洪胜收到董卓的传书后，急忙着急众文武商议对策。
程昱道：“董卓此举一来是拉拢主公，虽然主公当时反董，但洛阳的传言起了作用，所以董卓还想用重礼笼络主公；这二来嘛，就是在主公身边安个眼线，貂蝉美若天仙，对王允又是忠孝有加。主公纳之则董卓就以王允性命为要挟，貂蝉为其所用。”
荀攸道：“仲德所言极是，如果主公坚辞不受，则主公见利忘义之名不攻自破，董卓就会彻底死心，并兴兵来讨，主公目前地盘仅仅是东郡一地，不足以与董卓抗衡。所以攸建议主公迎娶貂蝉。”
陈宫道：“董卓安插眼线，主公何不以彼之道还治彼身呢？貂蝉既然嫁给主公，表面上就得为主公做事，主公可以让她联络王允获取朝中的动向。如果貂蝉不从，主公可将其束之高阁，或者杀之！”
洪胜白了一眼陈宫，心道：你倒是干脆，这样的美女杀掉我能舍得吗？
太史慈笑道：“公台此言差矣，貂蝉被杀，董卓能不知道？无论是什么理由，总之是主公把貂蝉杀了。董卓知道无非是两种考虑，一是貂蝉给他传递消息被主公发现了，怒而杀之，与董卓翻脸，董卓必先下手为强讨伐主公；二是貂蝉不遂主公之意，主公杀之，董卓好面子，主公此举必是不给他面子，董卓怒而兴兵，因此我反对杀貂蝉。再说了——”
“再说了，这么美貌的女子，主公怎么舍得杀呢？”郭嘉接了太史慈的话茬，众人听得大笑不止。洪胜也不禁莞尔。洪胜谦和，从不过多地约束下属，因此，虽然是议事，但大家却都笑了起来。
最后定下计谋，洪胜差人报与董卓说感谢董公美意，定于三个月后迎娶貂蝉。董卓见洪胜同意，虽然要在三个月后，但毕竟事成。随即差人通知王允。貂蝉听说洪胜三个月后要迎娶自己，心中虽然伤感，但也有些欢喜。
此前王允讲述洪胜的故事，已经让这个坚强的女子对洪胜有了崇拜之心，那天在洛阳城中，洪胜挥军冲杀的时候，她远远地看了洪胜足足一个时辰，懵懂的芳心早已暗许。此时听到消息后自然高兴，王允却是不懂貂蝉这小女儿心思，只是每日愁眉苦脸。
洪胜粮草充足，兵马雄壮，在东郡已是根深蒂固，洪胜连续多日巡视辖地，百姓安居乐业，到处洋溢着祥和的气氛。因此他决定开始按照自己前世的经验去改革。
首先改革军制。洪胜参照前世的军官制度将红星军编为集团军，自任集团军总司令，郭嘉任集团军参谋长。下辖三个混编军和四个特种营，第一军军长：太史慈，军参谋长：简雍；第二军军长：关羽，军参谋长：满宠；第三军军长：张飞，军参谋长：荀攸；侦察营营长：于禁；警卫营营长：典韦；突击营营长：吕布；城防营营长：周仓。
回东郡的路上，吕布终于明白了洪胜的良苦用心和董卓的阴险毒辣，又亲眼见证了洪胜的文韬武略，终于死心塌地地归顺洪胜，洪胜量才而用，让其担任红星军唯一一支重骑兵的统领：突击营营长。由于麾下还没有足够的武将，洪胜只好让各军择军中有勇有谋之兵将自行任命，但须报洪胜批准，同时又命如果有可担当师级职位的武将必须经过洪胜考核之后由洪胜任命。洪胜本想把军衔制拿过来用，但经过考虑后发现现在不适合施行。于是作罢。
随后洪胜命太史慈之第一军在顿丘县驻扎，命关羽之第二军在聊城县驻扎，命张飞之第三军在白马县驻扎，各军自行开荒建营，军长负责各军的日常练兵、整备，命各县负责驻军后勤补给。侦察营和警卫营各分一部分至三路大军执行专项任务，城防营分一部分到各县组织城防建设和民兵动员。突击营和侦察营剩余人员在郡治所濮阳城西门外建营驻扎。警卫营驻守城内，军营设在郡守府西侧。城防营驻南门内，负责城中治安、城防设施建设和战备动员。
众将见洪胜如此放权，又专门指令警卫营负责高级将领的安全，都心下感激，无不努力。不足一月，各处军营兴建完毕，洪胜带人四处视察，虽然比不上后世的城塞，但由于技术水平所限，能做到这样已经让洪胜很是满意。
