我们两个国家共享以人为本的价值观和对世界共融的渴望。我们必须要树立一个榜样，让我们成为创立国际新道德的先驱，并坚守如下重要原则：
第一项原则是：就算是在反恐斗争中，我们也坚决尊重各项权利。因为从长远来看，安全与公正唇齿相依，冲突来源于挫折感和不平等。民主对恐怖主义能做出的最好回应是忠于自己的价值观。第二项原则是：对不同身份的尊重。他们身处各种紧张局势的中心，虽然更多地去为他们考虑，这本身只是一个道德的要求，但我们的安全也同样依赖于他们。
第三项原则是：保证在法律框架内使用武力以确保集体安全的首要地位。只有这样，才能保证行动的合法性，才是一个彻底地解决危机的方式。我们可以从最近的黎巴嫩看到这一点：通过支持联合国的决议，与各党派取得了一致并且获得了所有安理会成员国的支持，才使得联合国驻黎巴嫩临时部队在黎巴嫩起到作用。
在这些原则的作用下，通过新的多边政策，我们将能够重新建立一个更有效的国际管理机制。这同样适用于政治领域。
世界将会出现更多具有代表性的决策机构。我仍然相信，尤其是安理会的扩大，是加强其合法性的必要措施。更多地考虑到日本、德国，一些主要的新兴国家以及非洲的重要性，是将来我们的决策被所有人接受的重要保证。
这也意味着在危机管理中决策机构需要更加的活跃。为了应对当前的危机，我认为举办月度的安理会成员部长级会议将会是很有效、很有必要的手段。
更清楚地说，我们需要有与风险相等同的应对手段。联合国需要一个真正具有实力维持和平的武装力量。今天，近10万维和士兵被部署在世界各地。联合国秘书处，像世界上所有的军队一样，需要长久稳固的力量。从长远来说，拥有一支真正的联合国军队是我们必须树立的目标。
这是国际组织能够充分承担起它所肩负的集体责任的方式。为了防止人道主义灾难，应对突发事件，我们一定要贯彻"保护责任"，这是联合国已经认可的，法国提出的决议。这让我不得不想到达尔富尔悲剧，这也许会将整个东非或者更大的地区，卷入一个毁灭性的、危险的冲突。
我们还必须在经济和社会发展领域运用这些原则，使全球化更加人性。
从世界范围来说：这便是我提出建立世界经济理事会的原因，以更好的开展世界主要经济体之间的对话，确保它们的一致性和共同的奋斗方向，建立一个更公平的贸易体系。为了实现我们《世纪发展目标》中对卫生、水，教育和基础设施的发展要求，为了获得那些在国家预算之外的基础资源，我们也必须努力建立起更多的融资体系。法国在航班机票上进行了类似的尝试，它作为一个先例做出了巨大的贡献，这一试点项目非常值得推广。同样这也涉及到尊严和正义。
从欧洲方面来说：欧洲是目前援助者们的领军人物，它具有最长的，尤其是与非洲之间的合作经验。现在，我们要走得更远。在发展的先决条件--和平与安全领域，欧洲已经确立起了他们的和平模式，即成为在达尔富尔的非盟部队（非盟特派团）的主要资助者，为他们提供资金。在贸易领域，法国希望与欧洲及发展中国家特别是非洲之间建立新的经济伙伴关系，这符合他们的利益。这需要由我们来考虑到有关国家的具体情况，也是由我们来帮助他们遵守世贸组织的规则。
三、研究中东危机的一系列解决方案是维持全球平衡的紧迫需求。今天的中东地区被一系列危机和各种断层线弄得四分五裂，同时也带来了所有的不稳定因素：内战和地区战争、恐怖主义、核武器扩散风险以及流离失所的难民。因此，我们的首要任务应该是在该地区建立持久和平。
毫无疑问，在中东滋生蔓延的各种危机，都有各自独特却又相互联系的因素。因为他们的独特性，我们应该区分处理，对症下药；而他们又有联系，并可能进一步相互影响，我们又必须同步处理。事实上，风险源于那些在混乱中牟利的人们，他们会制造新的危机，并使之互相联系，让国际社会处于更加危险的境地。
所以，我想从巴以冲突开始来分享我的一些思路。在这场冲突中，这些原则和解决办法的内容是明确的：放弃暴力，建立两个和平与安全的国家。不管是现在还是未来，这都将作为我们解决问题的基本出发点。但是，为了更长远的发展，我们必须更加重视以下这三个要素：
第一个要素是：在精确的框架内国际社会再合作的迫切需要。无论哪个团体都不能独自获得成功，无论是美国还是欧洲都做得不够。
让我们保持四方格局，但给它一个真正采取行动的权力。我们迫切地需要一个国际协商组织，尽快与有关各方以及该地区温和派阿拉伯，特别是沙特阿拉伯，埃及和约旦一起，建立起一个解决方案的框架。
