(公元93～公元125年)
在位时间：公元106～公元125年
曾用年号：延光、永宁、建光、永初、云初
谥号：安帝
庙号：恭宗
安葬地：恭陵
公元93年，安帝刘祜出生。
公元106年，殇帝早夭，刘祜即位。
公元121年，把持朝政的邓太后去世。安帝刘祜开始着手镇压邓氏外戚集团。
公元125年，安帝刘祜在巡游中去世，享年32岁。
汉安帝刘祜是东汉诸皇帝中比较长寿的一个，但他又是东汉王朝中较为不幸的一个皇帝。在他在位期间，东汉王朝已经开始走向衰落，内忧外患，百事多艰。先有西北边疆战事频繁，后又是国内灾害不断。而在朝中，以邓太后为首的邓氏外戚集团又继续把持朝政，直到公元121年邓太后去世。之后的安帝，才有一些机会亲政，但主要精力却放在了镇压邓氏集团和废太子另立等宫廷事务上。所以安帝在他统治时期，根本没有任何政绩可言，不过是一个平凡的昏庸皇帝。
安帝刘祜能够登上皇位，得益于殇帝的过早夭折。于是这个年仅13岁的清河王刘庆的儿子刘祜，得以位及九重。公元106年，安帝刘祜即位，是为东汉安帝。
刘祜刚当上皇帝，西北边疆就开始传来急报，西域各国因不满都护的苛政，纷纷叛汉。后来又是长达11年之久的羌族起义，使得东汉元气大伤。到了公元123年，北匈奴和车师联兵，又来进攻河西四郡。在大臣们纷纷主张放弃西域，退回玉门关内的情况下，班超之子班勇依靠河西四郡和西域属国的军事支援，击退匈奴，降服车师，使中原和西域的交通再次畅通。
同时，国内灾害连年，人心浮动。公元106年，也就是安帝登基的那一年，就有18个郡国发生了地震，41个郡国发生了水灾，28个郡国受风暴和冰雹的袭击。公元124年，京城和23个郡国又发生了地震，36个郡国发了大水，下了冰雹，人民困苦不堪。面对这种情况，迷信的大臣当然会认为，安帝的上台，是这一切灾难的源头，加上不满以邓太后为首的邓氏外戚集团把持朝政，因此密集了一批对此同样不满的官僚士大夫，准备发动政变，另立平原王刘胜为帝。但消息不慎走漏，邓太后迅速反击，将政变扼杀在襁褓之中。
不过，在东汉几个得势的外戚集团中，邓氏的表现是比较好的。邓氏兄弟小心谨慎，奉公守法，勤劳王事。这当然与邓太后对她的家族严格要求有关。但即使如此，也不能消除皇权和外戚势力的尖锐矛盾。
公元121年，邓太后去世，安帝亲政。刘祜总算从邓太后的阴影中走出来，并在他周围已形成了乳母王圣、中黄门李闰、江京为首的宦官集团。长期受制于邓太后的安帝，太后的死对他来讲无异于政治上的解放。为了便于自己亲政，刘祜必然要消灭邓氏集团，但一直苦于没有借口。机会终于来了，太后死后不久，有几个以前受过太后惩罚的宫人诬告，说太后兄弟邓悝、邓弘、邓闾阴谋废安帝，另立平原王为帝。这一诬告正中安帝下怀，于是在朝廷中开始了一场针对邓氏集团的行动。被诬告的邓悝等被判为谋反罪处死，邓随因不知情，被免官归郡，但最终未能幸免，还是受郡县官吏的逼迫而死。
在外戚与宦官的斗争中，宦官集团又一次得势。安帝乳母王圣及其女儿伯荣更加受到宠爱，生活奢侈，贪污受贿，随便出入宫廷，干预政事，无恶不作。伯荣有一次到甘陵去，沿途前呼后拥，郡县官员夹道迎送。这时候，官僚集团与宦官也产生了尖锐的矛盾。以杨震为代表的朝臣多次上疏要求安帝约束、惩戒飞扬跋扈的宦官，但安帝总是置之不理。而被揭发的宦官们则乘机诬告，最终整死了正直的杨震。
安帝刘祜临死前干的最后一件大事就是，废太子另立。安帝皇后阎氏多年不育，无奈之下，安帝在公元120年立宫人李氏所生之子刘保为皇大子，李氏则被阎皇后毒死。阎皇后怕太子即位后，会追究杀母之仇，于是想方设法要将刘保除去。
阎皇后先将太子乳母王男、府监邴吉定成死罪，除去太子的羽翼；然后又向安帝进谗言，说刘保行为过恶，不宜处太子之位。安帝宠爱阎皇后，竟废黜了刘保，另封他为济阴王。
公元125年，安帝在南巡途中去世。
