成员方进行磋商。实施该补贴的成员方应尽快地参加磋商,并达成均能接受的解决办法。如在磋商后的60天内未能达成解决办法,提出磋商要求的成员方可将该问题提交给“补贴和反补贴措施委员会”如它认定存在严重消极作用和损害,可建议实施补贴的成员方能够消除这些影响的方式修改其补贴计划。委员会应在自受理之日起的120天内提出结论。如果建议在60天内未被执行,则委员会可授权提出要求的成员方按照所认定存在的影响的程序和性质采取适当的反补贴措施。

同类推荐
  • 向大庆精神学习

    向大庆精神学习

    本书包括:美丽的宝岛、成长印记、音符旅程、天凉好个秀、罗李罗嗦、现象、纽约、京城夜等文章。
  • 客源国(地区)概况

    客源国(地区)概况

    本书是根据教育部《高职高专教育基础课程教学基本要求》和《高职高专教育专业人才培养目标及规格》编写的,主要介绍世界旅游业和我国海外旅游客源市场的基本格局与前景,及我国主要旅游客源国和港澳台客源地区的基本情况。共选取了41个我国的主要客源国或潜在客源国,以及我国的港澳台客源地区。主要讲述了这些国家和地区的自然地理、历史人文、经济发展、政治状况、文化传统、民俗风情、旅游资源与旅游业等。本书突出高职高专教学注重能力培养这条主线,有机地融合知识、技术、能力、素质等要素,以方便学生学以致用,学有所成,具有前瞻性和可操作性。
  • 沃顿管理精要:读懂财务语言

    沃顿管理精要:读懂财务语言

    财务就是商业的语言,能够帮助我们理清过去、现在与未来;为了更好地掌握公司目前的运营情况,尤其是在对新的决策进行拟定和评估的过程中,经理人所能依仗的关键之处就是从财务报表中获得的信息。在这本经理人财务通识读本中,沃顿商学院教授理查德?兰伯特用深入浅出的语言,结合现实案例,将财务术语以及财务报表相关知识一一梳理,并告诉大家如何从财务信息中获得进行决策的关键点,并推动长远利润的获得。
  • 中国经济学家年度论坛暨

    中国经济学家年度论坛暨

    本书收录中国经济学家2008年度论坛暨中国经济理论创新奖文章,内容包括首届中国经济学家年度论坛、首届中国经济理论创新奖获奖理论等。
  • 财富的灵魂

    财富的灵魂

    本书是一份记录、一个镜像、一部心灵史写下了过去25年来中国商业社会发生的最重要的人和事。从中,你能领会当前商界大腕和意见领袖的历程与感悟也将理解为什么《中国企业家》能成为中国的《财富》。
热门推荐
  • 诡异高校:我的绝色刑警老公

    诡异高校:我的绝色刑警老公

    南沛高校女生宿舍D幢403传言有鬼,不信鬼神的大一新生南希提着行李箱就住进了D403,夜跑归来,却看见舍友横尸宿舍,遍地鲜血蔓延至脚下,她在巨大的恐惧中昏了过去。醒来时,她发现她的双眼居然能看见鬼!惶惶不安的她在作为嫌疑人审问时,一个拥有深邃墨眸的男子侦破她的秘密。为洗脱嫌疑,她被迫加入特殊案件专案组。随着调查的进行,更为惊人的秘密逐一浮出水面,案件变得扑朔迷离。而黑暗深处有一个阴冷的声音告诉他们,死亡还在继续。“南希,上来。”舜凌拍了拍床边。“我们只是名义夫妻!”为了出行任务她的牺牲好大!“做戏就要做全套。”某男一脸认真。
  • 穿越闪玩:美男如云

    穿越闪玩:美男如云

    萌外表小萝莉,一名才女,各方面精通,琴棋书画不在话下,黑道甘拜下风,特工经验不在话下,侦查能力样样得手。她唯一有的一种特殊的能力就是穿越,想穿到哪儿就穿越哪儿。一次,她朦胧睁开眼睛,看着眼前的一位美男,“这位姑娘,为何出现于我的……”她低下头,看着眼前光溜溜的男子……不知不觉,发现自己昏昏沉沉的睡在一栋建筑楼上,眼前竟上演警察捉小偷游戏,被小偷挟持,拉进了一辆先进的汽车里。“哇!好先进的车,好好玩的样子!”小偷看了她几眼……
  • 暮幻弑影

    暮幻弑影

    我问你魔法到底是怎么形成的?是物质还是能量?有什么规律可寻吗?其实魔法就是一个解不开的谜但人类跌跌撞撞的还是想去解谜却会发现魔法就是一个完全的悲剧但人类依旧会感到快乐感谢在我生命里出现过的所有美好的人和事给了我在这悲剧里乐观的希望原来最美好的不过人心
  • 嗜血邪帝

