第一节人口状况
吴堡地处陕北东隅,村落星罗棋布,大者五六百户,小者百十来户。作为贫困山区的小县,人口密度平均每平方公里200人,密度较大,居榆林市各县之首。人均有瘠薄耕地2.20亩,农业劳动强度大,收入低,因此,一贯以勤劳节俭为生计。
中华人民共和国成立50多年来,本县曾出现过两次人口出生率高峰。
第一次是1949~1955年,生产力迅速恢复和发展,人民负担减轻,生活初步改善,医疗卫生有了保障,人口死亡率显着下降,人口自然增长率高达20%~26%。第二次是1962~1971年,经过三年调整,国民经济好转,人口增长率平均为23.29%。1971年后,控制了人口高速增长的势头,人口自然增长率开始有所下降,到1977年下降到4.95‰,本县人口逐渐进入有计划发展时期。但因工作时紧时松,人口自然增长率呈现波浪起伏状态。1971~1975年,人口自然增长率平均为17.28‰,1976~1980年人口增长率平均7.17‰,1981~1989年,人口自然增长率平均为13.92‰。
民国时期,吴堡县人口是高出生率、高死亡率、低自然增长率,人口年龄构成接近成年型。
1940年以后,人口年龄构成发生了新的变化。在20世纪50年代和60年代,少年儿童系数一直偏高并逐年上升,老年人口系数较小,老少比年龄中位数不断下降。据《吴堡县年报统计表》和第三次人口普查资料,1964年与1953年相比,少年儿童系数由41.6%上升到46%,老年人口系数由5%下降到4%,老少比由15%下降到14%,年龄构成中位数由20岁减小到19岁。人口年龄构成由年轻型向更年轻型过渡。70年代以来,由于强调计划生育,控制人口增长,少年儿童系数开始下降,老年人口系数有所上升,老少比和年龄中位数也逐渐提高。人口年龄构成开始向成年型转变。至1981年,少年儿童系数是34.07%。老年人口系数5.32%,老少比16.04%,年龄构成中位数为21岁。近年来,人口年龄构成向更年轻型转变。
1949年以来,实现男女平等,性别比例大体上平衡,性别失调现象基本消除,1953~1956年女性比男性略多,以后男性比女性略多,但趋于直线上升,主要因为重男轻女思想严重,新生儿男孩比女孩多。
本县总面积418.5平方公里,汉代人口鼎盛时期,每平方公里13人;1949年每平方公里104人;1964年每平方公里122人;1989年每平方公里168.6人;2004年每平方公里200人,比全省人口平均密度还高。本县城镇人口与农村人口在数量上相差很远,以农村人口为主.1965年后,城镇人口不断上升.1989年城镇人口7487人,农村人口62735人,分别占总人口的10.68%、89.32%。近十年来,城镇人口猛增,城乡差别不大。本县人口密度地理差异不大。行政区域分布,除宋家川镇以外,其他乡镇不差上下。主要原因是均属黄土丘陵区,村落星罗棋布,3~5里一个村庄,分布较为均衡。
本县土着居民全是汉族,其中回、藏两个民族都系客户。
第二节教育
本县元代即有教育机构,明、清亦然。明代至清道光二十七年(1847),先后考中进士2人,举人18人,贡生228人。之后又出现20多名贡生。
光绪三十二年(1906)废科举,行新学,将县城“兴文书院”改为高等小学堂,次年又在乡村筹立了9所初等小学堂。至民国十七年(1928),全县有初级小学27所,学生346人;高级小学3所,学生58人。本籍有大学毕业生1人,师范毕业生12人,中学毕业生5人。
1934年秋冬,苏维埃政权设教育部,创办列宁小学。
1940年,人民政权建立,县委、县政府领导全县人民大力发展教育事业,全县除公办两所完全小学外,又筹集资金创办了40多所初级小学,小学生增加到1254人,且多为贫苦农民子弟。同时,开展了农民识字运动,创办多种形式的识字班,有1701人参加扫盲识字。
20世纪50年代,又创办了任家沟、宋家川两所初级中学,1960年开设高中班。1985年,全县有电大教学班2个,学员56人,先后于1986、1987年毕业。1989年全县有完全中学1所,初级中学4所,7个高中班,53个初中班,学生2939人,教职工244人;有职业中学1所,学生16人,教职工25人;有公办小学189所,学生6974人,教职工717人。1998年,全县有完全中学1所,初级中学4所,职业中学1所,幼儿园1所。高中在校生270人;初中在校生3412人,教职工240人;公办小学195所,学生11965人,教职工609人。
第三节科研
1949年以来,科学技术事业列入县委和县人民政府的议事日程,科技机构从无到有,科技队伍逐步形成,并不断壮大,科技活动占据了生产和生活的重要地位。20世纪50年代末到70年代末,农业科学技术研究、引进与推广,采取科技专业人员选点蹲队、种植试验田等办法。当试验成功,召开现场会、办技术推广学习班,以点带面,逐步推广到全县各社队。中共十一届三中全会以后,农村实行了以家庭联产承包为主的农业生产责任制。为了适应农村经济体制改革的新形势,县上确定培养专业户,科技干部进行技术服务,定村、定户、定员培养科技户、科技员。科技干部定时走下去,或者请进来,提供科技情报,进行技术指导。为了因地制宜发展农业生产,1984年进行了第二次土壤普查、农业区划和资源调查工作。本县科学技术行政和综合协调机构由科学技术委员会、科学技术协会、科技干部局组成,三套机构,共同管理本县科学技术工作。科委成立于1978年9月,科委是县委、县政府领导科技工作,促进科技经济、社会协调发展的参谋和助手。
具体任务是:参与制定本县的经济发展规划;组织科技攻关;抓好科技成果的推广运用;指导农村专业户开展科学技术活动;帮助工业企业进行技术改造;促进科技与生产的紧密结合;发展和壮大农村科技队伍;搞好科技情报交流。
1987年,全县已成立农科所、红枣研究所、农业技术推广站、植保站、水利水保站、畜牧兽医工作站、蚕桑园艺站、林业工作站、医院、教学研究室等科研和推广机构。各厂矿都设技术室、化验室;各乡镇都成立了医院、畜牧兽医站,配备了农技、水利、林业等技术人员。