南博会落户广西首府南宁，给广西经济社会和南宁城市的发展带来了千载难逢的良机。同时，其亦潜伏着一些风险，可能对广西未来的经济、社会发展和南宁市城市建设带来一定的负面影响。应当采取一些必要措施，做好会展风险防范的规避工作。
一、提高对南博会和广西会展产业风险的认识
会展业同其他产业一样，是存在产业风险的，并可能给地区经济、社会的发展带来一定的负面影响。
（一）会展风险的危害性
自20世纪70年代以来，形形色色的会展风险越来越引起人们的关注。
1972年慕尼黑奥运会上，巴勒斯坦恐怖分子谋杀了以色列代表团成员，向世界上规模最大的“会议”之一的奥林匹克运动会发起了严峻的安全挑战。
20世纪70年代的中期，为了庆祝美国独立200周年，美国举国上下举办了形形色色的庆典活动。但在此期间举行的庆祝活动绝大多数是由非活动组织管理专业团体组织的。由于缺乏风险管理方面的知识以及培训，结果那些专靠打这种官司吃饭的律师们笑逐颜开地把那些犯有过失行为的活动组织经理人——请上法庭。这种猫鼠打斗的关系一直维持到现在，其中唯一的显着区别是：所谓吃一堑长一智，活动组织经理人在法律、伦理道德以及风险管理等问题的处理上，变得更加精明。
体育赛事中受伤和暴力的例子不胜枚举，例如球迷冲击赛场并被挤压致死、球迷拥挤而从上层座位跌落下来、球迷向运动员和官员投掷雪球或者其他物品、球迷在体育场内外聚众闹事展示自己的团结或庆祝胜利。
会展风险危机的发生，既会导致直接的经济损失，又会损害主办者和当地的形象，产生信誉危机，导致会展产业的可持续发展受到损害。在2000年亚特兰大奥运会上，宪法公园发生爆炸，使随后举行的奥运会笼罩上一层阴影。毫无疑问，亚特兰大的声誉受到了巨大的损害，因此蒙受了巨大的经济损失，同时也不得不付出巨大的努力来改变它动荡的城市形象。据美国纽黑文大学艺术硕士和法学博士吉尔·弗里德对1989～1996年美国281起体育赛事案件的调查，其中22.77%的案件的判决或调研超过百万美元。
随着我国市场经济的发展，经济界的风险概念和风险意识已经确立。但是，在会展产业中，由于其发育慢，市场化、产业化程度低，人们普遍缺乏对其风险和风险管理的认识。2003年，按计划，国际足联女子足球世界杯是在中国举行的，但是，由于中国出现“非典”疫情，不得不改变赛址，而移师美国。我国的赛事组织单位由于对国际赛事的风险管理认识不足，以至于遭受到重大的损失，而且无法按照国际惯例获得保险赔偿等应该获得的利益。
从上述案例可以看出，在组织展会、发展会展产业过程中，风险无时无处不在，树立风险意识，做好会展风险预防管理尤为重要。要想保证南博会和广西会展业的健康持续发展，在风险、危机发生之前积极应对、做好防范，才是根本出路。
（二）会展产业风险的类型及其后果
会展产业风险可以分为两大类：一是会展市场主体——会展主办者面临的风险；一是会展行业面临的风险。前者主要包括会展法律风险、会展安全风险、会展财务风险、会展政治风险、会展信用风险等；后者主要有：会展政策风险、会展生态风险、会展可持续风险等。
1.会展法律风险
举办公众会展活动，一般都需要得到某些官方的批准和许可。如果活动组织者没有按照法律的规定申领执照、许可证，可能导致处罚、罚款以及活动利益遭受损失，甚至这项活动被取消的后果。
2.会展安全风险
对于会展组织者来说，安全风险是最经常发生的一种会展风险。会展组织者往往会面临两大类的安全威胁：自然威胁和人为威胁。自然威胁指的是暴雨、飓风、地震这样的自然灾害所造成的风险。这类风险对会展安全产生巨大的影响，会给会展组织者造成各种损失，如会展器材、设施的破坏，会展活动的延误、中断、取消而引起的损失与赔偿。人为威胁指的是各种人为因素对会展造成的风险，如盗窃、扒窃、抢劫、爆炸及恐怖主义行径、设施引起的安全危险等。这些人为风险往往会导致责任赔偿，有的因设施损坏导致经济损失。
3.会展财务风险
