登陆注册
14855000000018

第18章 批复

批复是用于答复下级机关请示事项的公文,它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。

文种特征:

1.行文具有被动性

批复的写作以下级的请示为前提,它是专门用于答复下级机关请示事项的公文,先有上报的请示,后有下发的批复,一来一往,被动行文,这一点与其他公文有所不同。

2.内容具有针对性

批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度,批复事项必须针对请示内容来答复,而不能另找与请示内容不相关的话题。因此,批复的内容必须明确、简洁,以利下级机关贯彻执行。

3.效用的权威性

批复表示的是上级机关的结论性意见,下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行,不得违背,批复的效用在这方面类似命令、决定,带有很强的权威性。

4.态度的明确性

批复的内容要具体明确,不能有模棱两可的语言,使得请示单位不知道如何处理。

批复的结构与写法:

批复一般由标题、主送机关、正文、落款构成。

1.标题

标题的写法最常见的是完全式的标题,即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去。还有一种完全式的标题是发文机关 表态词 请示事项 文种,这种较为简明、全面和常用。也有的批复只写事和文种。

2.主送机关

主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关,其位置同一般行政公文,写于标题之下,正文之前,左起顶格。批复不能越级行文,当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报“请示”时,更上一级机关所作批复的主送机关不应是原请示机关,而是“转报机关”。如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位,则要采用抄送的形式送达。

3.正文

正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。批复引语要点出批复对象,一般称收到某文,或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复,时间和文号可省略。批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示,意思要明确,语气要适当,什么同意,什么不同意,为什么某些条款不同意,注意事项等都要写清楚。批复要求(其实可以单独算做结尾),是从上级机关的角度提出的一些补充性意见,或是表明希望、提出号召。如果同意,可写要求;不同意,亦可提供其他解决办法。

4.落款

这部分写在批复正文右下方,署成文日期并加盖公章。成文日期用汉字,标全年月日,“零”写为“〇”。

批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文,又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文,因此,撰写批复要慎重、及时,根据现行政策法令及办事准则,及时给予答复。撰写时,不管同意与否,批复意见必须十分清楚明白,态度明朗。不能含糊其辞,模棱两可,以免下级无所适从。同时,批复必须有针对性的一文一批复,请示要求解决什么问题,批复就答复什么问题。

“范文一”

国务院关于××市对外开放工作报告的批复

(××年×月×日)

××省人民政府,国务院各有关部门:

××省转报的《××市对外开放工作的报告》收悉。现对几个有关问题批复如下:

一、××市是我国南方的重要港口城市,建港条件良好,有铁路通向内地,机场正在扩建,交通比较便利,有丰富的热带、亚热带和海洋资源,又面临南海油田,在我国经济发展中将起重要作用。××市要在进一步对外开放中,充分发挥当地优势,积极利用外资,引进先进技术,开展对内经济技术协作,以加快经济建设的速度,努力赶上发达的沿海城市,并为腹地地区服务。

二、必须把现有企业的技术改造放在经济工作的首要地位来抓,上一批投资省、耗能少、收效快和具有地方特色的轻型项目。要从实际出发认真做好规划,采取有效措施,在提高生产技术水平和经营管理水平上下苦功夫,促进产品的更新换代,创出一批优质名牌的产品,提高综合经济效益。在制订规划时,要多听取国务院和省人民政府有关业务主管部门的意见,避免不必要的重复建设现象。

近三年内,要在进行经济技术论证的基础上,精选项目,把国家下拨的外汇额度和低息人民币贷款用好,引进一批技术和设备,切实加以消化,使之充分发挥作用,把工业水平提高一大步。

目前××市用煤主要由××省供应,煤的供应量受运输能力的限制。在安排工业建设和技术改造项目时,必须十分注意节能。国家将结合“七五”规划统盘考虑,尽可能从华北地区给××调入一些煤炭。

三、同意××市在着重搞好现有企业技术改造的基础上,逐步兴办经济技术开发区,开发新技术、新产品。开发区内引进建设的项目起点要高一些,应是技术、知识密集型的,或是对现有生产技术水平的提高和产品的更新换代有明显促进作用的;技术水平一般的项目不宜建在开发区内。

同意开发区的位置在××山与×××两区之间。地域界限:南起××,北至××,西沿××,东临××。首期开发可不超过二平方公里,并应根据需要与可能,从小到大,逐步进行。

(盖章)

××××年×月×日

“范文二”

关于××省撤销××县设立××市的批复

民行批[1993]4号

××省人民政府:

你省××××年×月×日《关于撤销××县设立××市的请示》和××××年×月×日的补充请示收悉。经国务院批准,同意撤销××县,设立××市(县级),由省直辖,以原××县的行政区域为××市的行政区域,不增加机构和人员编制。

××部(盖章)

