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第28章 21世纪中国经济猜想(4)

十六届四中全会明确了“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,更好地推动经济社会发展”的要求。这是指导中国未来发展的基本纲领,按照科学发展观我们设计了协调发展的情景。在这个情景中,考虑到各项体制改革快速顺利推进,市场在配置资源方面的作用进一步增强,结构调整大力推进,经济增长方式转变取得进展。在基准情景的基础上进而假设,产业结构进一步升级;服务业规制的改革推动服务业(尤其是生产型服务业)快速发展,最终带动整个产业结构的优化和升级。同时随着市场化改革的进一步推进,各种资源(包括能源)的价格得以理顺,资源的配置更加合理化,企业能源和资源的利用效率得以提高。因此,我们假设技术进步的偏向性及中间投入率的变化在基准情景的基础上更加偏向于各产业协调发展,主要是各部门对服务业和高技术性产业的中间使用增长更快,高技术行业的增加值率上升;在基准情景的基础上,服务业TFP的增长率,2005~2010年间每年快1个百分点,2010-2020年间每年快0.5个百分点;在基准情景的基础上,能源的利用效率提高0.2~0.5个百分点;农业劳动力向非农产业的快速转移。

考虑到未来发展可能面临的各种不确定因素,我们还模拟了“风险”情景。在该情景下,突出强调了未来中国经济发展的一些主要挑战和风险,如:(1)在银行体系改革、国有企业改革方面不尽如人意,资本市场发育缓慢,这将导致本世纪初或更长的时间里在资本使用方面的低效益仍难以避免;(2)相对短缺的城市公共产品对劳动力转移和城市化推进的制约,体制改革面临的诸多阻力导致其推进缓慢,劳动力转移进展缓慢;(3)人口的老龄化以及抚养率的提高导致储蓄率(投资率)下降;(4)日益增多的贸易摩擦对进出口的负面影响等等。这些因素在一定程度将影响未来中国TFP的增长率。综合这些因素,我们在“风险”情景中设定TFP的增长率低于过去25年的平均水平,年均增长率维持在1.5%~2.0%;相对基准情景劳动力的转移速度放慢,居民的储蓄率下降。

通过以上情景分析,可以得出如下结论:

(1)“十一五”期间以及2010-2020年经济快速增长最主要的动力仍然是资本的快速积累,其贡献率分别达到了63.5%(协调发展情景)、67.4%(基准情景)和72.1%(风险情景)。同时,模型模拟的结果也说明,由于城市化、人力资本投资、经济体制改革以及技术创新所带来的全要素生产率增长对于经济增长的贡献越来越大,到2015-2020年间,全要素生产率的贡献率将比“十五”期间提高10到15个百分点,全要素生产率的增长是实现未来经济持续较快增长的关键。

(2)“十一五”期间和2010-2020年间,产业结构将随着工业化和城市化的深化继续调整并趋于优化。“十一五”期间产业结构变化的主要特征表现为第一产业比重继续下降,第二产业和第三产业比重有所上升。“十一五”期末,三次产业的比重可能为10.8:54.2:35.1。2010~2020年,产业结构变化的重要特征是服务业的效率提高和比重增加,到2020年三次产业的比重将为7.3:52.5:40.2。

(3)模拟结果显示,如果能够实现国民经济的协调和可持续发展,经济增长对环境的破坏要小得多,以2020年为例,协调发展情景下的四种主要污染物的排放量比基准情形要低7%到13%。

(4)中国在未来的10到15年间仍然存在经济增长放缓的可能性,例如,贸易摩擦对进出口的负面作用、储蓄率的下降和资本积累速度的放慢、体制矛盾造成的制度成本上升等等,有可能使中国经济的增长速度下降到6%左右。

(5)高经济增长情景突出了未来中国经济发展机遇大于挑战。在这种情况下,我们假定中国的全要素生产率每年增长3%左右,利用经济发展预测模型显示,“十一五”期间中国经济增长率为8.5%左右,“十二五”为7.9%左右,“十三五”为7.2%左右。高方案的国内生产总值增速比基准方案高0.5个百分点,到2017年,中国的国内生产总值比2000年翻两番,提前3年达到国内生产总值翻两番的目标。城市化水平每年提高1.4个百分点,2010年中国城市化率达到50.6%,2020年达到64.8%。

