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第28章 区位选择的潜力分析

按照对外直接投资区位选择的四大基准,结合实证研究得出的关于中国对外直接投资区位选择的影响要素,本节从区位选择过程中贸易投资相互促进的角度,并以2007年数据实证分析我国对外直接投资的区位选择潜力。

4.3.3.12007 年中国对外贸易国别(地区)分析

2007年1~12月全国进出口总值为21738.3亿美元,同比增长23.5%,其中:出口12180.2亿美元,增长25.7%;进口9558.2亿美元,增长20.8%。

从国别(地区)看,2007年,欧盟、美国、日本仍为中国前三大贸易伙伴,双边贸易额分别为3561.51亿美元、3020.82亿美元和2360.21亿美元,其中对欧盟、美国、日本出口分别增长29.2%、14.4%和11.4%。下半年,受“次贷危机”影响,美国国内消费和进口增长明显放慢,中国对美出口增速下降,从7月份的18.9%回落到12月份的6.8%,全年增长速度比2006年回落10.5个百分点。

主要出口贸易伙伴情况主要进口贸易伙伴情况位次国家或地区出口金额增速(%)位次国家或地区进口金额增速(%)总值12180.225.7总值9558.220.81欧盟2451.929.21日本1339.515.82美国2327.014.42欧盟1109.622.43中国香港1844.318.83东盟1083.721.04日本1020.711.44韩国1037.615.65东盟941.832.15中国台湾1010.216.06韩国561.426.16美国693.817.27俄罗斯284.979.97澳大利亚258.533.88印度240.264.78俄罗斯196.812.19中国台湾234.613.19巴西183.342.0资料来源:《2007年中国对外贸易形势报告》,中华人民共和国商务部网站www。mofcom。gov。cn与新兴市场国家(地区)的双边贸易额强劲增长,成为新的亮点。其中,对俄罗斯、印度和巴西出口分别增长了79.9%、64.7%和54.1%,自三国进口分别增长12.1%、42.4%和42.0%。同时,与东盟、中国香港、韩国进出口也保持较快增长,双边贸易额分别为2025.48亿美元、1972.48亿美元、1598.98亿美元。

4.3.3.22007 年中国对外直接投资国别(地区)分析

2007年,中国对外直接投资流量265.1亿美元,较2006年增长25.3%,其中对亚洲和拉丁美洲的投资仍占较大比重,但中国对拉丁美洲的投资额度较2006年有所下降。具体如下:亚洲153.8亿美元,较2006年增长100.1%,主要分布在中国香港、巴基斯坦、新加坡、哈萨克斯坦、蒙古、老挝、沙特阿拉伯、越南等国家(地区);中国对拉丁美洲的投资49亿美元,主要集中在开曼群岛、英属维尔京群岛、阿根廷、委内瑞拉、圭亚那和巴西等;北美洲11.3亿美元,较2006年增长336%,主要流向加拿大、美国;非洲15.7亿美元,较2006年增长202.6%,主要流向南非、尼日利亚、阿尔及利亚、赞比亚、尼日尔等国家;大洋洲7.7亿美元,较2006年增长509%,主要流向澳大利亚、巴布亚新几内亚和马绍尔群岛等;欧洲10.9亿美元,较2006年增长83.1%,主要流向俄罗斯、英国、德国和荷兰等国。中国香港、开曼群岛和英属维尔京群岛作为中国对外直接投资的主要地区,自2003年以来一直保持中国对外直接投资流量的前三位。

4.3.3.3 区位选择的潜力分析

按照双边贸易额是影响中国对外直接投资的区位选择的重要因素,本节将中国进行对外直接投资的国家和地区,按照双边贸易额和投资额分为四组。

组别典型国家或地区贸易额大、投资额大亚太组中国香港新加坡欧美组德国俄罗斯联邦澳大利亚英国加拿大贸易额大、投资额小存量组美国日本中国台湾泰国荷兰非存量组马来西亚印度菲律宾巴西法国贸易额小、投资额大资本转移组开曼群岛英属维尔京群岛优势实现组巴基斯坦尼日利亚蒙古南非哈萨克斯坦贸易额小、投资额小其他国家(地区)