然后是改革地方政府。由于地方政府与百姓打交道很多，所以还不方便用洪胜的构想，于是还用东汉的职位。分别是郡丞：程昱，都尉：陈宫，主簿：卢植，督邮：郑泰，参军：伊籍，主记：孙乾。其余从吏配置齐全。在洪胜的指导下，各属官除职务分工外还有分管的事务，东郡地区政通人和，百姓安居乐业，一派繁荣景象，由于周仓是黄巾军出身，忽悠人的本事一流，各县城防兵员数量的总和竟然超过了二十万正规军之数，出入周边各州郡的重要关卡皆有城防军把守，防止外贼和流民进入东郡滋事作乱，因此各县治安良好。
军政的改革既已开始施行，洪胜又在教育上大张旗鼓的搞起来了。在郡守府东侧兴建军事学院，由洪胜自任院长，负责各军将领的进修和参谋的培训以及兵法谋略的专项培训；在濮阳城西南角兴建工学院，由马钧任院长，负责军械农具的研究发明和工科学员培训；在工学院隔壁兴建医学院，由半推半就投靠洪胜的张仲景任院长，负责医学和药学的研究以及医师的培训；在郡守府北兴建文学院，由蔡邕任院长，负责东郡的文化教育、艺术创作和政务研究。
为洪胜招揽蒲元的郑浑历尽艰难险阻，却没有把蒲元招来。得知洪胜在兖州东郡站稳了脚跟后，只得去投东郡。
“请主公恕罪，郑浑没能把蒲元招来。”郑浑见到洪胜后就拜倒请罪。
洪胜道：“你何罪之有啊？能好好的回来就是大功一件。蒲元能否招揽就看缘分了，不能强求。你只需专心研究冶炼技术即可，其余事情由我去做。”
郑浑得令后即回到洪胜赏赐的庄园，潜心研究冶炼技术。洪胜看到郑浑专心的样子，心中大喜，将来大规模应用现代科技，必先有冶炼和化工等学科为基础，郑浑能潜心研究冶炼技术，必将奠定工业时代的基础。
东郡的繁荣成为东汉末年全天下的耀眼明珠，大量青年才俊趋之若鹜，东海郡糜芳、糜竺，义阳县傅彤，扶风郡法正，淮南郡刘晔，卫国乐进，河东郡徐晃，山阳郡李典，琅琊郡徐盛，东郡发干县潘璋，沛国谯县夏侯渊、夏侯惇、曹仁、曹洪，河间县张合等一大批文人武人都分别来东郡各学院进修学习，各地诸侯也纷纷传书给洪胜请求允许麾下文臣武将到东郡学习，洪胜除军事学院的保留科目以及工学、医学两院的科研项目外同意了他们的要求，成了他们口中的大善人。
董卓听说了东郡的事十分恼怒，好人都让洪胜做了。虽然董卓已经废少帝、立献帝掌控朝政，但各路诸侯阳奉阴违，却对洪胜关系暧昧，这让董卓很是郁闷。于是加紧了对洪胜的拉拢。在洪胜大兴改革之风的时候，董卓五次派出使者怂恿洪胜尽快迎娶貂蝉。如果诸侯知道董卓帮洪胜娶亲，势必会对董卓也好一些，当然这只是董卓的一厢情愿。
洪胜轻车简从来到文学院找蔡邕，有人说蔡邕正在音律院研究流传下来的《十面埋伏》曲谱。洪胜于是自顾自地来到音律院门外，听到里面筝音铿锵，把《十面埋伏》这一激越的音符演绎得淋漓尽致。突然想起前世的解放军军歌来，不禁自己站在门口哼了起来。正陶醉的时候，突然有人在背后说话了：“原来大英雄也懂音乐啊！”
洪胜吓了一跳，回身看去，只见一名十四岁的宫装少女站在自己身后，笑吟吟地看着自己，洪胜的脸“噌”得红了起来。真是不争气，虽然穿越过来已经成为一郡之太守，但见美女脸红的弱点却是没有改变。前世二十六岁还没有女朋友大概就是因为这个吧，虽然后来在领导的撮合下也娶了妻，但见美女就脸红的毛病却是一点都没有改变。
洪胜细细看去，这不就是那天在洛阳哭求自己救她爹爹的那个蔡琰吗？那少女“呵呵”笑道：“大人真是贵人多忘事啊，不记得我了？我是是蔡院长的女儿蔡琰、蔡昭姬啊。”
洪胜道：“这些日子不见，没想到变得这么漂亮了？”蔡琰立即脸红，洪胜竟然赞叹自己漂亮！哼，什么叫变得漂亮？我原来不漂亮吗？蔡琰鼓着嘴，只是心里想想吧，她可没有勇气把这话说出口。
蔡邕听到门外的交谈声，连忙出来，看到是洪胜，当即下拜行礼，将洪胜迎进屋内。蔡琰去沏茶回来，侍立一旁。蔡邕道：“太守大人怎么就自己来了？我不知道您来，所以没有迎接，还请见谅。”
洪胜笑道：“我只是随便转转，蔡大家不必自责。听闻你正在研究《十面埋伏》，听得出神才没有进来。”
蔡琰笑道：“大人刚才可不是听爹爹弹的《十面埋伏》，而是自己哼唱乐曲呢，嘻嘻。”
蔡邕大惊，喝道：“太守大人面前，不得无礼。”
蔡琰做了个鬼脸，自去给洪胜斟茶。洪胜看到蔡琰的调皮样子，微笑着与蔡邕交谈起来。
