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第13章 报关与海关管理(5)

3.【答案】B、C

【解析】《中华人民共和国海关稽查条例》第14条规定:海关进行稽查时,可以行使下列职权:

(1)查阅、复制被稽查人的账簿、单证等有关资料。

(2)进入被稽查人的经营场所、货物存放场所,检查与进出口活动有关的生产经营情况和货物。

(3)询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题。

(4)经海关关长批准,查询被稽查人在商业银行或者其他金融机构的存款账户。

4.【答案】A、B、D

【解析】关于报关员记分处理的原因和条件:

分值

海关处理方式

记分原因、条件

记1分

1.海关退回,责令更正

电子数据报关单有关项目填写不规范

2.经海关同意修改

(1)由于报关员的原因造成申报差错,报关单位要求修改

(2)未对国家贸易管制政策的实施、税费征收及海关统计指标等造成危害

3.(直接记分)

未在纸质报关单及随附单证上加盖报关单专用章及其他印章或使用印章不规范

4.(直接记分)

未在纸质报关单及随附单证上签名盖章或由其他人代表签名盖章

记2分

1.经海关同意撤销

(1)报关员填制报关单不规范、报关单位申请撤销

(2)未对国家贸易管制政策的实施、税费征收及海关统计指标等造成危害

2.海关退回报关单

报关员不顾海关要求,拒不解释、说明、补充材料或者拒不提供货物样品等有关内容

记5分

1.海关撤销报关单

报关员自接到海关“现场交单”或者“放行交单”通知之日起10日内,没有正当理由,未按规定向货物所在地海关递交纸质报关单及随附单证并办理相应的海关手续

2.海关放行后同意修改或撤销报关单

(1)报关员填制报关单不规范,报关单位申请修改或撤销报关单(因出口更换舱单除外)

(2)不属走私、偷逃税等违法违规性质

3.(直接记分)

(1)海关签印放行后发现因报关员填制报关单不规范

(2)报关单币值或者价格填报与实际不符,且两者差额在100万元人民币以下或者数量与实际不符,且有4位数以下差值

(3)经海关确认不属伪报,但影响海关统计的

记10分

(直接记分)

出借本人报关员证件、借用他人报关员证件或者涂改报关员证件内容的

(直接记分)

(1)海关在签印放行后发现因报关员填制报关单不规范

(2)报关单币值或者价格填报与实际不符且两者差额在100万元人民币以上或者数量与实际不符,且有4位数以上差值

(3)经海关确认不属伪报的

记20分

(直接记分)

因违反海关监管规定行为被海关予以行政处罚,但未被暂停执业、取消报关从业资格的

记30分

(直接记分)

因走私行为被海关予以行政处罚,但未被海关暂停执业、取消报关从业资格的

三、判断题

1.【答案】√

【解析】《中华人民共和国海关法》第6条规定,海关可以行使下列权力:……(四)在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外,海关在调查走私案件时,对有走私嫌疑的运输工具和除公民住处以外的有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所,经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准,可以径行检查,有关当事人应当到场;当事人未到场的,在有见证人在场的情况下,可以径行检查;对其中有证据有走私嫌疑的运输工具、货物、物品,可以扣留。因此本题的说法正确。

2.【答案】×

【解析】应该是负责管理一定区域范围内海关业务的海关。

3.【答案】×

【解析】查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款,要经直属海关的关长或其授权的隶属海关关长批准。

4.【答案】√

【解析】报关是货物在进出口时必经的重要程序。根据《中华人民共和国海关法》的规定,报关只能由在海关注册登记的企业及其经海关审核批准的报关员进行。向海关注册登记是企业取得报关资格的法定条件。

5.【答案】×

【解析】《中华人民共和国海关法》第6条第4款规定:海关有权“在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,检查有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所,检查走私嫌疑人的身体;对有走私嫌疑的运输工具、货物、物品和走私犯罪嫌疑人,经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准,可以扣留;对走私犯罪嫌疑人,扣留时间不超过24小时,在特殊情况下可以延长至48小时。”本题主要是漏了“规定”二字,所以是错的。

6.【答案】√

【解析】海关稽查是海关在规定期限内通过审核有关进出口企业以及享受进口税收优惠的企业和事业单位的账簿及有关资料,确定其进出口的行为是否合法,是否按国家法律交纳税费,是否按国家法律规定使用海关监管货物的一种海关行政行为。海关对被稽查对象实施稽查,不受任何单位和个人的干涉,特殊情况下可不通知被稽查人而直接进行稽查。因此,《中华人民共和国海关稽查条例》对海关稽查的范围规定为:从事对外贸易的企业单位;从事对外加工贸易的企业;经营保税业务的企业;使用或者经营减免税进口货物的企业、单位;从事报关业务的企业;海关总署规定的其他从事与进出口活动直接有关的企业、单位(以下简称被稽查人)。稽查对象规定为被稽查人的会计账簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关货物。稽查期限规定为进出口货物海关放行之日起3年内,保税货物自进境之日起至海关放行后3年内,减免税进口货物在海关监管期限内。

7.【答案】×

【解析】《中华人民共和国海关法》第2条规定:中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规,监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品,征收关税和其他税、费,查缉走私,并编制海关统计和办理其他海关业务。据此,省、自治区、直辖市人民代表大会和人民政府制定的地方法规、地方规章不是海关的执法依据。

8.【答案】√

【解析】《中华人民共和国海关法》第5条规定:国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制。海关负责组织、协调、管理查缉走私工作。有关规定由国务院另行制定。

各有关行政执法部门查获的走私案件,应当给予行政处罚的,移送海关依法处理;涉嫌犯罪的,应当移送海关侦查走私犯罪公安机构、地方公安机关依据案件管辖分工和法定程序办理。

9.【答案】√

【解析】《中华人民共和国海关法》第1条规定:“为了维护国家的主权和利益,加强海关监督管理,促进对外经济贸易和科技文化交往,保障社会主义现代化建设,特制定本法。”说明国家设立海关的目的是为了维护国家主权和利益,促进对外经济贸易和科技交往,保障国家的政治、经济不受损害,保障社会主义现代化建设。

《中华人民共和国海关法》第2条规定:“中华人民共和国海关是国家的进出关境(以下简称进出境)监督管理机关。”说明海关是代表国家行使职权的,因而属于国家行政机关。

10.【答案】√

【解析】这属于间接代理报关方式,其行为属性是视同报关企业自己报关,法律后果直接作用于代理人(报关企业);由报关企业承担收发货人自己报关时所应承担的相同的法律责任。

11.【答案】×

【解析】其行为已超出法律授权。

12.【答案】×

【解析】海关调查人员在调查走私案件时,只有在直属海关关长或经其授权的隶属海关关长批准后,才能查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。

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