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第25章 地方武装

武装机构

人民武装委员会1949年10月,市郊区民兵武装组织属浮梁县武装大队,鱼山地区(含荷塘、丽阳)民兵武装组织属都阳县武装大队(1950年底两县武装大队改称民兵支队部)。1951年6月,中共江西省委、省人民政府、江西省军区联合发出决定,自6月份起,区以上各级人民武装组织一律改为人民武装部。据此,市郊区和鱼山区相继设立人民武装部,由现役军人任武装干部。市郊区人民武装部属市人民武装部、鱼山区人民武装部属都阳县人民武装部。1953年7月,市人民武装部撤消,市郊区民兵工作由浮梁县人民武装部代管至1954年7月市成立兵役局。1959年7月,市县(浮梁)兵役局合并改为景德镇市人民武装部。市郊区和区境城区人民武装工作属市人民武装部至昌江区建立。1982年6月,中共昌江区委决定成立昌江区人民武装委员会。1986年5月17日,区委根据区人民武装部改归地方建制和昌江区行政区划调整及区委、区政府人事变动情况,对原区人民武装委员会进行调整。区委书记胡志远任主任委员,区人民武装部领导任副主任委员,有关单位任委员。区人民武装委员会把贯彻执行中共中央、中央军委关于民兵建设方针、政策和省委、市委关于民兵工作的指示列人各级党委的重要议事日程,研究解决民兵工作中的重大问题,组织协调各部门的力量、从人力、财力、物力上关心支持民兵工作。

区人民武装部1971年4月,经中国人民解放军景德镇市人民武装部批准,成立景德镇市景南区人民武装部。1979年3月14日,改名昌江区人民武装部,局(科)级职能机构。1986年4月,根据中共中央〔1986]5号文件,中共江西省委【1986]8号文件和中国人民解放军南京军区司务字【1986]008号命令,昌江区人民武装部扩建为副团级现役人民武装部,隶属中国人民解放军景德镇军分区建制。是年,又据中共中央中发〔1986]5号文件精神,昌江区人民武装部改为地方建制,6月9日,在景德镇军分区举行改归地方建制交接仪式,7月1日,中国人民解放军昌江区人民武装部正式由军队序列改归地方建制,为副县级机构,列为区“六套班子”之一,受中共昌江区委、区人民政府和中国人民解放军景德镇军分区双重领导。区人民武装部内设军事科、政工科、办公室,在编干部12人(部队调人8人、原人武部4人),职工8人。1996年4月,根据中共中央【1995112号文件,省委赣发〔1996]5号文件和市委景字【1996]1号文件精神,昌江区人民武装部收归中国人民解放军景德镇军分区建制,为正团级现役人民武装部。昌江区人民武装部机关驻地:1971年驻景德镇市中山南路235号;1988年5月,迁至河西月丘里商品房4栋;1992年7月,迁至河西十八渡长家山(原西郊垦殖场办公楼);1997年10月,迁至瓷都大道官庄。

预备役

预备役是区别现役的一种兵役制度。也是国家储备兵员的基本形式。实行义务兵役制,同时实行预备役制度。

士兵登记1980年8月25日,区人民武装部遵照国务院、中央军委关于转发《退伍军人预备役登记统计暂行规定》和中国人民解放军总参谋部下发的《关于恢复复员转业退伍战士登记统计工作的通知》,实施预备役登记,并对退伍军人进行普查。1983年6月,开展全区退伍军人的全面登记、核对、统计。1984年,国家颁布新的《兵役法》后,每年在老兵退伍期间,指定专人参加区人民政府退伍军人安置办公室工作,共同做好退伍军人接待、安置工作和办理预备役登记手续。1986年始,每年对适龄青年进行预备役登记。登记中,根据预备役人员的受教育程度,政治素质、军事训练水平,身体状况和年龄等条件,编人一类预备役或二类预备役。退出现役的军官和地方干部中适合担任军官职务并授于预备役军衔的人员、编人军官预备役;退出现役不超过40岁的军士和士兵编人一类预备役;18-40岁未被征集服现役的男性公民和有专门技术的女性公民编人二类预备役(后改为18一25岁)。在普查登记的基础上建卡、分类、归档、专人管理。为掌握预备役人员变动情况结合民兵整组,对退伍军人预备役登记进行核对,针对各种变动情况,分别办理转卡、注销登记和年度统计上报工作。

