二、执政能力建设是党完成自己历史使命的根本要求我们党是一个长期执政的党。任何执政党，要想长期执政，巩固自己的执政地位，实现党的价值和目标，都必须不断提高自己的执政水平和执政本领，从而对执政中发生的各种情况和问题都能从容应对。考察政党政治的历史和现状，一些政党从无到有、从小到大地发展起来，成为国家和社会发展中的重要力量；另一些政党则由盛而衰，从无人与之争锋到失去执政地位。究其原因，说到底，还是看它们执政能力如何，看它们认识和把握执政规律、按照执政规律来执政的本领如何。尖锐地提出加强党的执政能力建设问题，说明我们党对这个问题有着十分清醒的认识。
三、执政能力建设自身所包含的内容决定了它是党执政后的一项根本建设党的执政能力建设的重点，首先是执政者，即党派到各级权力机关中去的党的领导干部。他们的执政能力，最直接地反映着党的执政能力。但是，仅有这种理解还不够。普通党员的能力，党的整体的执政能力，都是我们在考察党的执政能力时必须予以高度关注的。这里特别应当指出的是，和党员、干部的个人能力相比，党的组织结构和体制机制的问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。不断改革和创新党的领导体制和工作机制，使之结构更科学，运作更有效，是加强党的执政能力建设的不可或缺的内容，也是我们矢志不渝地追求的目标。党的执政能力建设是一个全局性、根本性的问题，涉及到党的建设的方方面面。党的建设新的伟大工程正是用党的执政能力建设这条主线贯通起来的。党的执政能力建设既是推进这项伟大工程的出发点，也是它的落脚点。因此说执政能力建设是党执政后的一项根本建设。
（第三节）只有坚持与时俱进，坚持不懈地加强党的执政能力建设
无产阶级政党历来十分重视加强执政能力建设。早在上个世纪初，列宁领导布尔什维克党取得国家政权后，就开始这方面的探索。列宁提出：共产党执政后如何巩固政权将是“新的异常困难的事业”，“这是一场严峻的考试。”列宁要求每一个苏共党员要“用人类已创造的全部知识财富丰富自己头脑”，不断提高党的执政能力和水平。我们党执政后，毛泽东也曾就党如何执好政、掌好权，提出过许多新要求，采取了许多新举措，对提高全党的执政水平起到了重要作用。进入新时期后，邓小平鲜明地提出了执政和改革开放条件下建设一个什么样的党、怎样建设党的问题，并围绕这个问题进行了多方面的探索，使党的执政能力和领导水平不断得到提高。邓小平指出，要重视和研究党的执政能力问题，“不好好研究这个问题，不解决这个问题，坚持不了党的领导，提高不了党的威信”。但是由于执政能力建设是一个十分复杂的问题，共产党执政又是人类历史上的全新事物，因此，如何有效地提高执政能力，始终是摆在我们党面前的一个重大而紧迫的任务。
十三届四中全会以来，党的第三代领导集体不仅把提高党的领导水平和执政水平作为党的建设的重大历史性课题，而且鲜明地提出要借鉴世界政党兴衰特别是工人阶级政党丧失执政地位的深刻教训，提出要探索和认识共产党执政的规律，使我党对执政能力的认识上升到一个新高度。江泽民指出：“我们必须继续围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题，进一步解决提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，全面推进党的建设新的伟大工程。”“我们的事业最终能否成功，很大程度上取决于我们党的领导水平和执政能力。”这些重要论述，不仅指出了党的执政能力建设的极端重要性，而且赋予了党的执政理论深刻的时代内涵，为新时期加党的执政能力建设指明了方向。只有解决好党的执政能力建设问题，才能保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
我们党领导的伟大事业，从来都是同党的建设伟大工程紧密联系在一起的。对于执政党来说，党的建设重点是执政能力建设。加强党的执政能力建设，是推进党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程的联结点。我们要以提高执政能力为重点加强和改进党的建设，以党的建设推进改革开放和社会主义现代化建设事业。
党的十六大以来，全党同志在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，团结奋进，努力工作，认真研究和解决新世纪新阶段党执政所面临的新情况新问题，推动改革开放和现代化建设不断向前发展。我们党紧紧把握全面建设小康社会的要求，带领人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，保持了国民经济持续快速健康发展的势头。我们党认真总结社会主义现代化建设的经验，深刻分析所面临的新形势新任务，提出了坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，制定了深化经济体制改革的奋斗目标，明确了按照“五个统筹”推进经济社会全面协调发展的战略思路。我们党高度重视人民群众的生产生活，大力推进就业再就业，加强社会保障体系建设，重视促进农民增收和保障城镇困难群众的基本生活。我们党妥善应对国际形势的新变化，进一步提高了我国的国际地位。我们党全面加强自身建设，大力倡导各级党委和各级领导干部坚持立党为公、执政为民，树立正确的政绩观，大兴求真务实之风，做到为民、务实、清廉，党的建设新的伟大工程取得一系列重要进展。
党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟奋斗目标，这是党领导亿万人民开始的一场规模空前的现代化建设的伟大事业。我们正处在改革和发展的关键时期。面对各种困难挑战，实现宏伟奋斗目标，对我们党的执政能力是一个严峻考验。我们一定要坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力；坚持把党的利益和人民利益放在第一位，进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识；坚持解放思想、实事求是、与时俱进，创造性地研究本地区本部门改革发展稳定中的重大问题，不断提高领导水平；坚持党的优良传统，牢记“两个务必”，切实改进作风；坚持立党为公、执政为民，保持清正廉洁，密切与人民群众的血肉联系。只要我们坚持不懈地以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，就一定能够经得起各种风浪考验，始终走在时代发展前列，带领人民群众不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
我们党已经是建党83年，执政55年，领导改革开放26年，拥有6800多万名党员的长期执政的党，党的自身状况总体上是好的。但是也要看到，党内还存在着某些不容忽视的问题。比如，在改革开放、发展社会主义市场经济和长期执政的条件下，一些党员领导干部严重脱离群众，存在消极腐败现象；一些党的领导机关和领导干部的领导方式不适应依法治国的需要，执政能力不强；党的领导体制和工作机制在某些方面还不够科学、不够健全，有待进一步改革和完善等。所有这些，都影响着我们党执政能力的发挥和提高。认真总结执政经验，加强执政能力建设，是巩固执政党执政地位的需要。20世纪80年代末以来，世界上一些长期执政的大党老党特别是一些原社会主义国家执政的共产党纷纷丧失执政地位，其原因很复杂，其中重要的一条，是不能及时总结执政经验，缺乏执政理论研究，执政能力建设软弱无力。这给我们以深刻的警示：党执政的时间越长，越要增强忧患意识，居安思危，越要注意维护党的执政安全，巩固党的执政地位，不断提高执政能力。否则，就可能因各种失误而动摇执政基础，最终丧失执政资格。
