内控到底有多重要，为何内控搞不好，利润就上不去？如何搞好内控？
沃尔玛百货有限公司由山姆·沃尔顿于1962年创立。在短短几十年间，它由一家小型折扣商店发展成为世界上最大的零售企业之一。2002年《财富》评选的“500强”中，沃尔玛更是以2 189.12亿美元的销售收入位居首位。沃尔玛不断壮大，超越对手，坐上了世界零售企业的头把交椅。沃尔玛强大的物流信息系统在其发展过程中起到了举足轻重的作用。
沃尔玛有80 000多种商品，为满足全球4 000多家连锁店的配送需要，沃尔玛每年的运输总量超过780 000万箱，总行程达65 000万公里。没有强大的信息系统，它根本不可能完成如此大规模的商品采购、运输、存储、物流等管理工作。早在20世纪80年代沃尔玛就建立起自己的商用卫星系统。在强大的技术支特下，如今的沃尔玛已形成了“四个一”，即“天上一颗星”——通过卫星传输市场信息；“地上一张网”——有一个便于用计算机网络进行管理的采购供销网络；“送货一条龙”——通过与供应商建立的计算机化连接，供货商自己就可以对沃尔玛的货架进行补货；“管理一棵树”——利用计算机网络把顾客、分店或山姆会员店和供货商像一棵大树有机地联系在一起。
1.对信息系统的大力支持
控制环境是指对建立、加强或削弱特定政策、程序及其效率产生影响的各种因素，具体包括企业的董事会，企业管理人员的品行、操守、价值观、素质与能力，管理人员的管理哲学与经营观念，企业文化，企业各项规章制度，信息沟通体系等。企业控制环境决定其他控制要素能否发挥作用，是内部控制其他控制要素发挥作用的基础，直接影响到企业内部控制的贯彻和执行以及企业内部控制目标的实现，是企业内部控制的核心。任何新生事物的成长，都要有与之适应的土壤。在20世纪80年代初期，一家企业建立一个卫星系统几乎是不可想象的。
在提出要建立自己的卫星系统时，山姆·沃尔顿是不太赞成的。他认为目前的信息系统已经可以使沃尔玛在同业中处于领先地位，不必要再将如此多的资金投进去。然而公司的其他高层，包括几位董事和技术总监，深知投资新技术对公司发展和控制成本、提高管理的重要性，他们勇于不断地向山姆施压，并以大量的数据证明了建立卫星系统的可行性以及将会给沃尔玛带来的巨大效益。在其他高管的不懈努力下，山姆终于让步了，沃尔玛立刻花费大约7亿美元建成目前拥有的计算机和卫星系统。如今，集团专门从事信息系统工作的科技人员高达1 200多人，每年投入信息的资金不下5亿美元。可以说，如果没有高层人员当初的卓识远见，如果没有他们对信息系统的强力支持，沃尔玛不可能有今天的规模和地位。
2.保持应有的风险意识
环境控制和风险评估，是提高企业内部控制效率和效果的关键。沃尔玛在不断引进新技术的基础上仍保持着非常谨慎的态度。
每次有哪位主管想建立新系统，山姆总要求他们认真地对应用这个系统后可能带来的风险进行评估，并且谨慎地推行系统的应用范围，循序渐进，逐渐推广。1981年，沃尔玛开始试验利用商品条码和电子扫描器实现存货自动控制。公司先定几家商店，在收款台安装读取商品条码的设备。两年后，试验范围扩大到25家店。1984年，试验范围扩大到70家店。1985年，公司宣布将在所有的商店安装条码识别系统，当年又扩大了200多家。到80年代末，沃尔玛所有商店和配送中心都安装了电子条码扫描系统。一个系统从试验到全面应用相隔差不多十年时间。其风险意识之强由此可见一斑！
3.建立与信息系统相适应的控制活动
控制活动是确保管理层的指令得以实现的政策和程序，旨在帮助企业保证其针对“使企业目标不能达成的风险”采取必要行动。在建立了卫星系统后，沃尔玛针对这个交互式的通讯系统重新设定了一系列的控制活动。
在沃尔玛总部，高速电脑和各个发货中心及各家分店的电脑联接，商店付款台上的激光扫描器会把每件货物的条形码输入电脑，再由电脑进行分类统计。当某一货品库存减少到一定数量时，电脑会发出信号，提醒商店及时向总部要求进货。总部安排货源后，送往离商店最近的一个发货中心，再由发货中心的电脑安排发送时间和路线。这样，从商店发出订单到接到货物并把货物提上货架销售，一整套工作完成只要36个小时。这保证了它在拥有巨大规模的同时仍保持高效。世界3 000多家沃尔玛分店的任一POS（Point of Sale）机在扫描完一件商品时，数据都会立刻传到该中心。这些控制活动加快了决策传达和信息反馈的速度，提高了整个公司的工作效率，同时节省了总部与分支机构的沟通费用。
4.监督
企业内部控制是一个过程，这个过程系通过纳入管理过程的大量制度及活动实现的。要确保内部控制制度切实执行且执行的效果良好、内部控制能够随时适应新情况等，内部控制必须被监督。沃尔玛的卫星系统可以监控到全集团的所有店铺、配送中心和经营的所有商品，每天发生的一切与经营有关的购销调存等信息。
