据日本野村综合研究所的测算，在工业发达国家，旅游者的流动直接带动了交通运输业的发展，增加了运输业的收入，同时对交通运输的服务质量和速度需求的提高，必然导致修建更多、更好的高速公路，这样又带动了公路业、建筑业的发展。当然说到建筑业，由于旅游业的发展和游客的增多，就必然会为旅馆业的发展提供一个庞大的消费群。这就需要增加旅馆的数量，旅馆业和建筑业得到更好的发展。旅游业还会对影楼业产生积极的影响。同建筑业一样，旅游也还会对工业生产的发展间接地产生影响。因为它刺激用于满足旅游经济，亦即满足国内和国外游客需要的工业产品的生产。这里并不单指耐用消费品的生产，还指日用消费品的生产。旅游者对这些消费品的需求不仅有数量上的要求而且更重要的是他们要求消费品升级，对消费品的规格要求比较高。因此工业生产企业就必须改进生产技术，生产出质量更高、更适合旅游消费者的产品。这就理所当然地提高了工业生产的水平。
据统计，旅游消费支出每增加一个单位，工业产值可扩大2畅71倍，国民收入可扩大1畅36倍，投资可扩大0畅25倍。在发展中国家所起的作用会更大，可以分别扩大到3畅7倍、2畅7倍、0畅9倍。
根据发达国家的经验，旅游业与公共事业的比例是1∶5，即旅游业投入1元，相应的配套设施需投资5元。另据WTO／OMT的统计，旅游业与相关产业的投资带动作用比例是1∶7。旅游业对相关产业的带动作用至少表现在以下几个方面。①旅游者对各种消费的质量、数量和规格的要求都是比较高的，这就要求轻工、纺织、建材、交通等部门开拓领域，发展新门类。②旅游者所需要的各种服务，推动着商业、电信、娱乐等第三产业的迅速发展，从而促进国民经济结构的改善。③旅游业的发展促进建筑工程及相关行业的发展。为了吸引更多的游客、适应客源市场的需要，旅游目的地必须兴建、扩建旅游饭店，开辟新的旅游景点，建造会议大厦、博物馆、展览馆，修建城乡道路、车站、码头、机场及相应的供水、排水、供电、通信等基础设施和服务设施。这些都为建筑业开辟了广阔的前景。④旅游业的发展促进航空运输业的发展。因为旅游供给的产地消费性，旅游者必须从四面八方汇聚到旅游目的地才能完成旅游活动，所以交通在旅游业的发展中占有重要的地位。旅客对现代化运输提出了经济、安全、便利、舒适、快速的要求。过去人们外出旅游由于受交通工具的限制，往往费时误事。随着现代科技的发展，海、陆、空各式交通工具齐全。在目前国际旅游大发展的形势下乘坐飞机直达目的地最节省时间，多为旅游者选用。据不完全统计，全世界航空旅行人次每年可达10亿以上。国际旅游业特别是洲际旅行，如果没有现代化的交通运输手段，就不可能有今天这种巨大的规模。任何一个国家或地区要想大力发展国际旅游业，就必须事先发展航空交通。可以说，现代旅游业是在现代交通运输业的基础上发展起来的，而旅游业的发展，又必然促进交通运输业的迅速发展。
此外，旅游的发展还可以扩大外界对旅游目的地的了解，有助于当地的招商引资工作，从而也可以促进其他行业的发展。发展旅游业还能有效地扩大和促进城镇化建设，带动相关产业的发展，在推动经济结构优化和调整方面起到重要作用。
【阅读资料8－1】
旅游扶贫让客家娘酒香飘四溢
年终盘点，河源苏家围客家乡村旅游区在过去的2004年中收获颇丰：游客人次创历史新高；新的项目不断上马，景区建设日益完善；景区大力引进人才，服务与管理构架更为完善；村民协调小组成立，村民与景区关系良好发展；五百年的金龙因为旅游开发又一次激情舞动？？令村民们高兴的是，苏家围旅游区从一成立就致力于旅游扶贫工作，帮助多户农民种植单竹、生态蔬菜和甘蔗等景观植物，在2004年被评为首批国家农业旅游示范点之一；村民的收入有了新的来源，“木瓜老人”的故事一度走进了广东省县域经济研讨会。
