在优衣库的经营理念中，德鲁克的“知识工作者”和柳井正的“公务员心态”的概念都被写进了经营章程中。其在第九条中提到，政策实行的速度、员工工作的态度、对于传统模式的革新和新颁布的方式方法的执行力度都会对企业的营销活动产生一定程度的影响。柳井正希望，优衣库的所有员工都能够保持着自己独特的经营理念，即便这个理念不一定会和优衣库的经营理念完全重合，但最起码可以保证员工的独立思考性。员工从来不仅是企业的追随者，每一个员工都可以是企业的领导者，然而最关键的问题是从来没有人敢于站在领导者的位置去思考。退而求其次，对于自己的工作，员工必须充当起领导自己的角色，毕竟在自己熟悉的领域，只有你自己说了算。
在传统的经营模式和经营理念下，员工们通常会考虑一家企业的福利怎么样，自己在这家企业工作会不会有更为长远的发展。柳井正却根据德鲁克思维提出了一个全新的概念，他说企业经营者的唯一目标就是让企业能够赚到钱，只有企业成长了，才能够分出更多的精力去为自己的员工谋福利。但企业的成长绝对不只是顶端决策层的功劳，许多看不见的付出其实都是企业背后员工们的默默辛劳，如果企业不能够盈利赚钱，达不成既定的目标任务，企业就不会有未来，如此一来在该企业工作的任何一个普通员工都会受到影响。因此，在经济日益全球化的当下，优衣库面临的是来自于全球范围的挑战，当然相应地也充满了机遇。但经济不景气是必须要接受的现状，在如此委靡的状态中，零售业必然是受到打击最大的一个行业。所以为了优衣库能够持续发展，也为了每一位员工都能够从优衣库的发展中得到切实的利益，柳井正最美好的愿景是每一位优衣库的员工都能够问自己到底为公司做了什么，而不是公司为自己做了什么。
柳井正把这一经营概念称之为“全员经营”。他说，“全员经营”意味着公司里面的任何一个员工都要对经营这家公司保持着浓厚的兴趣，每个人都应该在如何把公司做得更好这件事情上相互交流各自的意见。只有集合群众的智慧，才能准确找到优衣库未来发展的方向。换个角度考虑，“全员经营”的概念就是说，每一个员工要改变既往的完全听从于上级主管指令的工作方式，在面对问题的时候，要学会主动去寻求解决问题的方法。靠自己的思考来行动，这才是全员经营最主旨的内容。
柳井正提出的“全员经营”的概念和德鲁克提出的“知识工作者”的概念有很大的相同之处。“全员经营”的一个重要基础是，每个优衣库的员工都要具备和经营企业相关的知识背景，知识才是力量，只有具备了相关的专业知识才能在问题发生时做出精确的判断且提出合理的解决之道。但在范围上，“全员经营”显然更加广泛。后者的着重对象主要是公司的决策层和高级管理人员，而“全员经营”则完全抛弃了人与人之间等级的限制，只要具备了相关的知识和经验，就能够完全自由地表达自己的见解。在面对问题的时候，从来没有上下级之分，谁提出的方法可以最有效地解决问题，谁才是真正的王道。
因此，在“全员经营”的理念下，只要员工拥有足够的知识和经验，那他就具备了把知识转换成生产力的可能性。在这种状态下，员工没有必要再死死等着上司下达命令后才去行动，如果能够主动出击并且在解决问题的过程中充分展示自己的努力和才华，那他们在提高了工作效率的同时，还为自己的晋升赢得了可能性。
在全员经营的时代，员工和管理者之间的关系将不再是僵硬的命令与听从命令的方式。具备了创造力和执行力的知识工作者是公司最宝贵的财富，有这些知识工作者的推动，公司才能不断前进。此时，企业的经营者所要做的事情是让自己始终像是轮盘一样把握好前进的方向。只有把烦杂的事务交给更合适的人去处理，经营者才能更集中精力去思考方向性的问题。
毕竟，事无巨细的领导并不能称为一个好领导。对属下工作能力的充分信任，才是为自己赢得民心的基础所在。
一家企业如若得不到成长，那么再有才华的员工也不可能有施展才华的机遇；一个员工不求上进，再具有发展潜力的企业也永远只能够徘徊不前。柳井正在总结优衣库近几年的发展关键词时，他把“成长”放在了最首位。柳井正说，不论是对优衣库来说，还是对优衣库的员工来说，“成长”这个词都具有非同寻常的意义。因为员工和公司的紧密结合，才使得“成长”二字具备了双关的含义。企业要做的事情是为员工的成长提供环境，而员工要做的事情是为企业的成长提供无限可能性。这就像是水离不开鱼，鱼也离不开水一样，优衣库对每一个员工的负责，换来的是每一个员工对优衣库的负责。这样才是最完美的企业应该呈现出来的基本态势。
