（1994年2月25日）
矿业协会要加强有关政策性问题的调查研究。目前，矿山企业负担过重，这里有管理问题，也有政策问题，矿协要通过调查研究提出解决问题的建议。征收资源税出台后，好多矿山企业负担加重，这个问题已经反映到国务院，国务院也正在研究这个问题，办法不外乎降低税率或返还，即征收矿山资源税后返还矿山企业一部分。从国家来说，税制改革不能七零八碎，既然已经出台，就要坚持，无非是收上来之后再返还给矿山。现在国家对某些行业采取的也是这个办法，有一些加工企业就是这么办的。另外一个办法就是降低增值税税率，有关部门提出增值税税率降低到13%，这能不能解决矿山企业的问题，矿协要组织研究，及时向国务院提出具体的建议。沟通企业与政府之间信息渠道，是中介组织应尽的责任。另外，有关乡镇小矿山的问题，我建议中国矿协与中国乡镇企协应加强联系。我同全国乡镇企业协会有密切联系，他们的材料我经常看，他们的一些活动我也经常参加，但在他们的材料和活动中，很少谈矿山企业的情况，这值得注意。所以，我向朱训同志建议，中国矿协主动与乡镇企业协会联系成立一个乡镇矿业委员会，或者叫乡镇矿山企业委员会，专门研究乡镇矿山企业的有关政策问题，报国务院决策参考，以利矿山正常开发和有限资源的保护工作。至于说整个矿山体制问题，还要从长计议。
