——青铜峡市民营经济发展纪实
广袤的青铜古峡大地上,项目建设你追我赶,民企项目建设更是奋勇当先、冲刺在前。如今,在青铜峡,民营经济遍地开花,从小到大、由弱到强,挺拔地站立起来,渗透到区域经济发展的方方面面,工业、农业、医药、科技,甚至城建、教育、卫生等行业都引入了民间资本。昔日的“草根经济”,逐渐成长为青铜峡经济版图上不可或缺的参天大树,与国企、外资一道,担当起了青铜峡各项建设一流的重任。
快速崛起显身手 跨越发展挑大梁
一花独放不是春,百花齐放春满园。突破单靠几个国有大中型企业“一枝独秀”支撑市域经济发展格局,确立民营经济和民间资本主体地位,实施“民营兴市”方略成为青铜峡持续有活力发展的必然选择。
有数字证明民营经济的“主力军”地位已不可动摇:截至2011年底,青铜峡市民营工业企业有190户,其中规模以上民营企业51户,占全市规模以上企业80%,其中工业总产值在1000万元以上的有26户,5000万元以上8户,过亿元17户;从业人员近2万人,吸纳下岗人员就业3000多人。规模以上民营企业完成工业总产值65.3亿元,占全部工业总产值的31%;实现利润1.2亿元,实现税金1.2亿元。
从星星之火到燎原之势,从单打独斗到抱团前行,从“配角”到“主角”,从异军突起到科学发展,民营经济发展经受住了国际市场剧烈动荡和国内信贷资金紧张、用工短缺加剧、汇率持续上升等挑战,迎难而上,进入快速成长期,民营企业在促进经济增长、优化产业结构、扩大社会就业、增加财政收入、繁荣城乡市场、改善人民生活水平、增加出口、提高城镇化水平和促进县域经济发展等诸多方面,发挥了越来越重要的作用,当之无愧地成为推动青铜峡市经济发展的“中流砥柱”和拉动社会转型的“强劲旗舰”,正演绎出一幅波澜壮阔的发展画卷。
政府“有形之手”助力 民企发展“换挡提速”
环境就是形象,就是生产力,就是竞争力。
在经济全球化日趋激荡的今天,青铜峡市委、市政府清醒地认识到,县域经济的竞争就是经济环境的竞争,经济环境已经成为加快区域经济发展的关键因素之一,哪里的发展环境好,哪里就能吸纳更多的人流、物流、资金流和技术流,赢得发展先机。青铜峡的经济社会要想实现跨越式发展,就必须进一步优化经济发展环境,打造以服务为主导的环境平台,真正做到以环境促开放、以环境促发展。
“一有雨露就发芽,一遇阳光就灿烂。”追寻青铜峡民营经济高速发展的背后,是在每个发展的关键节点上,都有政府这只“有形之手”在推动,激发了民企喷涌而出的创造力。
近年来,青铜峡以抢抓西部大开发战略机遇为契机,以建立有效的监督检查机制为保障,大力扶持民营企业发展。认真贯彻落实自治区、吴忠市促进民营经济发展的系列政策措施,并先后出台了一系列鼓励加快工业经济发展的政策措施,在市场准入、投融资、税费征收、土地使用、对外贸易等方面增加地方财政投入,积极争取国家、自治区的专项资金等,为民营经济更快、更好地发展提供了制度保障。2010年,青铜峡市委、政府对停产企业恢复生产、改建扩建、技术改造、环保设施改造、引进新项目等进行扶持,有力地促使了企业的发展。2011年,又拿出2500余万元对全市52户企业进行了表彰奖励。
花香蝶自来,巢美凤飞到。在完善软环境的同时,青铜峡市委、市政府建立完善了企业服务协调机制,为企业提供创业辅导、人才培训、市场开拓、经贸合作及信息咨询等方面的服务。加大市场秩序整顿力度,净化市场环境,避免恶性竞争,做到依法行政、公正执法、文明执法。进一步减少行政审批环节,提高办事效率,努力为民营企业解决发展中的实际问题,真心为民营企业排忧解难,使青铜峡民营经济的发展环境显著优化,进一步激发了民营企业投资的积极性。通过以新材料基地、嘉宝工业园区和中小企业孵化园为载体,加大园区资金投入,完善园区基础设施配套,为民营经济搭建发展平台。新材料基地园区现有入园企业达21家,其中已建成投产企业19家,正在建设的企业2家。2011年,园区年工业总产值为17.1亿元,2012年,园区招商引资项目16个,计划投资45.66亿元,建成后预计实现产值75亿元。嘉宝工业园区入园企业37户,其中28户已投入生产。2012年,园区计划建设项目23个,其中续建项目8个、新建项目15个,项目计划投资8.5亿元,项目完成后,2012年园区工业总产值预计将突破20亿元。
栽好梧桐引凤来。一系列指向明确、含金量高、突破性大、操作性强的政策措施,多方面为民营经济铺设发展的“快车道”,促使一大批民营企业扎根青铜峡。
青铜峡,这片让人为之振奋、为之骄傲的热土,民营经济犹如万盏灯火,点亮了经济发展的曙光。