(6)人民币对美元的汇率升值按每5年5%速率计算,2010年GDP总量将超过26万亿元人民币(折合成3.17万亿美元)。“十二五”(2011-2015年)期间,GDP年均增长率将达到8%左右,到期末GDP总量将超过42万亿元(折合成5.19万亿美元)。中国将由下中等收入发展中国家进入上中等收入发展中国家。“十三五”(2016-2020年)期间,GDP年均增长率将达到7%左右,到期末,总量将达到76万亿人民币(折合成11.69万亿美元)。

(8)加入人口自然增长水平因子,2010年中国人均GDP水平将比2000年增长一倍(折算美元将超过1700美元),超过当代中等水平的发展中国家的平均水平;到2020年,将比2000年人均GDP水平增长4倍(超过3000美元),实现全面建设小康社会的发展目标,大体达到当代世界上中等水平的发展中国家的平均水平;到2030年,将比2000年人均GDP水平增加10倍(超过8000美元),相当于当代世界高收入的发展中国家,即成为当代新兴工业化国家,完成以工业化为基本内容的现代化。再持续发展下去,中国将作为后工业化时代的经济大国,到本世纪中叶进入中等发达国家的行列。

(9)按照情景设定的增长目标,“十一五”末期(2010年),中国经济总量很有可能赶上德国,在2015年超过日本,在2039年超过美国。

情景预测也对未来25年至203年底分阶段情景作出了描述性的预测:

(1)2005—2008年:经济高速发展,但经济发展依赖投资拉动,内需不足,房地产价格虽然得到调控,但价格仍然高企不下。这些都将导致能源、原材料紧张,对外依存度加强。由于既得利益集团阻碍,政治体制改革进展缓慢,贪污腐败行为成为社会矛盾焦点。与台湾关系紧张,欧洲解禁对华军售,因此武器革新,对台湾武器优势显现,遏止岛内急独势力。

?(2)2008—2012年:成功举办2008年奥运会。经济保持较高速度发展,限制粗放型、高耗能、高污染的高增长的经济发展模式,经济运行质量提高,到2012年人均GDP达到2000美元。但国内贫富差距进一步扩大,社会矛盾加剧,为缓和矛盾,政府加强立法,打击腐败,努力建立和谐社会,但体制改革仍不会出现。台海进入最高危险阶段,剑拔弩张。大陆武器装备加快,对台湾保持绝对的军事优势,目标是建立与日本平等军事实力,因岛屿争端及台湾问题,与日本海军时常发生海上军事摩擦。

(3)2012—2016年:经济平稳增长,更加注重环境保护与资源有效利用。新界政府领导人上台,为加强对党政监督,政府有限放开新闻于舆论自由。文化领域开禁,娱乐繁荣。由于国民收入提高及中国几千年文化底蕴,中国许多大城市成为亚洲潮流的领导者,许多国家街头把汉字当时尚,出现哈中一族。与台湾关系缓和,两岸交流更多。但由于日本对中国强大的敌视,与日本矛盾加剧,日本遂寻求美国保护。中国崛起也使中美关系处于较为紧张时期。结论是:中国要在核武器上保证战时毁灭日本几次。

(4)20016—2020年:经济增长放缓,人口的增长与就业成为主要的社会矛盾。中国的中产阶级形成,成为社会的中坚代表,他们经济改善,参政意识提高。美国等西方国家向政府加压,要求改善中国民主与人权状况。政府在国内外压力下,改善百姓参政议政的权利,自下而上的进行体制改革,如部分省进行县、镇的直接选举,但还是一党制,但比以前更进步了。到2020年,人均GDP达到3000美元,人民从物质享受到追求精神享受。这么多年“崇洋媚外”,让国人重新觉醒,回归传统民族文化。由于经济强大而引致的中国话语权提高,与美国等西方国家关系打围改善,共同削减核武器。

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