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第334章 的发展历史

山本十七郎听完肯林的话,马上就想到了的过去,如果要成为一个历史的风云人物,那么只有一个办法,那就是让这个时代的历史成为一个台阶,只有等自己跳过这个台阶,让自己跳过去,那么自己也是一个风云人物。

山本十七郎的梦想就是当一个的风云人物,山本十七郎很清楚,的经济发展也是一个台阶,特别是二战以后,山本十七郎很清楚,就好象二战时期的事情,就会让人们永远都记得,所以山本十七郎会抓住这一次的机会。

二战后经济高速发展的原因。

经济现代化的实现,是诸多因素共同作用的结果,其中既有外部条件,也有和人民自身的努力。

战后初期实行的民主改革,推动其社会经济结构发生较大的变化,也对社会生产关系作了局部调整,建立起适应当代经济发展的资产阶级民主制度和有利于运用现代化管理手段的企业组织形式和管理体制,从而将国民中蕴藏的劳动智慧和创造力激发释放出来,成为推动社会经济高速发展的基础动力。

战后国际形势的演变给的经济发展提供了良好的机遇。在宪法中被迫放弃战争权,以后又以允许美国驻军为代价,换取美国的“核保护伞”,致使其军费开支相当少,能够把大量的人力物力投入和平经济的发展。朝鲜战争爆发前后,美国开始大力扶植,不仅给了它约36亿美元的“特需”订货,而且将没收的850家军需企业归还给,并提供了大量的贷款和援助,美国私人资本也大规模涌入。美国的扶植,使获得了经济发展所必需的资金和技术。

自明治维新以后就一直非常重视教育,1872年颁布了全国统一的学制,强制推行小学义务教育。1947年又进行教育改革,将义务教育的范围扩大到初中。到50年代中期,全国25岁以上的人口中受教育率高达94%,70年代中期又基本普及了高中教育。教育经费支出在国民收入中的比重逐步上升,50~60年代在5%左右,70年代上升到6%~7%,1980年达到7.2%。在人才结构方面,根据不同时期经济结构的发展变化,调整教育重点。在经济恢复时期,为了提高劳动者的文化素质,把普及初等义务教育作为重点;50年代后期和60年代,国家大力发展重化工业,就把培养中级技术人才作为教育发展的重点;70年代以后,产业结构从资本密集型的重化工业转向知识密集型产业,又把培养能自主开发新技术的高级人才和熟练运用新兴技术的中级人才作为教育的重点。由于长期坚持“教育先行”的战略,为经济发展保证了人才资源。

利用国内外各种条件,确定了具有本国特色的发展道路。在这方面,的国家干预方式和企业内部的经营管理特点,都对经济发展起了很大的推动作用。除此之外,根据的特点,一方面采取引进国外先进技术的方针,另一方面确立“贸易立国”的战略,积极有效地开拓国际市场,扩大进出口贸易,加强资本输出。在引进先进技术方面,重视世界科技发展的最新动向,甚至利用产业间谍来获取科技情报资料;同时在50年代实施审批制度,对引进工作加以管理和引导,以避免重复引进,节约外汇。进入60年代以后,的经济实力和外汇支付能力加强,在这方面的管理才有所放松。引进技术是根据本国经济发展的条件和实际需要,有选择有重点地进行的。

50年代中期以前,国家处于经济恢复时期,主要引进电力、钢铁、汽车、造船、机械制造等基础产业部门的传统成套设备和技术。50年代中期以后,尤其是60年代初开始,逐渐转向以购买专利为主来引进新兴技术。从70年代中期开始,为了实现从资本密集型向技术和知识密集型产业转变,又以引进尖端技术为主。为了对引进技术进行吸收改造,企业不惜花费巨额资金,吸引优秀人才,在仿造的基础上博采众长,改革创新。在开拓国际市场方面,1955年进出口贸易总额不过45亿美元,1960年就达到近85亿美元,1965年又上升到166.21亿美元,1970年跃升至近382亿美元。资本输出1970年累计达67.9亿美元。