区人民武装部根据《兵役法》规定,实行民兵与预备役相结合,把参加民兵组织和预备役人员的年龄及政治条件、身体条件统一结合起来;把民兵和预备役的分类结合起来;使有民兵组织的地方,都有预备役兵员,使基层民兵组织成为预备役的基本组织形式。民兵制度与预备制度在基层的结合上,抓编组上的结合,民兵整组上的结合、军事训练上的结合、日常活动中的结合。民兵经周期训练合格的,为储备数储备。经过训练未合格的,未经训练的,年龄在18-35岁的为第二类预备役储备。通过预备役的登记、统计,掌握全区退伍军人数质量和分布情况,适龄青年的情况,为拟制兵员动员计划提供可靠的依据。为适应民兵工作重点转移到战时兵员动员奠定基础。区人民武装部和基层人民武装部均建立有预备役档案室(柜),制作有“一图二表”(退伍军人预备人员,基干民兵预备役人员分布图、退伍军人预备役登记情况一览表、基干民兵预备役核对统计表)。

军官授街19%年4月9日,景德镇军分区举行昌江区人民武装部军官授衔仪式。省军区政委邓仕超授于程少华中校、饶金鉴、方民、应广庭、焦景尧、朱万明少校军衔。市委书记殷国光、市长舒晓琴参加授衔仪式。1997年1月3日,昌江区人民武装部对转业到昌江区工作的2名转业军官重新评授军衔。授于卢新全中校、黄建平上尉军衔。

民兵

组织建设昌江区境城区在1926年就在中国共产党领导下,发动年轻力壮的工人参加到中渡口、关帝庙附近收缴北洋军阀散兵的武器,参加市工人纠察队,成为区境第一支民兵武装。1927年,区境城区的工人纠察队员又参加缴获浮梁县保安队和商团枪支,成为市人民自卫军成员。1930年,红军第二次来景德镇时,竟成、鱼山、荷塘、丽阳、吕蒙等农村普遍成立农民赤卫队、先锋队。1934年,鱼山、荷塘、丽阳由赤卫队员组织3支游击队。新中国成立以后,实行民兵制度,民兵组织发展迅速。1950年8月,区境民兵组织根据中南军区《民兵组织暂行条例》,统一名称和建制。区(公所)设大队,乡设中队,村设分队,并根据情况和需要在中队、分队内设若干分队和基干班。1953年,区境城区民兵组织一度撤消,市郊民兵由浮梁县代管。1956年下半年,按照上级指示,民兵组织重新编组和整顿。以乡为单位编民兵分队,以农业生产队为单位编民兵中队、分队或小队,使民兵组织与生产组织相适应。1958年9月起,根据中共中央和上级党委、军事机关关于“实行全民皆兵、大办民兵师”的指示,区境工厂、机关、企业、街道、学校、公社开展全民皆兵运动。1959年,开始建立武装基干民兵。1962年,毛泽东主席发出民兵工作“三落实”的指示。民兵组织进一步与生产、工作组织相适应。基本上做到了组织健全、干部配齐、活动经常。“文化大革命”初期,因派性严重,造成了民兵组织的混乱和瘫寒。1969年,重新组建武装基干民兵连、排。同年10月,区境城区和竟成的基干民兵组织归属市武装基干民兵独立团。鱼山、荷塘的民兵组织属波阳县人民武装部。1971年,昌江区民兵组织不断扩大,人数逐渐增多,为使民兵组织与生产、工作相适应,进一步抓“组织落实、政治落实、军事落实”,进行多次整训,组织健全、干部配齐、活动经常。中共十一届三中全会后,国防建设实行战略性转变,民兵组织进行调整改革。1981年,根据中共中央、国务院、中央军委批转中国人民解放军总参谋部、总政治部《关于调整民兵组织问题的报告》精神,缩小民兵组织范围,免除机关、学校、科研单位和分散小单位组建民兵的任务。民兵年龄由原来的16-45岁压缩为18一35岁,基干民兵年龄为18一28岁。同时,简化民兵层次,将原来的普通民兵、基干民兵、武装基干民兵3种简化为普通民兵和基干民兵2种。1983年10月,波阳县的鱼山、荷塘民兵组织划人昌江区。1986年,中共中央提出民兵工作要“减少数量、提高质量、抓好重点、打好基础,组、训、装一体化”,昌江区的民兵组织再次进行调整。嗣后,每年民兵整组,注重优化兵员结构,扩大专业技术兵的种类和比例,调整组织布局,改进编组形式,搞好兵员储备。从此,民兵数量减少,专业技术兵含量逐年增加。到200(〕年,全区基层武装部17个(企业武装部10个、乡(镇)场、街道武装部7个),编有基干民兵营2个、基干民兵连12个、普通民兵连85个、民兵总数为8840人。其中基干民兵1111人,普通民兵7729人,专业对口分队21人,应急分队80人,预备役退伍军人516人。

