第一节学校教学管理
教学管理，是要采取各种科学的管理措施和方法，保证通过教学工作，实现学校的教育目标。教学工作是学校的中心工作，是学校工作中最经常、最大量和最基本的工作。以教学为主，是办好学校的基本规律之一。因此，学校领导干部必须以主要的时间和精力管好教学。如何对教与学进行管理，建立良好的教学秩序，充分发挥各机构的作用，使各门学科相互配合，每门学科各个年级的内容相互衔接起来，形成一个高效率的教育过程，大面积地提高教育质量，这是教学管理的重要职责。
学校领导干部管理教学工作，应遵循以下几条基本原则：①按照国家统一编制的教学计划、教学大纲和教科书的要求来管理教学。②根据教学过程的特点来管理教学。③遵循教学规律、教学原则来管理教学。
校长领导教学管理，一般是通过两种方式：建立和健全教学管理系统，充分发挥有关机构的作用；亲自参加教学实践，深入教学第一线。
建立和健全教学管理系统，使和教学工作有密切关系的教导处、各科教学研究组、教育科学研究室等机构充分发挥作用。教导处是学校管理教育、教学工作的主要机构。这个机构是否健全，关键在于教导主任。校长应当认真挑选教导主任，充分信任和依靠教导主任。教导主任也应主动协助校长工作，经常向校长请示汇报。双方步调一致，配合默契，是管好教育、教学的关键。教导处组织和管理教学工作，必须紧密依靠教研组。校长、教导主任应该分工深入教研组，了解教师在教学过程中的基本情况，定期参加教研组的教学研究活动，对教研组工作进行具体指导。教导主任还必须经常与各班的学习委员以及各科的课代表保持联系，了解学生的学习、课业负担情况，以及学生对教师的意见和要求等，以便有的放矢地实施管理。
教研组是通过教学研究工作提高教师思想、业务水平的教学研究组织。抓好教研组的建设，有利于建立良好的教师集体，形成良好的教风。校长、教导主任要明确教研组的性质和任务，加强对教研组的领导与管理，充分发挥教研组的作用。为了抓好教研组的建设，校长、教导主任应按照不同学科，建立健全教研组，制定相应的规章制度；认真选拔教研组长；检查和指导教研组的工作，检查教研组执行计划的情况；定期参加各种教研活动，对教研组工作提出意见和要求，帮助教研组长解决工作中的困难。校长、教导主任要帮助教研组长合理安排，通过组织专题讨论会，组织教学观摩，组织教师相互听课和定期座谈教学经验等形式开展教研活动，提高教师水平。
教育科学研究室（简称教科室）是和教导处平行的单位，教科室主任相当于教导主任。教科室和教研组都要研究教学，但二者存在着重大的区别：教研组主要研究本学科的教学问题，教科室不仅研究教学问题，还要研究教育问题，范围要更宽广；教研组偏重于教学研究中的实际问题，教科室则侧重于从实际问题中研究理论问题；教研组开展教学研究，主要在于如何更好地完成本学科教学任务；教科室则着重考虑如何领导教学和改革教学。教科室应以本学校为研究基地，为提高本校教学质量服务。教科室可以行使反馈功能，不仅要向校长提供各种教育情报资料，还要把校内执行教学计划的情况和问题及时向校长反映。教科室的专职和兼职人员，应有比较丰富的实践经验，有一定的研究能力。
校长、教导主任除指挥有关机构管理教学外，还必须亲自参加教学实践。为了在纷繁复杂的教学工作中抓住重点，必须做到：既抓毕业班，更要重视起始年级；在学科上，要着重抓好基础学科；在教学组织上，要抓好课堂教学，大力提高课堂效率。校长、教务主任可通过听课、蹲点、兼课等途径深入教学第一线，掌握一定数量的第一手资料，以便领导学校教学管理工作。
学校教学管理中，必须尊重教学常规。教学常规是指教学上沿袭下来的经常实行的规矩，是符合学校工作规律，经过长期实践检验的，对维持正常的教学秩序必不可少的一些常规。具体说来，这些常规包括：①教师教的常规。如备课、上课、作业、辅导、考查等。
②学生学的常规。有预习、听课、复习、作业、小结等。
③课堂常规。主要有课前准备要求、上课过程中的要求、下课及课间的要求、课堂整洁要求。
④教学组织工作的常规。分别为学期初、学期中、学期末和寒暑假的教学组织工作。