让我们全面恢复对巴勒斯坦人民的援助。欧洲目前所采用的临时国际机制不是长期解决问题的办法，一旦巴勒斯坦民族团结政府成立，我们必须立刻恢复对他的直接援助。同时我们还必须恢复援助合作项目，以便帮助其重新建立真正的发展条件。
让我们设定一个时间表。它应包括短期的目标，以通过当事双方互相表示诚意来帮助重建信任：释放沙利特下士；恢复以色列对巴勒斯坦人的税收援助；停止火箭弹袭击。它也必须设置一个中期期限：让我们共同为巴勒斯坦人和以色列人，设定一个建立巴勒斯坦国的确定日期，在这个并不遥远的日期前后，一个真正的政治活力将被确立。国际社会可以派遣维和部队，以保证以色列从约旦河西岸撤军后的安全。
第二个要素是：需要更好地考虑到当地的现实情况：我们必须帮助马哈茂德·阿巴斯，并给哈马斯内部支持和平、推进改革的成员一个机会。举例说，这也就是为什么法国支持建立巴勒斯坦民族团结政府的麦加协议的原因。在2006年巴勒斯坦选举之后，我是最早重提四方格局三项原则的人，同样我们将继续在尊重的原则下，对有关该政府的组成和行为保持警惕。但最重要的是：要建立并启动能够引导哈马斯逐步接受这三项原则的程序。
第三个要素是激发一个地区的活力。前提是以色列和巴勒斯坦周围环境的稳定，即在与黎巴嫩和叙利亚的关系上取得进展。一个稳定，能够控制有边界主权的黎巴嫩，是对整个地区的安全保证。叙利亚必须承担起它的责任，并对国际社会作出其应有的行动。在此之后，将由我们来给它提供一个能够，特别是在与欧洲的全新的伙伴关系框架之内，充分发挥其作用的角色。一个全面持久解决问题的办法，必须包括能够与安理会决议所规定一致的，解决以色列和叙利亚冲突的方案。
在伊拉克，局势已经恶化，无法在短期内得到解决。但如果不能建立起解决这个危机的方案框架，它会变得更加危险。我认为，这个框架应包括两个方面：
首先，我们必须明确外国军队撤离的时间表。我认为，应在一年内进行，这将使伊拉克人感受到：他们的未来就掌握在他们自己的手里并将他们拉回到主权国家的轨道上来。为了摆脱失败的恶性循环，我们必须首先重新建立真正的政治前景。
第二个方面涉及一个三重动员，来实现这些政治前景：由伊拉克人自己发起动员，包括向所有放弃武力的组织提供一个权力分享的协议，以及完成制宪改革的进程来实现真正的民族和解；在该地区的各国，从土耳其到伊朗，从叙利亚到海湾国家，必须被动员起来支持这一进程，以确保伊拉克的领土完整；最后，在一个合适的时间，必须通过一个国际会议发起国际性动员。美国应该在这一过程中发挥核心作用，但欧洲也必须承担其责任。
最后，对本地区的总体认识需要对伊朗问题有一个充分的评估，而不是仅仅只涉及核扩散。
拥有军事核能力的伊朗是不可能被接受的。但是，这场危机的根源也是在于伊朗维护其地区大国的根基，民族自豪感和对安全关注的需求，这就是为何不能以军事手段解决问题的原因。相反，它意味着承认伊朗在该地区的作用，并在该地区所有的国家之间，建立允许对话以及保证国家和平和经济发展的稳定进程。
这就是为什么我们采取运用政治手段、多方对话并且坚定不移的执行三者相结合的原因。这也正是在12月下旬通过的联合国第1737号决议中指出的关键点：对伊朗拒绝中止敏感核活动的制裁提议。如果伊朗做出表示，暂停铀浓缩活动，安理会可以暂停制裁，对我们来说，保证对话道路的畅通，仍然是重中之重。
在这个新阶段，国际社会继续保持团结十分必要，这是4年前欧洲人所进行的工作的成果之一。作为我们行动的合法性及长期有效性的基本条件，它比以往任何时候都重要。在化解这个危机的问题上，美国可以发挥重大作用。我坚信，一旦时机成熟，通过一个真正与德黑兰的双边对话及接触，危机就可以得到解决。
女士们，先生们！在这个正在成形的崭新的世界中，我们需要一个新的外交政策。我们从未遭遇过如此之多的不稳定，从未受到过如此巨大的威胁，但是也从未如此地接近能够最终解决问题的方案。今天的外交必须是行动和成果之一。外交再也不能仅仅基于"硬实力"和武力；但也不能单单建立在"软实力"之上，仅仅去影响和说服，当前的外交必须基于"建设的力量"。
是的，当需要起草解决当前问题的方案时，美国和欧洲都有着不可推卸的责任。让我们在共同寻找众人所期待的答案的同时，从两个民族所结成的友谊中汲取力量。让我们将这份跨越大西洋的关系为一个全新的、全员参与的世界秩序服务。让我们一起作为建设者走向更伟大的和平与正义。
谢谢。
（2007年）