对于第一种类型的国家(地区)根据所处地区不同分为亚太组和拉美组;第二种类型的国家(地区)根据它们在中国对外直接投资存量区域分布中的特点分为存量组(在存量中占较大比重)和非存量组(在存量中比重不大);第三种类型的国家(地区)按照要素优势综合动因假说(以投资动机为主)分为资本转移组和优势实现组。下面具体总结各组国家(地区)的投资潜力。

第一,对于亚太组和欧美组,这些国家(地区)与中国之间长期保持经贸往来,无论在贸易领域还是投资领域彼此都占有重要的地位。这些国家(地区)不但拥有对于中国产品广阔的需求市场,还拥有中国所不具备的先进的技术、管理经验、优惠的外资政策、优良的市场环境,是要素优势综合性极强的区域,企业的启动成本低,剩余优势高,区位关联度强,适合加大对上述地区的投资和合作。

第二,对于存量组和非存量组的国家(地区)它们一直是中国较为主要的贸易伙伴(双边贸易额排名中最低的是巴西,排在第20位),但2007年的投资额没有像预想的那样也占据主要位置,仔细分析深层次的原因本书发现:

1.存量组中的几个国家和地区大部分是与中国较早开展贸易活动的国家和地区,在贸易关系建立的初期,为了方便双方贸易的发展,促进贸易活动的顺利进行,中国已经在这些地区不同程度地建立商贸型机构,而且随着经济的发展,美国、日本等已经成为中国外资的主要来源国(地区),将中国纳入它们国际产业转移的链条之内,并带动中国的产业发展,因此对于这些国家和地区,中国更侧重于引资政策,造成近年中国对它们的直接投资没有明显的增加,但是从存量来看却仍高居前列。所以,对于存量组的国家(地区)我国可以在维持现有水平的基础上,适当加大对它们对外直接投资的力度,变被动接受产业转移为主动选择产业进行整合,会更加有利于中国产业的长期发展。

2.对于非存量组,中国与它们的对外直接投资关系尚处于建立的过程中,我国要依靠与这些国家良好的经贸关系,加快发展对外直接投资,更好地促进双边经贸往来,同时积极寻求东道国市场的市场要素优势、政策要素优势以及战略要素优势,消除贸易摩擦,实现贸易和投资的双赢。

第三,对于在中国对外直接投资总额中占有重要地位的资本转移组和优势寻求组的国家(地区),资金流向这些地区有明显投资动机,或者看好东道国(地区)低启动成本,或按照区位渐进基准选择区位。我国在进行投资区位选择时要很好地利用和控制这些动机。对于目前占到中国对外直接投资流量一半以上的资金转移组国家(地区),要加强这些资金的监管和投资动向的监控,既要利用当地优惠的资本和税收政策,又要防止资金的恶意外逃,应当鼓励企业在资金转移的基础上,再投向第三国(地区),最大程度地实现资金的使用效率。而对于优势实现组国家(地区)的分布,已经由最初的与中国临近或接壤,转到经济发展水平落后于我国、与我国距离较远的广大发展中国家和地区,如非洲等。我国要鼓励资本以实现优势为动机投向其他国家(地区),选择合适的产业并选择适当的时机,利用东道国(地区)对资金的需求和对技术的渴望,再加上东道国(地区)优惠的税收等引资政策,促进中国的产业结构优化,更好地参与国际分工。

第四,对于其他国家(地区),中国要在开展对外贸易的基础上,了解各国(地区)独特的要素优势,按照不同的投资动机,挖掘这些国家(地区)的投资潜力。

中国对外直接投资的其他潜力前文已经论述了中国对外直接投资规模、产业选择和区位选择等方面的潜力,基本解决了中国对外直接投资在新的发展阶段中关于为什么投资、投向哪里等问题。本节中将针对谁去投资以及如何投资等问题给出回答,试图在中国对外直接投资的主体选择和方式选择方面找到发展的潜力。

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