2004年，为了更深入地开展旅游扶贫工作，东源县决定依托苏家围客家乡村旅游区，利用省政府的旅游扶贫资金带动乡村专业户，对农业产品进行加工并设计包装，走农业产品加工、增加产品附加值的路子，并首先选择了有一技之长的贫困户苏桥光作为试点，扶持他建起“客家娘”酒坊。说做就做，景区投入了5000多元帮助苏桥光整治周边环境，并由专业人员对酒坊进行了设计包装。在景区的帮助下，苏桥光依靠自己的一技之长，办起的客家娘酒坊于2004年“十一”黄金周正式营业。开张伊始，“客家娘”酒坊就被纳入了景区的整体营销系统，开张七天，一斤平日只能卖三四块钱的“客家娘”酒卖到了十块钱，总收入3000多元，完全打消了苏桥光做不下去的担心。据统计，“客家娘”酒坊开张三个月，收入达8000多元，预计在即将到来的2005年一年可增收25000多元。苏桥光一家单凭卖酒一项就可完全脱贫，加上他在景区舞龙队工作的收入及其他种养收入，使一年前家庭人均收入只有2900元的苏桥光自己都笑着说：“两年奔小康已经不是梦想。”
旧日贫困户苏桥光的例子让村民体会到了新的旅游扶贫形式给他们带来的好处，许多持观望态度的村民都跃跃欲试。在2004年底，乡村豆腐坊的合同已经签订，油坊和磨坊等项目也正在洽谈中。苏桥光和苏家围的村民们已经在憧憬着2005年的年终盘点了。
四、促进当地经济的发展
无论是发展国际入境旅游还是发展国内旅游，都可以使旅游接待地区的财富或经济收入得以增加。旅游业对提高地区经济发展水平的作用表现在以下几个方面。
1畅增加目的地的货币收入
发展国际入境旅游业可以为目的地“注入”外来经济力量，在增加国家创汇的同时，更可以扩大整个国家的财富和收入。而发展国内旅游虽然并不造成国内财富总量的增加，但是它带来了国内财产的移动和再分配，即从客源地流向旅游接待地区，其间接带动作用是不可忽视的，从而促进了旅游接待地区经济的发展。
2畅增加政府税收
税收是国家提供“公共产品”的资金来源，没有足够的税收，国家就难以有效地提供国防和治安等公共产品。政府因旅游业的发展而实现的新增税收主要来自两个方面：一是从国际旅游者获取的税收，主要包括入境签证费、出入境时交付的商品海关税、机场税和执照税及专设的旅游消费税等。再一方面是来自旅游业的各有关营业部门，包括各旅游企业的营业税和所得税等。此外，由于旅游业涉及许多其他有关产业部门并可带动各经济部门的发展，当所有这些部门的生产和经营因旅游业的发展和带动而扩大业务量时，政府也可以从这些部门得到更多的税收。
在设立旅游税方面，目前世界上普遍的做法是，纳税人主要是入境游客，税率一般比较低。作为地方性税种，旅游税的开征在美国、法国等国家的一些地区已经有一段历史。例如，美国有些地区从20世纪80年代初就已开始对入境游客征税，凡进入该地区旅游的外国游客需缴纳每天一美元的税款，通常由航空公司和游轮公司等企业代征代缴。意大利对旅游者征收的则是旅游区临时居住税，税额根据不同类型的旅游点分别有不同的规定，最低者为每人每天1欧元，最高为每人每天5欧元。总之，欧洲国家中征收旅游税的做法大都是以征收旅馆税的形式，由有关的住宿企业代缴。在这些国家中，不少地方政府征收旅游税的主要目的是通过这一方式筹集资金，用于旅游景点的修缮和与旅游有关的基础设施建设，从而帮助维护和改善当地的旅游环境。这在某种程度上也可以说是一种“以旅游养旅游”的途径。在我国，海南省也通过景点、景区、酒店代收政府基金以用于当地城乡社区建设，这有些类似于西方国家的上述做法，也是在我国“以旅游养旅游”的一种尝试。
3畅创造良好的投资环境
欠发达地区原有的基础设施比较落后、娱乐场所很少，这会使投资者感到不便。而旅游业的发展可以有力地促进基础设施的建设，提供娱乐场所，从而改善目的地的投资环境，为吸引更多的外来投资创造条件。
4畅提高目的地知名度
旅游业的重要功效之一是可以大大提高接待地的知名度。它常常可以使原本默默无闻的偏远落后地区一跃而闻名，随之会引来大量的投资者和科学技术人才，扩大对外交往，从而改变整个地区的面貌。北京延庆、河北吴桥、广东白腾湖等都是旅游业全面带动地区经济发展的成功例子。