沃尔玛有一个统一的产品代码叫UPC代码（Universal Product Code），可以对它扫描、阅读。经理们选择一件商品，扫描一下该商品的UPC代码，不仅可以知道商场目前有多少这种商品，订货量是多少，而且知道有多少这种产品正在运输到商店的途中，会在什么时候运到。这些数据都通过主干网和通信卫星传递到数据中心。管理人员不但能实时地对销售情况、物流情况等进行监控，还可知道当天回收多少张失窃的信用卡、信息卡认可体系是否正常工作，并监督那天做成的交易数目。沃尔玛的数据中心也与供应商建立了联系，从而实现了快速反应的供应链管理。厂商通过运营系统可以进入沃尔玛的电脑分销系统和数据中心，直接从POS得到其供应的商品流通动态信息，如不同店铺及不同商品的销售统计数据、沃尔玛各仓库和调配状态、销售预测、电子邮件与付款通知等等，以此作为安排生产、供货和送货的依据。通过这个信息系统，管理人员掌握到第一手的资料，并对日常运营与企业战略做出分析和决策。
5.信息与沟通
一个良好的信息与沟通系统有助于提高内部控制的效率和效果。企业需按某种形式在某个时间之内，辨别、取得适当的信息，并加以沟通，使员工顺利履行其职责。沃尔玛的信息不仅供内部分店使用，而且与供应商共享。
卫星系统每天可将销售点的资料，快速、直接地传递给4 000多家供应商，以便供应商及时备用，适应市场需求。对于沃尔玛来说，他们的物流链已经远远超出了本公司的范围，沃尔玛的供应商，也被包括进来。20世纪80年代末，通过计算机联网和电子数据交换系统与供应商分离信息，从而建立起伙伴关系。比如说，皇后公司和沃尔玛的合作。两公司的计算机进行联网，让供应商随时了解其商品在沃尔玛各分店的销售和库存变动情况，据此调整公司的生产和发货提高效率，降低成本。
内部控制制度是单位内部各职能部门、各有关工作人员之间，在处理经济业务过程中相互联系、相互制约的一种管理制度。它是对经济业务的处理过程实施控制的方法、程序和手续的总称。所谓联系，是指经济业务发生时有关经办人员之间如何互相沟通、协调，使经济活动得以顺利进行；所谓制约，是指经办人员之间如何相互牵制、相互监督，以防止营私舞弊和技术错误，保证经济活动的合法合理性。
完整、有效的内部控制制度具有以下4个作用：
1.保证会计信息真实及时，提高其使用价值
会计信息虽然最终由财会部门提供，但由于信息来源渠道复杂，各种资料经过的环节较多，业务办理人员素质参差不齐，这就为保证会计信息的质量造成了困难。要想解决这一问题，必须在设计会计制度时根据内控制度的要求，规定各项业务的标准处理程序，包括业务的发生地点、经过环节、经办人员的职责划分、业务处理时间、审批稽核手续以及使用的凭证账簿等。这样，通过会计制度的实施，就可以保证会计信息的质量。可见，严密完善的内部控制制度，为提供真实、正确、及时的会计信息奠定了基础，而真实、及时的会计信息在经营管理中才具有使用价值。
2.保护会计制度的贯彻执行
内控制度在会计制度体系中，不像会计科目、会计凭证、财务报表等，不能作为独立的部分，而是贯穿于会计制度的各个方面，对整个会计制度的实施起保护作用。从某种意义上讲，会计制度能否顺利执行，实施效果是否理想，关键取决于内部控制制度是否严密完善。如果只有会计制度条文，而缺乏严格的保护性措施，会计工作同样不能规范运行。例如，关于产品销售业务所使用的会计科目、凭证、账簿以及账务处理办法等方面的规定虽已齐备，但如果没有明确规定开票、收款、发货、门卫等有关人员的职责，没有规定他们之间的制约方式，销售业务就可能出现漏洞，给违法乱纪行为造成可乘之机，削弱和降低会计制度的作用。
可见，完善的内部控制制度是保证会计制度贯彻执行必不可少的措施。
3.防错消弊，保护企业财产的安全完整
内部控制制度的基本要求是将经济业务的办理工作进行合理的分工，明确规定每一个业务经办人员的职权和责任，设计周密的业务处理程序和手续。可见，内部控制制度强调办理经济业务的多层次性，以保证业务处理过程的透明度和处理结果的客观性；否定经办人员和经办手续的单一性，以防止业务处理过程的隐蔽性和处理结果的主观性。它可以将每一经办人员的职责、行为置于其他经办人员的监督之下，使每一经办人员只享有办理业务的部分权利，保证任何经济业务的发生和完成，都有若干人参与或知晓。这样，就不会给任何不法分子以可乘之机，可以有效地防止营私舞弊行为的发生，即使一些经办人员在处理业务时做了手脚，也会立即暴露在其他有关人员的监督之下。同时，还可以避免或减少会计工作中的失误和技术性错误，保证会计工作质量。
4.加强岗位责任制，提高会计工作效率
健全完善的内部控制制度，能够使经办业务的各有关人员按专业分工，明确自己的岗位责任，并在分工的基础上，建立有机的协作关系。这样，既体现了工作的专业化，又增强了工作的协调性，不仅为各有关人员熟练地掌握自己的工作内容、工作方法、工作要求和专业知识创造了条件，有利于发挥专业优势，避免因头绪过多而顾此失彼，提高会计工作效率，而且有利于加强岗位责任制，促使业务经办人员尽职尽责。