昌江区人民武装部按照“组、训、装”一体化,注重技术分队建设,到200()年,已建有侦察、工兵、运输、对空观察、军械维修、迫击炮、舟艇、通信、光缆敷设、森林防火,12.7高机、双37炮12个专业技术分队,落实专业技术分队508人(不含摩步营专业技术员),组建1个摩步营511人。

政治教育1980年以前,民兵政治教育的主要内容是战备形势,时事政策、爱国主义、民兵性质任务和法律法令,一般每月安排3-4个晚上学习,每逢重大节假日,组织开展各种庆祝活动或纪念活动。1981年,成立由区人民武装部、宣传、教育、工会、青年、妇女联合组成的民兵政治教育工作领导小组。区、社、队逐步建立起三级书记带头备课讲课的民兵政治教育制度。时间安排改为一月一节政治课。由社队集中进行。开课面达100%,到课率达85%。民兵训练时也安排10%的时间用于政治教育。同年8月,昌江区对民兵的政治教育在全市民兵政治教育经验交流会上做经验介绍。1984年起,昌江区的民兵政治教育,组织领导上实行党政和人民武装齐抓共管,对“兵”、“民”教育,有分有合,以合为主;统一计划、统一部署、统一检查、统一评比。内容上以经济建设为中心,突破“就兵抓兵”观念,重点抓国防教育,党的富民政策教育。形式上突破单一集中上课的老套套,运用“兵青妇之家”、文化室、俱乐部等场所开展民兵活动,组织民兵学习。1985年,全区民兵政治教育由原来每月一课改为每季一课,民兵活动由每年4-5次改为1-2次,教育方式由集中授课改为分散自学,着重进行以《中国民兵》、《东海民兵》为主要教材的刊授教育。1986年、1989年、1990年,昌江区人民武装部被中国人民解放军总政治部群工部、总参谋部动员部和《中国民兵》编辑部评为订刊、学刊、用刊二等奖。19%年,区人民武装部为落实民兵政治教育每年不少于16课时,结合全区实际,每季分别编印1期民兵政治教育宣传提纲和民兵政治教育试卷,在刊授教育的同时,参观学习等多种形式民兵政治教育。

国防教育1988年,区委、区政府,区人民武装部成立昌江区国防教育领导小组,同年9月召开全区国防教育动员大会,对全区全民国防教育作出部署,区委、区政府机关各部、委、办、局、各企事业单位和乡(镇、场)街道主要领导为干部、职工和村民上国防教育课。是年,10月21日,区委批转区人民武装部,区委宣传部、区教育局《关于广泛开展全民国防教育实施意见》。1997年,国家颁布《国防法》,1998年,区人民武装部机关干部深人基层进行《国防法》宣讲,全区上下学国防法律、法规掀高潮。1987年一2000年,南京军区、江西省军区、市国防教育领导小组,景德镇军分区,先后授于昌江区人民武装部国防教育先进单位,国防知识竞赛一、二等奖,新闻报道先进单位和国防动员先进单位等共12次。