⑤教务行政工作的常规。主要内容有编班、编排课表、编排作息时间表和每周活动表、学籍管理、教务档案资料的分类与保存、教务表册的印制等。
第二节校长负责制
校长负责制是学校内部领导体制的一种重要形式。校长对学校的行政管理全面负责，是学校的行政首脑。他由上级教育机构任命，受党和国家委托领导和管理学校工作。我国在1985年5月公布的《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“学校逐步实行校长负责制，有条件的学校要设立由校长主持的、人数不多的、有威信的校务委员会，作为审议机构。”
实行校长负责制，符合管理学上十分强调的职、权、责统一的原则。校长全面负责行政工作，副校长协助校长工作，职责分明，可避免遇事无人做主，互相推诿，来回踢球。实行校长负责制，有利于党政分开，防止以党代政。学校的工作，无非是教育、教学、人事、总务等方面的行政工作，学校无权制订方针政策，无权制订教学大纲。所以如果学校的工作都经过党支部讨论决定，不可避免地要造成党政不分，以党代政，既削弱基层党组织的职能作用，又不利于发挥行政部门的功能。实行校长负责制，强调责任制和内行领导，有利于减少管理层次，权力集中，责任明确，行动迅速，效率较高。
实行校长负责制，就是职务、权力、责任三者的统一，意味着校长有相应的办学自主权。为了使校长尽职尽责，提高学校管理水平，把学校办出特色，校长应该有以下自主权：①决策权。学校行政工作的重大问题，校长有最后决定权。在校长作出决定之前，也许要召开各种会议，听取各方面意见，但最后作出决定的是校长，不是集体领导，不是少数服从多数。校长与副校长之间是领导和被领导的关系，学校党组织不再对行政工作行使决策权。
②指挥权。校长对外代表学校，对内统一领导、统一指挥全校的行政工作。校长接受上一级教育行政部门的领导，学校各管理机构接受校长的领导。这样可以避免政出多门。但是，集权与分权要结合起来，统一领导与分层管理要结合起来，各级有各级的职权，各级要干各级的事，要建立严格的岗位责任制。
③人事权。校长有权提名、任免副校长和其他各级行政干部，对教职工的使用、考核、奖惩，校长有权作出决定。当然，对于重大的人事变动，对副校长的任免，对教职工的重大奖惩，要报上级批准。
④财经权。校长有权对上级的拨款、学杂费留成、勤工俭学以及社会赞助等各种收入按财经制度的规定自行安排使用。
作为学校主要负责人的校长，必须善于领导，对学校实行科学的民主的管理，按照教育的客观规律，按学校的实际情况办学，调动干部和教职工的积极性，出色地尽到一个领导者的责任。这对校长的素质提出了较高的要求。校长要想成功地领导学校，必须具备以下方面的素质：①有强烈的事业心和政治责任感。②有较高的政治修养，克己奉公，按原则办事。③有较高的思想水平和组织能力。④有胜任领导工作的专业能力和知识水平。⑤有密切联系群众、善于团结同志的民主作风。⑥有健康的身体，校长所负责任重大，任务繁重，必须有充沛的精力，才能担负起繁重的工作。
校长负责制是一个完整的概念，其涵义既包括校长的决策指挥，又包括党委的保证监督，上级机关领导，教工民主管理，这四个方面互相联系，不同分割。因此实行校长负责制绝非意味着校长可以独断专行。校长必须处理好和上级领导的关系，接受上级机关的领导，执行上级的指示，在上级机关领导下开展工作；处理好和校党组织的关系，接受学校党组织的监督，认真考虑党组织的建议；处理好同教工代表大会的关系，定期向教工代表大会汇报工作，倾听代表的呼声，听取代表的意见和建议；处理好与校务委员会的关系，充分尊重委员们的意见，鼓励委员们发表自己的见解，使委员会起到弥补校长个人智慧才能不足的作用，协助校长进行重大决策，完善校长负责制。
第三节教导主任