任何一项会展，都要有人力、物力、财力的投入，产生相应的财务支出。核心问题是收入相抵后能实现盈余。但由于受诸多因素所影响，往往并不尽如人意。从世博会来看，历史上盈利、持平和亏损的世博会各占1/3。1984年美国新奥尔良世博会组织者因财务危机而在博览会结束前的一个月宣布破产，这是世博会历史上唯一一次宣布破产的世博会。1992年西班牙塞维利亚博览会大约亏损3.5亿美元。而2000年德国汉诺威世博会只吸引到1800万游客，远远低于德国世博会组织者预先估计人次，赤字约合11亿美元。
4.会展政治风险
对于一些国际性的会展，其组织者往往面临巨大挑战，其中之一就是参会参展国家是否积极参与和支持。近年来发达国家参与世博会的兴趣正在减退。如美国认为进入21世纪后，随着信息技术和国际互联网的发展，世博会已经过时，没有再举办的必要。美国政府没有参加2000年汉诺威世博会，并于2001年4月10日宣布退出管理举办世博会的《国际展览会公约》。而发展中国家则往往由于经济方面的原因放弃参展。原本2005年在日本爱知县举办的综合性世博会因为各种各样的问题已经变为专业性世博会。就目前来看，其最终参展的国家大概只有70多个，这比2000年汉诺威世博会的173个少了将近100个。
5.会展信用风险
会展业同其他产业一样，也存在信用风险。其根源在于会展业主体在举办各种会展过程中，如果诚实和守信缺失，就会给会展客户造成损害，失信于参展者。在会展业刚刚起步的我国，信用风险在现实中已经发生了。2003年3月，湖南长沙市爆出消息说，来自广州的一家展会企业将期望在展会上大展身手的数百家企业骗了个彻彻底底，涉案金额高达数百万元。
同年9月，山东青岛也传来消息：30余家来自全国各地的企业被广州的一家展会公司骗了，平均每家企业被骗走了18000元。
2003年12月5日，宁波国际会展中心。清晨7点，成千上万的人涌到这里。按计划，今天将在这里举行一个国际电机电声、磁材、轴承紧固件暨电子自动化、表面处理展览会。来自全国的客商，顶着初冬清晨的寒意，来到这里，参加他们准备已久的展会。然而，没有想到的是，昨天还热情接待的展览主办商，在一夜之间消失得无影无踪，宁波国际会展中心北大厅更是空无一人。
与此同时，全国各地都传来这样那样的利用展会行骗的消息，一时间，被业内称为“黄金产业”的展会经济受到了企业界的一致抨击。
6.会展政策风险
会展产业的健康发展，需要政府政策的正确引导。由于我国会展产业发育迟缓，产业政策极为不完善。基本表现是：会展法尚未起草、出台；会展业管理体制存在缺陷；会展行政化等。这些弊端导致了一系列的政策风险：会展设施低水平重复建设，会展市场恶性竞争，会展资源浪费大；会展行政色彩浓，政府干预多，甚至演化为“地方形象、政府形象展示会”，极大地限制了会展经济的发展。2002年11月广东省东莞市取消会展审批制、改为登记制之后，当地会展业出现了在全国少见的恶性竞争的现象。2003年国庆节前后，在同一档期东莞市同时举办了三大车展——广东国际汽车展示交易会、东莞汽车博览会、和黄国际汽车城首届购车节，由此爆发了一场“三展斗车商战”。这是一起典型的政策风险事件。
7.会展生态风险
举办各种会展引起的生态风险是多种多样的。如在公园举办大型演唱会对公园绿地、花草、树木的践踏和破坏；修建会展场馆公共设施对历史文物遗迹的破坏等。昆明是我国的历史文化名城，1999年举办世博会期间，对城市进行了大规模的改造，但没有注意保护好历史风貌。昆明市在旧城改造过程中，在改造危房的同时，也将很多文化底蕴丰厚的建筑和街区一同改掉了，这令许多云南人痛心疾首。
8.会展可持续风险
传统意义的会展业——有形、实物性会展业，正在受到现代信息技术的无情冲击，电子商务网站在以其日益成熟的技术手段，争夺会展顾客和市场。前面介绍的美国政府退出《国际展览会公约》即为一种信号。虽然我国和广西的会展业刚刚起步，但传统会展产业已经开始面临可持续发展的危机。这不能不成为政府和会展组织者直面的挑战。我国会展产业还存在其他一些可持续发展风险，如会展人才极为短缺问题、会展产业规模瓶颈制约问题等。
