入党手续是党组织在发展党员时的必经程序。申请入党的同志,经过本人的努力,党组织的培养和考察,基本上具备了加入中国共产党的条件,就要履行入党手续。严格履行入党手续,是为了保证党员质量,保持党组织的先进性和纯洁性。
党章规定,发展新党员必须严格履行以下手续:“申请入党的人,要填写入党志愿书,要有两名正式党员做介绍人,要经过支部大会通过和上级党组织批准,并且经过预备期的考察,才能成为正式党员。”履行入党手续不是单纯的技术性工作,而是一项严肃的政治工作,是对申请入党的同志的一次深刻的政治教育和组织审查。因此,在履行入党手续时,必须严格按照党章的有关规定执行。
下面我们就具体地谈一下履行入党手续过程中各项工作的有关内容和要求。
一、自愿向党组织提出申请
怎样表述自己要求加入中国共产党的心愿呢?须由本人向党组织提出申请。如果不交申请书,党组织不可能吸收其为共产党员。一个人真诚地向党组织提出了入党申请,这是他的思想觉悟已达到一定水平的标志,意味着他从此崇尚党,追求党,愿意无条件、无保留地献身于革命,经受成功与失败、顺利与挫折等种种严峻的考验。所以,递交申请书,是申请人愿为共产主义事业奋斗终生的心迹表明。同时,也是为了向党组织表明自己的入党愿望,使党组织了解自己的信念和要求,便于党组织对申请入党者有意识地进行考察、教育和培养,这是争取入党的第一步。为什么要求入党的同志必须向党组织自愿提出申请呢?
(一)要求入党是一个人的政治信仰,必须是本人发自内心的愿望发展党员坚持入党自愿的原则,是由我们党的性质和宗旨所决定的。党章总纲指出:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”作为中国共产党的党员,必须全心全意为人民服务,必须自觉地做到无论何时何地都不谋求个人私利和特权,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义而奋斗终生。信仰共产主义并决心为之奋斗终生,这是做一名合格的共产党员的首要条件。只有树立了坚定的共产主义信仰,才能有正确的奋斗目标和努力方向,保持旺盛的斗志和献身精神,在任何情况下捍卫自己的信仰和事业。一个共产党员如果没有为共产主义奋斗的信念,就等于没有灵魂,也就不可能成为真正的共产党员。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士,他们应当站在时代的前列,站在人民群众的前列,使党的工人阶级先锋队作用得到充分发挥。申请入党就意味着已做好承担这一切的准备,因此,必须是本人发自内心的愿望,只有这样才能心甘情愿地为共产主义事业而奋斗。
(二)要求入党是一个人的政治选择,只有自愿才能付之行动一个同志向党提出入党申请,这是人生的政治选择,说明他在人生的旅途上树起了一个崭新的目标,从这一天起他应当忠贞不渝地向往着这个目标,以自己的实际行动去实现这个目标。在当前要求入党的同志只有积极投身改革开放和现代化建设这场伟大的实践,严格按照党员标准去做,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,才能把自己锻炼成为符合时代要求的合格的共产党员。
这一切不是每一个人都能做到的,只有当申请入党的人懂得了为什么要入党,把申请加入党组织建立在自己自觉自愿的基础上,他才能自觉地按照党章规定的党员标准严格要求自己。如果入党不是建立在自愿的基础之上,那么也就不可能自觉用党员标准规范自己的言行,甚至可能做出与党的要求背道而驰的事情。因此,必须坚持入党自愿的原则。对于一些尚无入党要求的人,无论社会声望多高,或者能力多强,贡献多大,都不应强迫和动员他们入党。当然,党组织有责任对他们进行教育,帮助他们提高政治觉悟。
(三)党有统一严明的纪律,要求入党必须自觉接受党的纪律的约束党的纪律是执行党的路线的保证,是维护党的团结统一的有力武器,是巩固党与群众密切联系的重要条件,它是党的各级组织和全体共产党员必须共同遵守的行为准则。党章规定:“共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”这也是共产党员应当具备的基本条件和标准。作为一名自愿向党组织提出入党申请的同志,必须自愿接受党的纪律的约束。
