1996.7月5日,《中华人民共和国拍卖法》经第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次全体会议通过,并以第70号主席令公布,确定1997.1月1日正式实施。这部法律,是我国拍卖行业的根本大法,标志着我国拍卖行业进入规范发展的阶段。
在此前后,我国经济形势和政策法规发生了一系列变化,为拍卖业正常发展提供了良好的宏观环境。《拍卖法》不仅对拍卖企业的设立进行规范,还对接受委托、公告、拍卖的现场组织、交割等经营行为作出了明确规定,同时明确了对拍卖业的监管和法律责任,中国拍卖行业协会也先后出台一系列规章制度。这些法律法规的出台和实施,促进了拍卖行业经营行为逐步规范,整体素质日渐提高。
拍卖企业是中介组织,其工作实质就是服务。虽然开场拍卖会时间很短,但拍卖前后需要做大量的工作。温州的拍卖企业当时还没有一个统一的组织,基本上处于各自为战的状态,但在实际运作过程中,都深切体会到坚持“公开、公平、公正”三公原则和诚实守信的重要性,所以都自觉地把规范化管理摆在提升企业素质的首位。像温州拍卖行有限公司,自通过ISO90.1质量认证后,结合拍卖实际情况,制订了《服务质量手册》《拍卖程序文件》《岗位能力要示》和相应的监督奖罚规定,从签订委托合同、策划拍卖方案到拍卖实施、标的交割、售后服务,都以ISO90.1标准要求纳入规范化管理,建立完善了质量保证体系。与此同时,还走访客户征求意见以改进服务,设立质量监督电话接受群众监督,为拍卖当事人提供更完善、更优质的服务,顾客满意率达到99.8%。
温州产权交易拍卖行有限公司在充分吸收和借鉴他人经验的基础上,按照相关法律法规的要求,从公司的基本管理制度到专业拍卖各个环节,从公司战略决策产生的程序到每件标的处理,都建立了相应详尽的制度,如《拍卖经营管理制度》《拍卖流程管理制度》《企业资产拍卖规则》《合同管理制度》《档案管理制度》等。针对拍卖具有物权关系复杂、涉及法律法规繁多的特点,该公司还率先实行了“拍卖告知书”制度。
佳得拍卖有限公司也积极致力于拍卖的规范化发展,根据实际情况制订了拍卖流程示意图,使大家一目了然,大大提高了企业的信誉度。
汇丰拍卖行有限公司长期坚持走规范化道路,坚持遵循“公开、公平、公正”和“价高者得”的原则,严格规范参加拍卖双方行为,赢得广泛赞誉。该公司当时的大部分拍卖业务是受法院委托,所以,规范化经营管理对他们而言就显得更为重要。
乐清拍卖有限公司致力建设严谨化、人文化、公开化的拍卖路线,在拍卖过程中做到“三规范”,即规范拍卖委托、规范拍卖公告、规范拍卖术语,全面杜绝违法乱纪的拍卖行为。公司也制订了规范的拍卖流程,公开标准的拍卖规则,切实维护拍卖各方的切身利益。
由于自觉遵纪守法,走规范化发展道路,温州拍卖行业赢得了有关合作部门和广大群众的良好口碑,当时在全国各地出现的知假拍假、暗箱操作、诚信缺乏等不良现象,并没有在温州拍卖行业中出现,这也为建设“诚信温州”添了光彩的一笔。