教导主任是校长领导教学、教育工作的主要助手，是在校长领导下，具体负责组织学校的教学、教育工作的行政干部。教导主任应具有一定的教学和教育工作的实践经验，受过教育理论专业的培训，有相当的理论知识，比较熟练地掌握教学、教育工作的基本规律；具有相当强的组织管理和观察分析教学、教育工作的能力，事业心、责任心强，教育思想端正，有创造精神，工作方法深入灵活，道德品质、思想作风、群众关系较好，在教师中有一定威信。
教学、教育是学校的中心工作，校长和教导主任都要去领导，所以既要有适当的分工，又要紧密配合，一般地说，校长领导教学、教育工作，主要是了解情况，分析研究，掌握方向，提出一些建议和办法，比较间接；而教导主任要把学校计划中有关教学、教育部分逐项落实，做好贯彻执行的全部组织工作。此外，还要把教导处的教务工作分别加以安排，使之有条不紊，这些工作都是比较具体的。
对中学教导主任来说，其主要职责如下：
①协助校长制订并实施学校的教育、教学工作计划，检查并总结学校的教育、教学工作，审查教研组和班主任工作计划。
②组织管理教学工作。要熟悉教学大纲、教材和教学计划，掌握教师贯彻执行教学大纲和教学计划的情况。有计划、有目的地参加教研组的备课和教研活动，指导教研工作。要通过听课、检查学生作业、分析学生的学习成绩、分别召开师生座谈会及个别谈话等方式，了解教学情况，帮助教师改进教学方法，提高课堂教学质量。定期组织教师举办观摩课，总结交流教学经验，培养教学骨干，对经验少的教师及时给予指导，认真组织教师进修，并检查学习效果。
③组织管理学生的思想政治教育工作。经常了解学生执行学生守则的情况和学生在校内外思想、品德情况，有针对性地开展教育活动。
定期布置、检查班主任工作，总结交流经验，指导班主任做好后进生的教育工作。
有计划地参加共青团和少先队组织的活动，指导团、队开展活动。
积极组织教师开展各种课外学科小组和文体活动。
积极开展勤工俭学活动，组织学生参加公益劳动，向学生进行劳动教育。
定期组织召开学生家长会和学生座谈会，听取意见和建议。
④组织安排学生的体育卫生和生活管理工作。要抓好体育课、课间操，积极开展群众性体育活动，搞好卫生保健工作，注意调整学生的课业负担，关心学生的身心健康。
⑤领导教务工作。领导并组织有关人员搞好招生、编班、学籍管理、考勤、考绩、课表、刻印、资料以及图书馆、资料室、实验室的工作。
高等学校的教学，思想教育及生活管理等工作，分别由不同的机构管理。管理教学工作的机构是教务处，其主持人是教务处长。教务处协助校（院）长组织、检查、管理教学或科研工作，其地位与系（科）平级。在大学一般设有教务长，其职责是协助校（院）长领导教学及科研工作、教务长的地位高于教务处长。
第四节总务主任
总务主任是在校长领导下管理学校总务工作的行政负责人员。总务主任对学校全面地提高教育、教学、科研和各项管理工作的质量、效果、效益分担一定的责任。
各国各级各类学校如何设置总务一级行政领导，做法很不一样。许多国家并不在各级各类学校单设总务主任。通常根据学校规模的大小，有关事务的繁简程度等，由事务员，校长办公室秘书或一名副校长负责总务工作。在美国，由正校长负责全面工作，几名副校长分工负责管教学、学校秩序、对外联系等，下有教导主任、学科或年级主任、教师小队。学校师生生活、教学设施、校舍建筑与管理等交由社区办理，学校不专设总务主任。
为了更好地履行职责，总务处长要领导总务管理部门注意做到以下几点：①编制计划。这是总务管理工作的基础，没有计划就没有管理。要根据学校的任务，摸清情况，编制学年、学期、月度工作计划。
②建立和健全必要的规章制度。其中包括：会议、学习、财务、房屋家具管理维修、物资设备采购保管、材料物品颁发、劳动定额、人员奖惩、培养以及医疗卫生、食堂、幼儿园管理等制度。
③组织调配有关人员，建立岗位责任制。
④组织指挥、监督和控制。这是总务管理的落实环节。组织工作除人员调配外，还包括机构设置与管理体制的合理分工和各部门、各单位、各工种、各工序的协调配合及指挥系统的一致性和有效性。
要做好以上总务管理，要遵循以下几个原则：①为教学和科研服务的原则。教学和科研（主要是高等院校）是学校的中心工作，总务管理要围绕为提高教学质量与多出科研成果服务这一中心环节。