自愿申请入党的同志,要有自觉接受党的纪律约束的思想准备,只有这样,才能把遵守党的纪律视为对党应尽的义务。
入党是个人政治生活中一件十分严肃的事,是完全出于自觉自愿的,入党申请一般应采用书面申请的形式,只有自己书写入党申请书,才能最真实地表达自己的决心和心愿。同时,自己书写入党申请书的过程,也是自我学习、自我总结的过程。一个同志从萌发入党要求到正式提出申请,其间必然是不断学习党的基本知识、不断深化对党的认识的过程。自己动手书写入党申请书,是争取入党的一个重要步骤。入党申请书的主要内容包括三个方面:
1.表达入党的愿望,对党的认识(包括对党的性质、纲领和任务的认识),入党的动机和对待入党的态度。
2.汇报本人的基本情况,包括年龄、文化程度、个人学历和工作经历、政治历史情况、家庭主要成员、主要社会关系及他们的政治态度的情况,本人的政治历史方面如果有问题或受过处分等,必须如实写清楚。
3.自我评价个人政治觉悟、思想意识、工作情况和作风表现等,并简要写明今后努力方向。
写入党申请书要持郑重的态度,要考虑成熟,要对党忠诚老实,不能有半点隐瞒和虚假。
入党申请书的写法和要求详见:
附录四入党常用文书写作方法及参考例文一、“入党申请书”的写作方法及参考例文。
二、要有两名正式党员做介绍人
发展新党员,是党的建设中的一件重要事情,关系到党的组织是否纯洁,党的战斗力是否坚强。所以,入党介绍人对党和被介绍人都负有重要责任,一定要在党组织领导下,积极做好这项工作。
党章明确规定,申请入党的人“要有两名正式党员做介绍人”。“介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现,向他解释党的纲领和党的章程,说明党员的条件、义务和权利,并向党组织作出负责的报告”。党章的这些规定,说明我们党的组织是严密的,不是谁要入党即可随便加入的。
入党介绍人一般应由申请入党人的培养联系人担任,申请入党的人也可以自己约请熟悉自己情况的正式党员作自己的入党介绍人,也可以由党组织指定本支部的正式党员担任其入党介绍人。但无论哪种情况,都应征得介绍人的同意。
入党介绍人介绍一个同志入党,对党、对被介绍者都负有重要责任。一般来说,他们应负有下列责任:
1.认真了解入党申请人的思想品质、经历和和工作表现,并实事求是地向党组织做出负责的介绍。
2.向被介绍人解释党的纲领和党的章程,说明党员的条件、义务和权利。进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的教育;进行党的历史和革命传统教育,帮助他们提高认识,端正入党动机。
3.经常找被介绍人谈心,深入了解他们的真实思想情况,有针对性地从思想上进行帮助,定期向党组织汇报对被介绍人的培养、教育和考察的情况。
4.指导入党申请人填写《中国共产党入党志愿书》,并在志愿书上认真填写自己对被介绍人能否入党的具体意见。填写时既要充分肯定优点和成绩,又要诚恳地指出缺点和不足,做到实事求是,措词准确。
5.在支部大会讨论时,负责介绍入党申请人的有关情况,介绍人的发言应与《中国共产党入党志愿书》上填写的“入党介绍人意见”一致。为了便于参加支部大会的党员了解发展对象的情况,介绍人在会上的介绍更应详细。
6.被介绍人被批准为预备党员后,入党介绍人要继续对预备党员进行工作,帮助他提高觉悟,发扬优点,克服缺点,使之不仅在组织上入党,而且应该在思想上入党,并按期转为正式党员。
支部大会通过申请人入党以后,在上报审批过程中,入党介绍人犯了错误,在受到警告、严重警告、撤销党内外职务时,他还可以继续当入党介绍人,如果受到留党察看的处分,在受处分期间,就没有资格再当入党介绍人了。在这种情况下,党组织应该给发展对象确定新的介绍人。
