“新国十条”，剑气荡漾
2010年4月17日，国务院
这一天对于中国房地产而言，很可能是一个重要的转折点或者说是分水岭，一场暴风雨般对高房价的围剿战在神州大地上徐徐拉开了大幕。
在中央政府门户网站上发布了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，这无疑给中国房地产市场投下一枚重磅炸弹。该通知共十条，这也被人们冠以“新国十条”的名号。
为什么叫“新国十条”呢？难道它还有其他兄弟？显然这里面还有一些命名规则得事先说明，我们从命名中也可以读到某种深刻的含义。
国务院在颁发通知、政策时，名字好像就没有短过，这也带给人们很多记忆的不便，于是人们习惯根据通知的条款的多少给它取个小名，“国十条”、“国十一条”等称呼便是这样叫出来的。
但国务院下发的通知太多，这样还是容易引起混淆，无论怎么留神，都会制造很多孪生兄弟出来。如2006年关于保险业的通知是十条，2008年为应对全球金融危机的通知不多不少也正好十条。
“国十条”早已戴在多个通知的头上。为了表示区别，这次关于房地产的调控便冠以“新国十条”的名号。
“国”字在中国是有特殊含义的，隐含了神圣和庄严，国务院也不可能有事没事就张榜天下。
2006年保险业的“国十条”对于保险业的发展具有里程碑意义，为中国保险业的发展狠狠地添了一把火。该文件颁布后的四五年间，中国保险业发生了翻天覆地的变化，不然中资保险公司有何资本和外资保险公司分庭抗礼。
2008年应对金融危机的“国十条”就更大名鼎鼎，4万亿投资就是因为这个通知而走入公众的视线。它振奋了中国人的士气，惊掉了许多外国人的下巴。因为中国政府的果断，通过这一大手笔迅速把中国从次贷危机的泥潭中拉了出来，在全球经济低迷的情况下中国硬是取得了10%左右的增长率。
从政府的调控历史中，我们深深感到“新国十条”已经不能简单理解为一个房地产调控政策。我们都知道杀鸡不用牛刀，但这次“新国十条”的颁布，中国政府却亲自披挂上阵。显然，在中央政府眼里，房地产行业已经不是一只弱小的“小鸡”了。
大家再回头看“新国十条”这份通知的标题，用到了“坚决遏制”这个词，措辞相当严厉，这样的口气在过往都是非常少见的。
房地产行业享受了如此超高规格的待遇，也难怪人们将这场调控称为“史上最严厉”的房地产调控。这可不是浪得虚名，一场对高房价的围剿战正式开始。
这并不是一场突然袭击，一记闷棍把房地产打倒在地再说。在中央政府举起大棒前，它已经作了众多的铺垫。
其实这也符合中国人的逻辑习惯。要让一个小孩学好，总不能说小孩一犯了错误过去就是一巴掌，而要先进行思想教育，哪些该做，哪些不该做，要讲清利害关系。
在“新国十条”出台以前，我们其实已经能感受到政府传递出一些不同寻常的信号：
2010年1月10日，北京
国务院办公厅出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，这就是被人们称为“国十一条”的东西。
可以看出，这时还在摆事实讲道理，语气温和，其核心思想就只有一条：维持房地产的平衡健康发展。开发商识趣一些，房价只要不再疯涨，大家可以有话好好说。
但市场似乎并没有把国务院办公厅的忠告记在心上，中国的房价在第一季度仍然不断攀升，对于开发商来说可算是喜讯不断，银行仍不停地发放贷款，都在为房价的不断繁荣添柴加火。
这样下去开发商等是爽了，但城门失火，殃及池鱼。房价这样涨上去，普通老百姓怎么办呢？
2010年3月3日至3月13日，北京“两会”
2981名人大代表、2154名政协代表齐聚北京，一年一度的“两会”在北京召开。
今年“两会”，几乎毫无悬念地开成了“房地产研讨会”，在十余天的会议中，房地产市场的走向与房价始终是“两会”的热点话题。民众攻击高房价，地产商攻击高地价高税收，代表委员关注蚁族、“蜗居”，热议住房保障。有文章援引数据称，提案议案中半数和房地产有关。
有了强大的社会舆论支持，这似乎到了政府再给房地产行业一些颜色看看的时候。
2010年4月11日上午，博鳌亚洲论坛