（三）南博会和广西会展业可能面临的风险
南博会在广西举办，在给南宁市城市发展和全区经济社会发展带来巨大机遇的同时，也潜伏着政策风险、安全风险等。
南博会是由11国政府共同主办的，中国与东盟10国之间的政治稳定性，对南博会产生举足轻重的影响。尤其是东盟10国是一个区域性经济集团，它们中的成员，多数与我国社会主义制度的性质不同，它们在过去存在中国威胁论，这些对中国与东盟未来的政治关系存在潜伏的阴影。中国与东盟各国的政治稳定性，会直接或间接地影响东盟各国对举办中国-东盟博览会的态度和热情，使南博会直面组织风险。
南博会可能面临财务与效益风险。2004年南博会在南宁国际会展中心举行。该会展中心于2003年建成投入使用，一期总投资6.5亿元。为了举办南博会，该中心又于2004年投资4.4亿元建设二期工程，两者共计达11亿元。南博会的重要配套项目——南宁·中国-东盟贸易城正在规划之中，规划用地面积约2.2平方公里，其投入将高达数十亿元。巨大的投入所产生的投资风险是不言而喻的。外省就已经出现会馆不能充分利用而入不敷出的现象。如南京国际展览中心，每天的维持费用就在17万元左右，其中投资部分贷款利息每天约在10万元。
安全风险是会展最常见的一种风险，既是南博会面临的，也是广西其他展会面临的。南宁国际会展中心在装修施工过程中，就曾发生过火灾事件。南博会作为国际性的高规格的博览会，国家元首出席开幕式，政界经济界高官政要参加高层论坛，这无形地增大了安全风险系数，应当高度重视、切实做好安全保障工作。
政策风险也是南博会所面临的。具体表现为在举办展会过程中，其政策的前瞻性不够，透明度不高，缺乏系统协调性，政策执行效率不高等。2004年3月10日至12日，越南贸易部贸易研究院院长阮文历博士、越南贸易部科研司司长裴友造博士等人到广西访问之前，他们对中国-东盟博览会的具体情况就不了解，既没有听到有关官方的正式传达，也没有看到新闻媒体的相关报道。阮文历博士甚至提出这样的疑问：“中国-东盟博览会如此重要和高规格，为什么不放在北京来举办，也不放在昆明举办（云南跟东盟尤其是澜沧江－湄公河流域的合作已经很为人所知了），而是放到广西南宁来举办？”这说明当时的政策宣传是不够的。
此外，南博会和其他展会，还存在信用风险、生态风险和可持续风险等，必须提高对它们的防范意识。
二、防范会展风险是南博会、广西会展业以及全区经济持续快速发展的重要保证
展会风险总是潜伏着的，其一旦发生，会影响会展产业的健康发展。防患于未然，切实做好会展风险规避工作，是促进广西会展产业生态可持续发展的重要保障。
（一）树立会展风险防范与管理的基本原则
凡事都有原则，会展风险管理也不例外。南博会和其他会展组织者在组织各种会展的过程中，借鉴国内外的一些经验教训，遵循以下一些重要原则，可把风险发生以及风险所造成的损失降到最低限度。
1.树立风险意识
无论是大型展览活动，还是小型公众会议，都潜伏着各种各样的风险与危机。如聚餐中发生食物中毒，展销商品被盗，客人人身安全和财产安全受到攻击等。必须高度重视安全管理。否则，“对于节事危机的感性的浅薄的认识与危机本身一样有害。”
2.防患于未然
会展风险一旦发生，不论其大与小，均对会展造成不良影响。除了遭受直接的经济损失、人身生命财产索赔，还会带来负面影响。一旦发生不良事件，往往会导致媒体的追踪报道，产生负面宣传效应，对当地的会展业和旅游业的声誉造成损害，还会使当地的城市形象受到损坏。如果产生了这些不良反应，会直接打击当地会展业的健康发展，要扭转给人留下的不好形象，往往要付出巨大代价。西方会展界流行这么一句名言：在节事之前处理风险要比危机真正发生后再处置经济得多。同时提出忠告：在世界范围内，无论是发达国家还是发展中国家，旅游和旅行、会议和节事的风险管理者都必须在危机发生前直面危机，并找出应对方法。