长期坚持推行高积累、高投资和强化资本积累的政策,实现低成本高效益的运行机制,也是宏观调控政策的内容之一。高积累的基础是高剥削率、高储蓄率和低福利。战后工人的工资水平在西方发达国家中最低,而且增长速度远远低于劳动生产率。相反,受文化传统的影响,民众的家庭储蓄率(即家庭储蓄占家庭可支配收入的比例)在西方发达国家中却是最高的,由家庭储蓄形成的投资约占社会投资总额的1/3。此外,也进行巨额投资,60年代投资占到国内投资总额的24%左右,70年代上升到约30%。私人投资和国家投资两者相加,使全国固定资本形成总额从1955年的17030亿日元猛增到1985年的875610亿日元,30年内增长50倍。固定资本形成总额占国内生产总值的比重,长期保持在1/3左右,高于其他发达国家。资本的投资效率也一直高于欧美发达国家。在高效益的前提下,急剧增长的投资推动了经济迅速发展。

山本十七郎本来就是经济上面的人物,对于这些事情当然是很了解,而且现在,山本十七郎对于以往的军事方面也很清楚,山本十七郎很清楚,有一次在与李强谈话的时候,李强就详细的分析过,在华夏还没有攻打的时候,的军事发展。

山本十七郎记得,李强当时说:“对海军的这一发展动向,我们绝不能仅仅从舰只吨位的提升简单地进行观察。相反,该舰的建造在很大程度上是防卫部门发出的一个重要信号,那就是当“有事三法案”、“伊拉克重建支援特别措施法”等新的防务政策方案相继在今年通过之后,自卫队体制已接近崩溃,防卫力量的发展赢得了前所未有的“自由空间”;在防务体制从“专守防务”转向目前几乎没有什么特别限制的“海外派兵”之后,的军事力量也正在加紧与防卫体制的转变作出同步转型。军事力量结构的调整和发展,将可能成为今后防卫政策发展的新重点。

海上自卫队的综合战斗力和装备的高科技程度在东亚各国中,绝对是首屈一指的。作为世界级经济和科技大国的地位,使得发展海军具有充足的国力保证。但由于受和平宪法和自卫队体制的约束,海军的舰只种类一直限制在护卫舰和驱逐舰上,海军力量的发展规模也一直放在“周边防御型”的战略定位上。然而,老谋深算、善于捕捉时机的和防卫当局,从需要重新恢复所谓“普通国家”、让自卫队成为正常的、具有战争权的国家防务力量的战略目标出发,可以说有阶段、有秩序、有目的地一直在进行着改变自卫队体制和调整军事能力的变革。8月4日宣布建造驱逐舰型航母,可以说,既是这一变革的结果,同时,也是这一变革正准备进入新阶段开始。

我们可以简单回顾一下。1991年的海湾战争时,就以“国际贡献论”开始酝酿和讨论海外派兵。由于当时“PKO法”并未在国会中及时通过,象征性地派遣了一艘扫雷舰前往海湾地区。12年之后,随着1999年“防卫指针关联法”和2001年“反恐特别法案”的通过,海外派兵在小泉“无禁区的结构改革”的旗号下获得了实质性的进展。2001年的阿富汗战争时期,海上自卫队就曾派出军舰到印度洋,为美军进行提供后勤支持;2003年2月底,在支持美国发动伊拉克战争的同时,向海湾地区派出了“村雨级”宙斯盾驱逐舰,配合美军战争行动时的情报搜集工作。

从扫雷舰到宙斯盾舰,这不仅是自卫队协助美军海外军事干预行动能力的提高,以及自卫队海外派兵的实质性发展,更重要的是,反映了和自卫队体制松动正在同步进行的军事力量向往“国际贡献”的军备能力的发展。想要打破自卫队体制,就不会满足于自卫队现有的军事力量结构。因为,既然政治和民众可以接受防卫力量在反恐和“国际贡献”的前提下视和平宪法为无物,实质性地改变“专守防卫”的防务体制;那么,在已经按照新的原则和制度来构建的防卫力量,就必须同自我期许的新“角色”相适应。因为,既然要讲“贡献”,有能力才能有“贡献”,军备的发展似乎也就顺理成章的了。