银监会主席刘明康表示，北京部分银行已经开始审慎执行第二套房贷60%信贷政策。这对炒房客、准备购置多套房的人来说绝对不是一个好消息，这叫开发商们怎么活啊！
刘主席的话迅速引来市场的纷纷猜测，房地产市场真要变天了吗？中国通过房地产拉动消费的政策退出了吗？
2010年4月11日下午，银监会
上午刘主席的话音未落，银监会就欲盖弥彰地发表声明，刘主席说的只针对北京市场，全国其他各地还是按照二套房首付四成来执行。
但刘主席显然并不是逗大家玩。
2010年4月12日，五大行急速回应
中农工建交五大行纷纷表示，它们已经开始收紧第二套房贷款的首付比例，收紧房地产的信贷已经成为一个不可逆转的趋势。
2010年4月14日，央视
我们通过《新闻联播》听到一条重要的消息，温家宝总理召开了国务院会议，称将实行更加严格的差别化住房信贷政策。这就是说，新政策对首次置业者还是非常照顾的，但对买第二套房以上的就要狠一些了，从银行贷款是可以的，但必须支付更高的首付，更高的利率。
如果说1月10日到4月14日只是山雨欲来，任何一个房地产行业的从业者都感觉到了阵阵寒意的话，那么4月17日“新国十条”的正式颁布则算得上是最终的宣判书。
普通的消费者摊开“新国十条”，可能会有一些疑惑，很简单朴实的文字嘛！很多条款都是以前房地产调控政策的重复，新鲜的内容并不多，怎么就成了“史上最严厉”的房地产调控了，它的字里行间隐藏着什么样的奥秘呢？
其实“新国十条”最大的看点还在第一条和第二条，第一条对房地产进行了重新的定性，第二条是建立房地产的问责制。
以前曾对房地产进行过定调，房地产已经是国民经济的支柱产业。这里就有一个潜台词，在各地GDP竞赛中，房地产摇身一变已经成为一员冲锋陷阵的大将，为了争得先机，各地都在想方设法把房地产伺候好。
但“新国十条”却明确表示，各级地方政府还是把房地产这匹马从战车上卸下来吧！你们要想较劲，还是拼工业。房地产还要承担更重要的任务，那就是民生问题。
房地产这匹野马性情太不温驯，一不留神它的尾巴就翘到天上去了，它可能使整部战车迷失方向。
高房价的危害是显而易见的。老百姓没有房住不说，整个经济被拖累了，房地产泡沫可不是闹着玩的。高房价将严重影响到国家的金融安全，会影响到整个中国经济的持续稳定发展，影响到中国经济结构的调整。
“新国十条”对中国房地产的发展进行了重新的定位，它决定了未来房地产市场发展的方向，不能再对房地产放任不管，而要进行严格的约束。
第二条是说中央政府要让房地产市场健康稳定发展，地方政府要搞问责制。如果地方政府不按照中央政府这种原则，如果地方房地产市场出现了泡沫，出现了问题，那么当地的政府要承担责任。
中国的官员天不怕，地不怕，但是就怕摘掉乌纱帽。以前是只要GDP上去就万事大吉，就可以加官晋爵。现在却画了一道红线，如果房价问题没有控制好，GDP再高也是白搭。
纲举目张，“新国十条”给中国未来房地产的发展定下了明确的基调，它对中国房地产的发展必定是影响深远。
00“史上最严厉”的房地产调控绝非浪得虚名。随着“新国十条”的颁布实施，基本上所有的开发商都感受到一种前所未有的压力。很多做了很久房地产的人都在惊呼，不得了，这次真没有任何交情可讲了。
回首这十多年来房地产的发展历程，房地产发展太猛了，发展得也太顺了，房地产开发商的小日子似乎是过得太舒坦了。
房地产养人啊。改革开放30年，中国经历了一场史无前例的造富运动，而房地产贡献良多。
每年福布斯、胡润的富豪榜我们都很容易看到房地产开发商在那里晃眼睛，生怕别人不知道他们的存在。
我们来看一下2009年的榜单？前500名财富排名榜榜单里面，做房地产主业的有88人，这88人2009年的财富在上一年的时间里，增长了7600亿元。在500名富豪榜中，虽然有2/3的并不直接从事房地产，但他们大多也与房地产相关。
改革开放之初，“万元户”是非常了不得的，可以扬名十里八乡。而在如今，想要进入中国富豪榜前500强，门槛已经提到十亿八亿了。而这当中房地产的作用可谓居功至伟，让很多富豪赚取了第一桶金。
为什么要对房地产下手呢？这也似乎应验了一句话，“出来混，迟早是要还的”。
