第22章 本章小结

本章从中国金融业现状、国际资本流动态势、资本账户开放现状及人民币汇率制度安排入手，对中国金融安全的现状进行了比较全面，系统的分析，力求全面描述中国金融安全的现实状态，深入剖析现象背后的内在决定因素，以寻求在金融全球化条件下，中国如何从实际出发维护自身安全、防范外部冲击的预控方法。

1.对中国银行业、证券业、保险业安全性进行系统了的分析。由于我国金融安全的一个非常重要的方面是银行安全，对正处于实现从银行主导型金融体系向市场主导型金融体系转型过程中的中国金融而言，作为风险高度集中的银行业在我国参与金融全球化的进程中受到的影响是极大的，通过对银行业安全态势的剖析可以看到，我国银行体系内部积存了大量的风险，从而显示我国金融体系具有相当高的脆弱性并在持续加大；由于我国的证券市场还处于不成熟的成长阶段，由此存在的行为不规范、资产质量不高、盈利能力不足和资金不足等问题，这些都危及我国金融的总体安全；保险业作为金融业的一个组成部分，在社会生活中扮演着重要的角色，它作为金融企业在保险业务和投资业务经营过程中同样面临着各种风险，亦影响我国金融安全。

2.依据金融全球化背景下，国际资本流动呈现的新特征，分析了国际资本流入、流出对我国金融安全产生的影响，指出资本外逃是影响我国金融安全的重要因素之一，尤其是在金融开放不断加深的过程中资本的流动性日益加强，未来发生资本外流大规模逆转的可能性增多，亦将危及我国的金融安全。

3.在阐述我国资本账户管理现状的基础上，系统的分析了资本账户开放进程所带来的各种风险对我国金融安全的负面影响，指出了在推进人民币资本账户开放的进程中，获得市场化和经济开放利益的同时，必然面对随之而来的风险及危机，造成金融体系的不稳定。

4.探讨了人民币汇率制度的变迁与中国金融安全问题。根据中国开放程度不同，将人民币汇率制度的演变过程划分为三个阶段，并阐述了各阶段汇率制度特征及金融安全状况，重点分析了第二个阶段汇率制度的特点及其对中国金融安全的影响。此阶段超稳定且低估的汇率制度一方面提高了我国维护金融安全的能力；另一方面限制了中国的货币政策自主权的运用，同时巨额的外汇储备带来了巨大的效率损失和风险积累，这一阶段积累和蕴藏了巨大的金融风险，对金融安全造成了极大威胁。同时，根据现行人民币汇率制度提出的以安全为基础、以效率为导向来稳步推进人民币汇率制度改革的目标，本章基于现行人民币汇率的走势，从宏观经济运行、货币政策效果以及国有银行改革等方面分析了现行汇率制度对金融安全状况的积极作用，但同时指出现行汇率制度对我国金融安全状况改善的局限性，金融安全问题依然存在。