××××年×月×日

同类推荐
  • 校长依法治校必备工具书-学校安全工作指导手册

    校长依法治校必备工具书-学校安全工作指导手册

    校长是学校最高行政负责人,校长全面负责学校的工作,对外代表学校,对内主持校务。校长是学校工作的领导者、组织者和指导者。校长是学校的“校魂”,一所学校办得如何,是否有很高的社会效益和良好的形象,在某种意义上说,取决于校长的正确领导。常言道:有什么样的校长,就有什么样的学校。
  • 重构文学场

    重构文学场

    该书运用传播学、社会学、文化与文艺学等学科的前沿理论,结合当代文学情境和文化实践,探讨电视、网络等电子媒介的文化内涵及其对当代文学的影响,并对媒介变迁与文学转型、电子媒介时代文艺发展的可能性等问题进行了深入的探讨。
  • 汉语词汇认知心理研究

    汉语词汇认知心理研究

    本书共分6章,着重对汉语单音节词汇词义识别的内在心理过程进行了研究。
  • 中俄社会保障制度问题:比较分析

    中俄社会保障制度问题:比较分析

    本书主要研究中俄在经济转型时期社会保障制度的改革与变迁,特别是退休养老保障制度、医疗保障制度、失业和再就业保障制度。内容包括中国和俄罗斯养老保障问题研究、医疗保障体系中国家的作用、转型期劳动力市场与失业人员保障、国家就业政策以及经济危机条件下面向就业的教育体系转型等。
  • 春苑论史

    春苑论史

    本书收集了作者散布在杂志、论文集里的文章。内容涉及中国现代史的政治、经济、文化、思想、军事、人物及著名的历史运动等方面。
热门推荐
  • 夜郎武僰传

    夜郎武僰传

    祖国神奇的西南腹地,这里生活着四十多个少数民族,无数先民在这里创造了神秘的文明,其中古夜郎国最为神秘。这是一个强大的文明古国,与中原但是它却在与汉王朝争夺西南霸权的过程当中,消失在了历史的洪流里。到底这个存在了千年,与中原王朝密切联系得文明古国在争霸的岁月发生了什么,导致它在历史上留下一个夜郎自大的典故后就消失了,将会在本书里得到答案。
  • 柠檬草的初恋

    柠檬草的初恋

    “现在让我们以最热烈的掌声请出我们的压轴嘉宾——”那个双下巴的“大叔”主持人,穿着一件明显不合适的小西装。
  • 伪装之路

    伪装之路

    伪装于任何职业当中,在职业与职业当中互换,真实身份谁知晓?
  • 爱你爱到冥王星

    爱你爱到冥王星

    今天你喜欢我?明天你不喜欢我?为什么我喜欢的人总是没有定性?原来我喜欢上的是一对共用身份的双生兄弟。一个女生怎么可以同时喜欢上两个人?更糟的是他们还有着同样的面容,长得同样帅气!一个是总爱使坏的魔星,一个是温柔的王子,我的真心究竟在哪里?不管啦!爱就是爱啦!只要有爱,哪怕是冥王星也可以陪你去!
  • 网游之幻世逍遥

    网游之幻世逍遥

    一个现实失意的青年,《幻世》出现,成为改变他人生的金手指,谁说游戏不是人生?且看他在游戏中横扫八方,随后,修炼十年无果的《御龙诀》偶然突破,从此使他纵横四海!
  • 火影暗黑系列之叛仙

    火影暗黑系列之叛仙

    我以为自己是被人弃被世遗的,微不足道却在生活的大海中摇曳,努力求得生存……本以为冷漠了的心却还是会期待温暖,靠近你,我愿意为你放弃一切背叛一切,只要你说愿意。
  • 龙语言之元

    龙语言之元

    这部作品主要是《火符大陆》前传,以地球资源在人类不断开采,环境不断恶化下人口出生发生了严重的问题,为了重新找回人类的健康,一个被称为神棍的人,通过巫术把人传送到远古时期故事。
  • 后进生公主的罗曼史

    后进生公主的罗曼史

    看到爱的刹那,淡淡的感动,总是从心里一划而过,如同流星的足迹,就算我是傻傻的笨和本的落后生,你是微笑的遥远的日子,或许上帝睁开了眼……或者瞎了眼,让我们幸福地在一起,这份如水晶般珍贵的缘,我又如何能舍得,那么,感情,究竟,是用来珍惜的,还是用来考验的,当梦想和至爱面临双重选择,我们又该如何抉择。
  • 错过——便是一生

    错过——便是一生

    陌生的环境,陌生的人,卑微的心态,使她渐渐封闭......直到那一天,他闯入了她的心里,却又无声无息的离开......
  • 生活环境:清除日常污染

    生活环境:清除日常污染

    本书分为九章。前五章介绍了生活中的衣妆、饮食、住宅、旅行及使用方面的环保知识;第六章介绍了防治疾病的自然疗法;第七章讲的是心理防护;第八章是关于绿色消费与营销;最后一章是预防非典型肺炎的知识问答。