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第17章 组织与组织工作

知识要求

通过本章的学习,使学生掌握:

组织工作及特点

组织结构设计的程序和原则

组织横向结构设计、纵向结构设计、组织职权体系设计

人员配备的程序和原则

管理人员的选聘、考评、培训

组织变革的动力和阻力

组织文化的结构、功能

非正式组织的作用及管理策略

技能要求

通过本章的学习,使学生能够:

明确区分正式组织与非正式组织

正确识别组织设计的不同类型

掌握组织变革的方法

判断组织结构的具体形式和分权程度

“走进管理”

制定的良好的计划,常常因为管理人员没有适当的组织结构予以支持而落空。而在某一时期是合适的组织结构,可能过了一两年以后就不再合适。格里和莉洛·利兹是经营CMP出版公司的一对夫妇,对此有着清楚的认识。

利兹夫妇在1971年建立了CMP出版公司。到1987年,他们公司出版的10种商业报纸和杂志都在各自的市场上占据了领先地位。更令人兴奋的是,它们所服务的市场(计算机、通讯技术、商务旅行和健康保健)提供了公司成长的充足机会。但是,假如利兹夫妇继续使用他们所采用的组织结构,这种成长的潜力就不会得到充分的利用。

他们最初为CMP设立的组织,将所有重大的决策都集中在他们手中。这样的安排在早些年头运作得相当好,但到1987年它已经不再有效。利兹夫妇越来越难照看好公司。比如,想要约见格里的人得早上8点就在他办公室外排队等候;员工们越来越难得到对日常问题的答复;

而要求快速反应的重要决策经常被耽误。对于当初设计的组织结构来说,CMP已经成长得太大了。

利兹夫妇认识到了这个问题,着手重组组织。首先,他们将公司分解为可管理的单位(实质上是在公司内建立半自主的公司),并分别配备一名独立的经理掌管各个单位。这些经理都被授予足够的权力去经营和扩展他们各自的分部。其次,利兹夫妇设立了一个出版委员会负责监管这些分部。利兹夫妇和每个分部的经理都是该委员会的成员。分部经理向出版委员会汇报工作,出版委员会则负责确保所有的分部都能按CMP的总战略运作。

这些结构上的变革带来了明显的效果。CMP现在总共出版14种刊物,年销售额达到近2亿美元。公司的收益持续地按管理当局设定的30%的年增长率目标不断地增加。

CMP出版公司的例子说明,选择合适的组织结构在组织演进过程中起着至关重要的作用。

组织的目标计划制定后,管理者就要按照组织目标和计划所提出的要求,设计出合理的、高效的、能保证计划顺利实施的组织结构与体系,合理安排和调配各种资源,以保证计划和组织目标的顺利完成。本章重点介绍组织与组织工作、组织结构的设计与运行、人员配备、组织变革与发展、组织文化和非正式组织等内容。

一、组织的含义及特点

(一)组织的含义

所谓组织是人们为了实现某一特定的目的而形成的系统集合,它有一个特定的目的,由一群人所组成,有一个系统化的结构。组织从本质上来说是人们为了实现共同目标而采用的一种手段或工具。组织是管理的一项重要职能,组织职能要求组织中的每个管理人员都参与建设、发展和维持好工作中的各种关系,以达到组织的目标。

(二)组织的特点

1.组织要有既定目标

组织必须要有目标,共同目标的存在是组织存在的前提。只有当个人力量难以完成某项工作或实现某目标时,建立相应的组织才是可取的。此外,一旦组织实现了它的目标,也就失去了它自身存在的基础。要维持组织的生存与发展,管理者必须根据环境的变化和组织的发展不断制定出新的目标。

2.组织要进行分工与合作

为了实现组织目标,组织内部必然要进行分工与合作。没有分工与合作的群体不是组织。每个部门都专门从事一项特定的工作,同时各部门之间又要相互配合,只有这样才能产生较高的集团效率。

3.组织要有权责制度

分工以后为了使人们能履行其职责,就必须赋予其相应的权力。同时为了保证各部门之间、各项工作之间的协调,就要对各项工作的责任和权力进行协调,以此保证各项工作的顺利进行,最终保证组织目标的实现。所以组织要有不同层次的权力责任制度。

二、组织工作的含义及特点

(一)组织工作的含义

组织工作是确定组织特定的结构以实现组织目标的过程。这个特定结构应能实现劳动分工和工作协调的关系。所以组织工作是指根据一个组织的目标,将实现组织目标所必须进行的各项活动和工作加以分类和归并,设计出合理的组织结构,配备相应人员,分工授权并进行协调的过程。它包含三项主要内容:

(1)设计包括组织内部分工和组织内部相互关系的组织模式。

(2)通过充分发挥组织中每一个成员的才能获得专业化的优越性。

(3)协调组织中各部分的活动,以确保组织目标的实现。

组织管理的任务就是通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系,使组织中的各个部门和各个成员为实现组织目标而协调一致地工作。

(二)组织工作的特点

1.组织工作是一个过程

组织工作是根据组织的目标,考虑组织内外部环境来建立和协调组织结构的过程。它一般要经过确定组织目标、分解目标、通过分工形成部门、制定职务说明书、规定职权并通过职权关系和信息系统把各部门的业务活动联系起来等一系列的步骤。

2.组织工作是动态的

组织内外部环境的变化,都要求对组织结构进行调整以适应变化,组织工作不可能是一劳永逸的。

3.组织工作要充分考虑非正式组织的影响

非正式组织对组织目标的实现有重大影响,因此,组织工作必须考虑非正式组织的影响。在组织工作中,设计与维持组织目标与非正式组织目标的平衡,并在领导与指导时对非正式组织加以利用。

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