“三个代表”与党的作风建设
姜希
代表先进生产力始终是共产党人的本色，坚持并代表先进文化是共产党人永葆自身先进性的根本，代表最广大人民群众的根本利益是共产党人的崇高使命。“三个代表”体现了马克思主义与时俱进的理论品格，是我们党面向现代化、面向世界、面向未来的先进执政理念，是新时期保持党的先进性的根本体现和根本要求。
一、“三个代表”是理论创新的典范
江泽民同志指出：“在前进的道路上，决不能墨守成规，裹足不前。我们提出按照‘三个代表’的要求加强党的建设，就是要研究新的情况和新的实践，解答建设有中国特色社会主义进程中提出的重大问题，把现代化建设和党的自身建设不断推向前进。”“三个代表”重要思想是理论创新的典范。
1.“三个代表”以科学的态度坚持了马克思主义的基本原理。社会基本矛盾推动着社会历史发展和进步，而生产力又是社会基本矛盾中最革命、最活跃的因素，是社会发展和进步的最终决定力量。一个政党要时刻保持其先进性，就必须代表先进生产力的发展要求。
先进的文化是推动人类社会发展的重要力量。离开文化的进步和发展，就谈不上社会的全面发展和进步。中国共产党要代表先进文化的前进方向，是对社会历史普遍规律的科学反映。
承认人民群众在历史发展中的决定作用，是马克思主义区别于其他理论的重要标志之一。人民群众是物质财富和精神财富的创造者和受益者，是社会变革的决定力量。中国共产党只有代表最广大人民群众的根本利益，才能顺应历史进步的潮流，永远立于不败之地。
“三个代表”对党的建设提出了更高要求，开创了党的作风建设的新境界，推动了马克思主义中国化走向新的进程。
2.“三个代表”将马克思主义基本原理同当代中国的改革开放实际相结合。当今时代，透视国际国内形势的变化，可以梳理出这样四个特征：一是世界多极化；二是经济全球化；三是信息网络化；四是“四个多样化”，即社会经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化。这四个特征对面向新世纪、新阶段的党的建设提出了崭新的课题。
“三个代表”重要思想赋予党的性质、宗旨、任务以新的时代内涵，是马克思主义中国化的最新理论成果。“三个代表”重要思想为加强党的作风建设提供了强大的思想武器，同时，也提出了更高的标准和要求。
要有理论创新，还要有作风的焕然一新。要结合新的实际，努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，同时要总结新的实践经验，努力培育新的作风。
二、加强和改进党的作风建设，是适应新形势、完成新任务的必然要求
江泽民同志指出：“现在党风方面存在的有些问题，比起新中国成立以后的一段时期，比起改革开放初期，都要严重。在这个问题上，全党必须警醒。”党的作风问题“已经到了非下大力气抓不可、非抓出成效不可的地步。”
深入检查我们党内的思想和作风，主要有以下问题：
在思想作风方面，一是思想不解放；二是缺乏开拓创新的实干精神；三是不讲科学，效率低下；四是自我陶醉，不思进取。
在学风方面，一方面是不重视马克思主义理论的学习；另一方面是实用主义的学习态度，理论与实际脱节，搞教条主义、本本主义或经验主义。
在工作作风方面，形式主义和官僚主义严重。部分党员干部图虚名，不务实效；弄虚作假，虚报浮夸，欺上瞒下；不讲科学规律，做表面文章；衙门作风，不做实事；不关心群众疾苦，只关心自己的利益，养尊处优；专横跋扈，作风粗暴，甚至贪污腐败、蜕化变质。
在领导作风方面，一是理想信念动摇；二是在贯彻民主集中制上民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够、独断专行、软弱涣散；三是在用人问题上人情重于党性、感情重于原则、关系重于政策；四是自由主义滋长。
在生活作风方面，一些党员贪图享乐、奢侈腐化，走不出“吃喝文化”、“迎送文化”、“庸俗关系学”、“低级消遣文化”的怪圈，对党员干部的教育和监督不力。
我们对党的作风状况要有清醒和全面的估计，既要看到好的主流又要看到问题的严重性，不能丧失警惕，要下大气力加紧解决问题。加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是党永远立于不败之地的重要保证。