军事训练1980年以前,昌江区的民兵训练,重点训练的是民兵干部,基干民兵及专业技术分队。训练时间为巧一20天,训练内容主要是射击、战术、投弹、刺杀、“三防”(防化学、防原子、防空袭)“三打”(打坦克、打伞兵、打飞机)。1981年始,基干民兵训练人数逐渐减少。训练时间15天,两年一周期。1986年起,根据《民兵军事训练纲要》和景德镇军分区民兵训练计划,逐年提高专业技术兵的训练比例。训练方法由原来分散训练改为集中训练。1987年6月,昌江区民兵训练被景德镇军分区指定进行民兵规范化训练,为全市民兵军事训练提供成功的经验。同年8月1日,红光瓷厂女子民兵班代表区参加全市民兵大比武,荣获第一名。1990年7月,红星瓷厂民兵应急分队1个班代表区参加全市民兵应急分队军事表演“着装与紧急集合”、“手中武器分解”、“能过障碍”、“对抗射击”等4个项目均取得突出成绩。1995年6月,吕蒙乡、荷塘乡、电瓷电器公司民兵参加景德镇军分区组织的“八二”迫击射击比赛中,吕蒙乡民兵获得第一名,荷塘乡、电瓷电器公司民兵获得第二名。同年7月,区人民武装部参加景德镇军分区组织的轻武器射击比赛中,获得团体和个人第一名。1986年一2000年,全区组织军事训练23次,训练人数2295人。1993一2000年,省军区授于昌江区人民武装部军事训练先进人民武装部,正规化建设先进单位。景德镇军分区授于昌江区民兵应急连最佳训练奖。

民兵参加“两个文明”建设昌江区各级民兵组织把发动和组织民兵参加社会主义精神建设和物质文明建设(简称“两个文明”)作为新时期加强民兵建设,发挥民兵作用的大事来抓。广大民兵在“两个文明”建设中积极发挥精神文明建设中的模范作用;经济建设中心骨干作用;维护社会治安中突击作用。1983年,全区广大民兵投人学雷锋树新风和“五讲四美三热爱”活动,全区组织民兵学雷锋小组210个,为群众做好事4.3万件,扶助各类贫困户760户;1989年,竟成镇人民武装部干事陈练钢协助公安机关破获重大绑票杀人案;1992年2月,竟成镇基干民兵陈克云、饶贵林、冯贵林、冯旺明、张冬生等4人,在206国道进行战备巡逻时,为保护群众利益,与持刀歹徒进行殊死搏斗,光荣负伤,受到市政府、军分区通报表扬并为陈练钢、陈克云记二等功,为饶贵林、冯旺明、张冬生记三等功;1999年4月,昌江区人民武装部在正规化建设中取得新的进步,其营院建设被省军区授予先进单位,并拍成专题片,在省军区座谈会播放,同年,省委、省政府连授区人武部文明单位,市委、市政府、军分区授于人武部计划生育、“拥政爱民”、绿化及财务管理等先进集体,区人民武装部与荷塘乡杨湾村军民共建喜结硕果,双双获得省委、省政府授予“军警民共建社会主义精神文明先进单位”;2000年,省军区、省文明委、市委、市文明办、军分区政治部再次授予昌江区人民武装部“江西省军民共建社会主义精神文明建设先进单位”,“景德镇市军民共建社会主义精神文明建设先进单位”。广大农村民兵在经济建设中带头贯彻党的农村政策,涌现出各类专业户、重点户、科学技术示范户600多户、广大城市民兵立足于企业、立足于岗位、积极参加“双增双节”活动,涌现出大批先进模范人物。具有光荣革命传统的昌江区民兵、牢记“三大任务”,把维护社会治安作为光荣职责,每逢重大节日期间都组织民兵巡逻执勤,配合公安机关、同各类犯罪分子进行坚决斗争。