    嗜血邪帝

    他是一个毒医双修的暗杀战士,他亦是一个三十岁的绝顶天才。前两世都因大意而死,也因含恨而生。这一世他先天之体遭强烈反噬,天赋不高,他黑暗之子只为复仇,恩恩怨怨、情情爱爱,这一切中的一切他会怎样抉择?成就最强之神后的他发现,这一切,原来如此!
  • 虚假信息识别36招

    虚假信息识别36招

    针对不良分子制造和散布虚假信息损害农民利益的现象和伎俩,做了细致剖析,揭示了这种现象为什么出现、农民为什么上当的原因,用通俗易懂的语言传授了识别虚假信息的方法。多数案例来自农村的生活实际,真实地反映了我国广大农村的风土人情、许多地方的物产和农民的心理特征。
  • 异世大贵族

    异世大贵族

    雷禅上一世心理犯罪高手,乞丐,投胎到艾尔大陆上,成为大陆第一世家拉丁家族子孙之一,成为大陆从出生就变成最有钱有权候选人之一。大陆第一世家拉丁家族到底有多大?其实也不算大,就是领土比一般国家大几倍而已。大陆第一世家拉丁家族到底有多少钱?噢,也不算多,买下半个大陆钱还是有点的。雷禅到艾尔大陆不是很有钱,很有权,跟土皇帝有什么区别?其实也有点区别的,就是嫉妒他的人太多了,所以总是有人找他麻烦。那总要给雷禅点力量吧,要不到艾尔大陆会被欺负的?嗯,嗯,大家都这么要求,那就给雷禅力量吧,就给他个召唤血液,可以召唤无穷怪物,用打群仗用的好了。再给雷禅一个华夏上古武学《龙霸气》好了。你还觉得不够强吗?那我也没什么办法了,等雷禅自己慢慢开发好了。本书讲述一个超级邪恶无赖大贵族发家史,让各位体验创业的火爆,群殴别人痛快,什么叫贵族中的‘螃蟹’。(各位大大多多投票,支持新书。)
  • 神破苍穹:彪悍王妃斗乾坤

    神破苍穹:彪悍王妃斗乾坤

    上官娜娜因失恋自杀穿越时空,王子爱上了二十一世纪飘来的亮妹儿;上官娜娜一夜之间跃上王妃宝座。她是否从此不再烦扰?不再面对挑战?当她以为这是天赐皇恩时,才发现幸福尚未成功,还需继续努力。王子家世复杂,弟兄失散,天崩地裂、洪水朝天更有妖魔横行,等等。而且还要面对很多让她措手不及的问题。她是怎么成为一代娇妃的?这一系列的讲述肯定让你唏嘘,“哇!”,智慧超群的她真的是太棒了!本书没有别的特点,就是一个好看、精彩!(本故事纯属虚构,请勿跟风),希望喜欢本书的读者,顶起!多多推荐、收藏和订阅哦!
  • 可以没脾气不能没骨气

    可以没脾气不能没骨气

    无论何时,都要学会控制自己的情绪和脾气,当我们对生活的失败大发脾气的时候,也就失去了自己的沉稳和坚毅,就容易迷失自己。脾气暴躁,会给我们带来很多意想不到的麻烦,甚至会使我们走向失败。不急不躁、不怨天尤人、不轻易发怒是良好的品质,一个做事光明磊落、生气蓬勃、令人愉悦的人,到处受欢迎。自制力强、冷静沉着的人往往比焦虑万分的人更容易应付各种困难、解决各种矛盾。切记:控制脾气拿出骨气,就会改变命运!
  • 现实之道

    现实之道

    在一次的太空中意外冲进时空旋窝,周伟成了集合力量与邪异魅力于一身的奇特男孩。三大美女同时倾心于周伟这名貌不惊人的同学身上?是意外,还是这个奇特男孩有什么特殊专长?意外的时空旅行要如何才能回到现带?是什么样的时空机器能穿梭时空?是天神还是魔鬼的安排?究竟会让这个平凡的男孩产生什么样的变化?四个各有特色的美丽女孩,又要怎么让她们的「相公」失身于她们呢?借着人皇使遗留下的强大精神力量,周伟不但学会「霸血诀」,入主暗教,又仗着暗教流传下来的镇教神兵,引兵侵入中土,取得传说中能穿越时空的「盘古斧」。
  • 佣兵穿越:绝杀狂妃

    佣兵穿越:绝杀狂妃

    她是佣兵界的霸主亦是黑白双道的主人,却因为佣兵最禁忌的情而穿越到了一个没有丝毫历史的古代做了一个草包小姐,他是高高在上的王爷,神隐般的身份,诡异的心机,却对她这个被世人所称之为的草包一见钟情,当腹黑对上腹黑,扮猪吃虎的她是否还能不动声色的逃脱出他所设下的情网重重?