三、党的作风建设必须以“三个代表”重要思想为指导
“三个代表”的核心是始终代表中国最广大人民的根本利益。与此相适应，党的作风建设的核心也是解决党与群众的关系问题，即要密切党同人民群众的血肉联系。
1.改进思想作风，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，反对因循守旧、不思进取，在实干和创新上下功夫。改进思想作风，要在创造性地贯彻落实党的路线、方针、政策上下功夫。要一以贯之地以改革为动力，不断进行探索和创新。要大胆开拓创新。坚持实践是检验真理的唯一标准，以改革的精神研究和解决在发展中遇到的各种问题，把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。
2.改进学风，要坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义，在学以致用上下功夫。当今社会，是学习型的社会，不实现知识的不断更新，就必然落后。树立良好的学风，一是要努力学习，二是要善于运用，三是勇于创新。这就要求我们深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，树立正确的世界观、人生观、价值观；学习现代经济科技文化等知识，进一步提高理论水平和解决实际问题的能力。学习的目的在于运用。要理论联系实际，以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用；着眼于对现实问题的理论思考；着眼于新的实践和发展。
3.改进工作作风，要坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义，在狠抓落实上下功夫。密切联系群众，最根本的是要诚心诚意为群众谋利益。没有为群众谋利益的诚心，只抓表面作风，是不可能从根本上解决作风问题的。对工作和生活中遇到困难的群众，要格外关注，重点帮助。
党员、干部是人民的公仆，要自觉地把实践“三个代表”作为立身、做人、为政的价值追求，全心全意为人民服好务。要保持健康的支部生活，坚持真理、修正错误，勇于开展批评与自我批评。
落实的关键在干部，要以群众的满意度作为决定我们工作取舍、衡量工作成败的尺度。这是能否贯彻落实“三个代表”的最根本、最集中、最直接的标志，也是检验工作作风状况的根本标尺。
4.改进领导作风，要坚持民主集中制的原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持任人唯贤，反对任人唯亲；在强化宗旨观念上下功夫。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。发扬党内民主，充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性、创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。要严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则办事。
领导作风问题的实质，是党群、干群关系。改进领导作风，需要各级干部正确对待权力、地位和自身利益。要强化宗旨观念，要坚持全心全意为人民服务，在领导方法、工作方法上要注意体察民情，倾听群众的呼声。
5.改进干部生活作风，要坚持艰苦奋斗，反对享乐主义，在防腐拒变上下功夫。改进生活作风，是改进工作作风的必备前提。党的干部应自觉做到勿以善小而不为，勿以恶小而为之，从生活中的点点滴滴做起，于细微之处规范言行。清正廉洁既是对领导干部最起码的要求，也是领导干部为人从政的一种境界、一种品格。领导干部清正廉洁才能真正为人民掌好权、用好权，真正为群众所信任和拥护。
（原载《天府新论》2004年第1期）
姜希：男，1949年生。现为乐山师范学院副教授，院党委副书记。
解析“全面建设小康社会论”所蕴含的七大关系
陈立志
很多人把党的十六大与1921年中国共产党的诞生相类比，称之为21世纪的新“一大”。的确，党的十六大的召开，海内外之所以关注，实质上是关注21世纪中国共产党向何处去？21世纪中国向何处去？十六大将决定党在21世纪的兴衰，中国在21世纪的兴衰。