执勤昌江区民兵工作围绕社会主义现代化建设,参加生产、保护广大人民利益。1980年10月,竟成公社人民武装部干事、基干民兵连长汪长生,在组织民兵进行手榴弹投掷训练时,为保护投弹遇险民兵光荣牺牲。1982年1月,竟成公社民兵汪水生,在火车就要与三头水牛相撞,严重事故即将发生的关键时刻,奋不顾身冲上铁轨,将水牛推出路基,事故避免了,他自己却献出年青的生命。江西省政府分别授予他们革命烈士,并进记汪长生一等功。1988年除夕之夜,市中山南路光明瓷厂附近居民区发生重大火灾,担任昌江区战备执勤的市电瓷电器公司的执勤民兵闻讯后,立即赶赴现场、配合消防战士、奋力扑灭大火、避免重大损失。19%年3月底至4月上旬,昌江区人民武装部承接“九一景一鹰”国防光缆工程28公里施工任务,组织800余名民兵参加施工。同年5月12日,中共中央政治局常委,中央军委副主席刘华清来景德镇市视察工作,区人武部组织50名基干民兵圆满完成安全保卫任务。1997年1月23日,为配合区委在全区开展“双教”活动,区人武部军事科参谋到边远山区荷塘乡参加“双教”工作,与群众同吃、同住、同劳动、同学习,历时两个月。1998年6月26日,昌江河洪水猛涨,区域内大范围受淹,区人民武装部按照军分区指示,迅速组织广大民兵预备役人员投人抗洪抢险。全区共动用民乓40(℃人次、调集船只130余艘(其中机动船30余艘),竹木排100余条投人抢险。区kA部机岌率民兵舟艇应急分队出动冲锋舟120余艘次,连续奋战三昼夜,进人险区险段运送救灾物资,保障上级领导深人灾区视察灾情,指挥救灾。同年7月23日,昌江区人武部又执行军分区指示,率民兵舟艇应急分队参加乐平市抗洪抢险,组织200余名民兵参加市粮库搬运粮食突击行动圆满完成各项任务。灾后,昌江区人武部三次成建地组织1000余民兵参加农田清淤,修复水毁道路,水毁设施的行动。省委、省政府、省军区和市委、市政府、军分区授予昌江区人民武装部“98"抗洪抢险先进单位,授予昌江区民兵舟艇应急分队抗洪抢险先进(标兵)集体。1999年4一9月,区人民武装部组织1000余名民兵参加广电通信光缆工程建设,完成6.5公里光缆铺设任务。10月,区人民武装部机关带领300名民兵圆满完成国庆50周年战备执勤任务和焰火晚会安全保护任务。200(〕年3月27日至30日,竟成镇三河村肠府山、鱿鱼山镇坂上村小园岭等8处发森林大火,区人民武装部出动民兵1200余人次参加扑灭森林大火战斗,经过三天的艰苦战斗,圆满完成灭火任务。是年5月,南京军区授予昌江区国防动员委员会“国防动员先进单位”。

武器装备管理1977年以前,武器装备登记造册配发给武装基干民兵分散保管。各工厂集中保管。1978年始,民兵武器集中在生产大队保管,由武装基干民兵轮流值班看守。1981年,民兵武器集中到公社(场)保管。各公社(场)均建立武器库、弹药室、并配备专职武器保管员,建立昼夜值班制度,区(县)人民武装部经常下到公社(场)检查督促武器保管工作。1983年,区建立民兵武器弹药仓库,全区民兵武器弹药集中到区人民武装部统一保管,仓库配备专业职工昼夜值班。此后,仓库建设逐渐配套、设施不断完善,管理工作逐渐规范。1987年,江西省政府、江西省军区授予昌江区人民武装部“民兵武器”连续18年无事故先进单位。1994年江西省政府、江西省军区再次授予区人武部“武器装备安全管理先进单位”。

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