政治在采取行动时都有一个特点,那就是善于抓住时机为自己的行动取得合法的名义,然后不断地在其中搀杂“私货”,一步一步地在“合法外衣”的掩盖下向着更为战略性的目标靠拢。回顾90年代初以来的防卫体制变革历程和政界主流的防卫政策思想,我们不难发现,海外派兵的实质性松绑也好、放松武器使用的自卫队“自卫”定义修订也好,或者是扩大中央的军事行动权力也好、还是加强军事力量的战争能力也好,有关这些问题的讨论和想法,其实早就进行了酝酿和鼓噪,早就构想好了准备采取行动进行诸多“突破”不同的时期,会非常巧妙地利用所谓的问题、朝鲜导弹和核计划问题以及反恐问题,借题发挥,大做文章。但对的政治家来说,这些问题,却都只是筹码或者“机遇”,而不是这些问题使得不得不想要推行新的防务战略。

9·11事件后,反恐成为了“国际贡献论”新的支柱。2001年12月反恐特别行动法案的通过,打破了日美安保同盟只着眼于“周边事态”的原有规定,而将美日军事协力扩展到全球范围。2002年10月朝核危机出现后,更是“如获至宝”,在抵御和防范朝核威胁的借口下,打破传统防务政策“禁忌”,加速推进防务政策和防务力量新的转型和发展。2003年6月6日,参议院最后通过的“有事法制”三法案,表面上是应对朝核问题和朝鲜威胁的措施,但实际上,从1977年福田内阁开始,“有事法制”就开始提出。1999年“周边事态法案”通过后,“有事法制”就开始加速立法过程。反恐也好、还是朝核问题也好,都不过是90年代以来既定的防务制度和防务力量变革的“台阶”

从今天的防卫政策的变化再回过头去看90年代防务问题的政治历程,我们不禁感叹政治的这种“预谋在前、行动在后”的高深技巧。1993年,小泽就提出了国家强大就必须取消“专守防卫”原则的“修宪论”;1998年,龟井静香就开始公开主张“普通国家论”只不过短短几年的时间,小泽和龟井当年的言论就几乎已经变成了现实。1999年,当时曾扬言应该拥有核武器的防卫厅政务次官村上因为“失言”而被迫辞职;现在,同样公开主张应该拥有核武器的内阁官房长官福田康夫却安然无恙。如果再让我们看一看现任防卫厅长官石破茂曾说过也应有权“先发制人”时,恐怕只能这样设想:石破的观点究竟需要多长时间就会被政界真的变成实际的防卫原则?

各国本来完全有权决定自己的防卫政策以及自身防卫力量的建设方针,其他国家似乎本不应该过于“敏感”但防卫力量的发展和防卫体制的转型,却是中国人乃至整个亚洲都必须高度警惕和防范的问题。其原因不仅来自于中国等亚洲国家曾是侵略战争受害国的悲惨历史,更是因为直到今天依然偏执、依然顽固、依然缺乏自省意识的错误史观。右翼政治势力一而再、再而三发出的否认侵略历史、崇尚军国主义时代的所谓“精神”以及今天愈演愈烈的民族主义情绪,都让我们不得不对军事力量长足发展后究竟将在亚洲地区和平与稳定中会扮演什么样的角色,产生难以消除的疑虑。

7月24日,笔者在接受朝日电视台采访时,曾被问及一个问题:华夏认为军事力量怎样发展才不会对中国构成威胁?笔者的回答很简单,有权做出自身的防卫力量安排,作为一个中国人,我最关心的不是单纯增加了几艘军舰,或者添加了多少飞机,而是防卫力量的使用原则以及防卫政策的战略内涵。如果继续坚持错误史观,继续强调在世界事务中毫无正义原则地扮演美国军事干预行动的忠实追随者的角色,在问题上继续保留浓厚的“皇民情结”,防卫政策的一举一动,都将永远是我们关注的对象。

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