在中国共产党的历史上，并不是每一次代表大会都可以担得起“伟大、进步、胜利”的评价，但是这一次代表大会，它能载入史册，光照未来，已经成为人民的共识。江泽民代表第三代中央领导集体所作的十六大报告，令人信服地回答了上述两大焦点问题。应当说，十六大报告是中国共产党和中国人民迈向新世纪的政治宣言，是全面建设小康社会，把中国特色社会主义现代化推向新阶段的行动纲领；是21世纪的中国共产党宣言，是21世纪的中华复兴宣言。报告鲜明地回答了新世纪、新阶段我们党和人民“举什么样的旗、走什么样的路、实现什么样的目标”的重大问题。
作为中华复兴的伟大纲领，江泽民同志在中国共产党第十六次代表大会上的报告《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》包含了许多重大的理论创新和理论课题。报告首次明确提出的全面建设小康社会，作为21世纪头二十年中国现代化奋斗目标，其意义深远。“全面建设小康社会”既是十六大报告的主题，是一条贯穿整个报告的红线，又是以江泽民为核心的第三代中央领导集体与时俱进地继承和发展邓小平理论，对21世纪党向何处去，中国向何处去指明的方向和目标；既是十六大全部思维创新和理论创新的生命线，更是“三个代表”重要思想在21世纪头二十年的具体体现和必然要求。其中蕴含着丰富的内容、范畴和关系。
一、“大同小康”、“总体小康”与“全面小康”的关系
小康，最早源出《诗经》：“民亦劳止，汔可小康”，小康的本意是指经济富足之家。而作为一种社会模式，小康最早在西汉《礼记·礼运》中得到系统阐述，成为仅次于“大同”的理想社会模式。从此以后，小康成为了社会理想、生活梦想和文明古国的追求目标。
“全面建设小康社会论”，作为十六大报告一个最重要的理论创新点，昭示的是一个充满现代文明色彩的社会发展阶段，集中体现了对毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展。三代中央领导集体先后根据历史条件提出了分阶段、分步骤、持久战的现代化方略。在治国战略上既有一以贯之的一脉相承性，又有与时俱进的开拓创新性。
毛泽东、周恩来等第一代领导人，在1964年底、1965初的三届人大一次会议，提出了中国现代化起步阶段的“两步走”方略，即第一步大约用三个五年计划时间，建立比较完整的工业体系和国民经济体系；第二步，力争在本世纪末全面实现四个现代化。加之，毛泽东同志在多次会议上说过，使中国变成富强国家，需要50年至100年时光。所以，有学者认为，这应当是第一代领导人的“三步走”思想雏形。但是，第一代领导集体没有形成明确的概念，也没有提“小康社会”。
“总体小康”，是邓小平等第二代中央领导集体提出“三步走”的第二步战略目标。1979年12月6日邓小平同日本首相太平正芳的谈话《中国本世纪的目标是实现小康》，第一次用“小康”来描绘中国式的现代化：“我们要实现四个现代化，是中国式的现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’”。1984年，邓小平又进一步补充说：“所谓小康，从国民生产总值来说，就是年人均达到800美元”。1982年9月，党的十二大首先使用“小康”概念，并把它作为主要奋斗目标和我国国民经济和社会发展的阶段性目标。1987年10月，党的十三大正式将实现“小康”列为“三步走”发展战略的第二步目标。同时指出，我国现代化建设将取得新的巨大的进展，人民群众将能过上比较殷实的小康生活。1991年国家统计局等12个部门提出全国人民生活小康水平标准。它包括人均国民生产总值、恩格尔系数、城镇人均可支配收入、农民人均纯收入等16项指标。根据国家统计局介绍，到2000年，这16项指标中，除三项指标外，其他指标均完成或者超额完成，96%的人民生活总体上达到小康水平。从1979年到2000年，用23年的时间使“人民生活总体上达到小康水平”。但是，我们达到的小康还是“低水平、不全面的、发展很不平衡的小康”。如何解决邓小平提出的第三步，即到下个世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化，是摆在第三代领导集体面前的历史性课题。