预备党员不能当入党介绍人,因为预备党员自己也在接受党组织的考察,尚未转为正式党员,所以不能介绍别人入党。除此之外,凡正式党员,不论党龄长短,不论职位高低,只要对申请入党的同志过去和现在的情况比较了解,并能向党组织作负责的介绍,都可以当入党介绍人。
当入党介绍人是非常光荣的任务,也是党员对党应尽的义务。
三、填写入党志愿书
《中国共产党入党志愿书》简称《入党志愿书》。是一个同志加入中国共产党的主要依据,也是党组织对申请入党的同志进行审查的主要依据。大多数同志不是一提出入党申请即可得到批准的,要经过党组织的培养、教育和考察,在条件成熟之后,党组织认为可以考虑发展时,即发给《入党志愿书》让申请人填写。
申请入党的同志通过填写《入党志愿书》,向党充分表达自己的心愿、理想和为实现共产主义而奋斗终生的决心。党组织也可根据《入党志愿书》对即将发展入党的同志进行审查和考察。《入党志愿书》记载了一个同志入党时的主要情况和党组织的审批过程,是一个同志获得政治生命的极其重要的档案材料。因此,申请入党的同志必须认真填写《入党志愿书》。
在填写《入党志愿书》前,党支部负责人应事先对入党申请人进行教育和引导,要教育入党申请人认识填写《入党志愿书》的意义,《入党志愿书》表明了党组织吸收一个同志入党的严格手续和党组织的严密性,因此,必须严肃认真地按照《入党志愿书》的项目,实事求是填写清楚,不得有任何隐瞒和伪造。
介绍人要将《入党志愿书》内的项目及其包括的内容向被介绍人解释清楚。
《入党志愿书》的具体填写方法和要求详见:
附录四入党常用文书写作方法及参考例文四、《入党志愿书》的填写方法及参考例文。
《入党志愿书》由党组织、入党介绍人填写的项目,在填写意见后,要签名盖章,注明日期。
如果入党申请人文化程度低,填写有困难时,党支部可指定一名党员按照申请人的口述代为填写。填写时要尽量按本人的原话,真实地记录,做到代笔而不代认识。否则,会失去填写《入党志愿书》的意义,会影响党对入党申请人的了解。
《入党志愿书》不仅是党组织接受申请入党人的考察材料,也是党员的档案材料,上级党组织在批准申请入党的人入党并转为正式党员以后,由党委妥为保存。
四、经过支部大会讨论通过做出决议
接收新党员入党,必须经过支部大会讨论通过,并且做出决议。召开发展新党员大会是一件严肃的工作,是决定一个同志能否加入党的组织的重要会议,也是对全体党员和党的积极分子进行理想、信念教育的有效形式,必须引起党支部的高度重视和认真对待,一定要严格按照支部大会程序要求开好发展新党员的支部大会。为此,在召开支部大会之前要做好前期准备工作。支部委员会要认真听取入党介绍人的汇报,广泛收集党内外群众对申请入党人的意见和反映,对征得的意见,支部委员会要进行认真的分析,正确的采纳,不正确的要做好解释工作,以便统一思想,统一认识。要召开党小组会,对入党申请人的入党问题进行酝酿讨论,提出初步意见。支部委员会要严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料,看其是否按要求填写,更重要的是要切实弄清发展对象的思想觉悟、政治品质、工作表现、入党动机、历史情况、家庭成员、主要社会关系等情况,认真按照党员标准衡量其是否合格,然后召开支部委员会进行研究,若经集体讨论认为其条件已经基本成熟,即可着手拟出支部大会决议。支部委员会将支部意见和准备工作情况报告党委,党委审查同意后,通知入党申请人所在支部召开党员大会进行讨论。在做好这些工作以后,支部委员会认为可以提交支部大会讨论时,即可召开支部大会。支部大会必须通知申请入党者做好向支部大会汇报的准备并准时到会。同时要提前通知党员参加会议,并邀请一部分入党积极分子列席会议。召开讨论发展新党员的支部大会的程序,党章没有具体规定。通常的程序主要是:
1.会议一般由支部书记或者组织委员主持,宣布会议议题和要求,报告应出席和实际出席会议的党员人数。
2.由大会主持人宣布大会开始,全体与会人员起立,唱国际歌。
3.申请入党人汇报自己对党的认识、学习党章的体会及入党动机,介绍本人履历、家庭出身、主要社会关系和现实表现,以及应向党组织说明的其他问题。