【阅读资料8－2】
丽江旅游对税收的影响
旅游业是当今世界最具发展活力和潜力的朝阳产业。“十五”以来，云南省丽江市通过精心打造，实现了从“接待事业型”到“支柱产业型”的转变，以旅游为龙头的第三产业已占据了半壁江山。为进一步了解旅游业对税收的影响，中国人民银行丽江市中心支行对此进行了专题调研。
云南丽江的旅游业起步于1994年，在地震恢复重建及丽江古城，“三江并流”，纳西东巴古籍文献相继列入世界文化遗产、自然遗产、记忆遗产名录等重大机遇的推动下，经过十多年的精心打造，丽江已成为国际知名的旅游城市。伴随着旅游业的发展，丽江的旅游基础设施、综合服务能力也得到较大完善和提高。据统计，截至2006年年末，全市拥有旅游涉外星级宾馆191家，标准床位24564个，旅行社32家，直接从事旅游人员达2万多人。2006年，共接待海内外游客460万人，旅游综合收入达46亿元，以旅游业为龙头的第三产业占全市社会生产总值的比重达66畅1%，产业结构转型升级，由“九五”末的“一、三、二”变为“三、二、一”，第三产业税收占整个财政总收入的55畅4%，旅游业名副其实地成为全市的支柱产业。
一、旅游业及其相关行业对税收的影响
营业税是地方税种中最主要的税种，是第三产业税收的重要组成部分，占整个地方税收收入的60%以上。以地方税为例，从2001年到2006年，旅游业的发展带动了相关产业的发展，酒店业、饮食业、交通运输业、文化娱乐业、租赁等行业对营业税税收收入的影响较大，并呈逐年上升趋势。
就丽江旅游业发展带来的国税税收来说，主要涉及的税种有增值税、消费税、外商投资企业所得税和内资企业所得税，其项目主要有地方民族工艺品、农产品、金银首饰等商业零售行业增值税及文化宣传企业所得税和外商投资企业所得税。
丽江市2001年至2006年6年间旅游业带来的增值税、消费税、外商投资企业所得税和内资企业所得税累计收入为1畅55亿元，占国税税收总额的11畅4%，年均增长6畅2%，其中又以增值税收入为主，累计收入达1畅09亿元，占旅游税收累计收入的70畅3%。
为顺应财税体制改革的要求和贯彻“以旅游养旅游”的方针，玉龙雪山、泸沽湖景区的门票、古城维护费作为预算外专户管理。截至2006年年底，累计景点门票收入达7畅5亿元。据调查，上述收入主要用于景点、景区基础设施建设、周边环境治理、项目开发、扩建等贷款的归还。如玉龙雪山景区、古城管理公司到2006年年底各项贷款余额分别为5畅5亿元和3畅5亿元，每年还贷均保持在8000万元左右，而贷款均以门票收入和古城维护费收入作为质押并从相应专户中扣还。这部分收入虽然未纳入预算内收入，但对旅游基础设施建设和相关产业发展的影响不容忽视。
二、存在的问题及建议
目前，存在的问题主要是对旅游及其相关产业税收的统计口径难以统一。由于税种较多，影响税收的因素较为复杂，加之税务部门与旅游、统计、发改委、经贸委等相关部门统计口径不一致，致使许多统计数据存在差异，反映在税收收入上差距较大。
税收征管给旅游业带来不便的情况依然存在。由填开式发票改为定额发票后，税务机关管理发票比原来容易，但给纳税人带来很多不便。主要表现在定额发票的面额值较小（最大仅为500元），给旅行社外出收款造成携带不便，造成发票容易丢失和纳税人纳税麻烦等情况。
为了解决旅游企业间的三角债和恶性竞争问题，丽江市旅游局对各酒店根据星级加入相应行业协会并实行统一定价管理。于是在旅行社加入“一卡通”结算系统的情况下，为了保证入住率，酒店就采取先从旅行社取得全款，待“一卡通”划入款项后才向旅行社支付回扣。月末计提税款时，酒店按照扣除返款后的余额纳税，出现了少缴税款的现象。同时，通过“一卡通”结算，致使各旅游企业都以银行进账单作为记账凭证，导致多数旅游企业成本费用核算存在大量水分和少缴税款的情况。
对此，有关人士提出如下建议。
