第34章 “落后就要挨打”与人民警察科学文化(2)

中国近现代史告诉我们：落后就要挨打，图强方能御辱。人民警察要不忘国耻，刻苦学习科学文化知识，奋发图强，把振兴中华的神圣责任担当起来。毛泽东同志曾经说过：“没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不能战胜敌人的。”人民警察在代表国家履行对社会管理的职能中，必须具有一定的科学文化素质，才能极大地推动了公安队伍的现代化建设。

1.掌握科学文化知识，是人民警察最基本、也是最基础的要求（1）提高人民警察的科学文化素质，是新时期人民警察完成新的历史使命的需要。在新形势和新任务面前，人民警察要很好地完成新的历史时期各项公安保卫工作，除了具有一定的基础教育水平，达到相当的文化程度以外，还应当结合党和国家发展全局、公安工作发展全局以及自身所担负职能任务的需要，珍惜机会、创造条件加强自身的在职教育培训，培养自己精深的专业知识，娴熟的法律知识，现代的科技知识。作为一名人民警察应当在现实社会生活和公安保卫工作实践中，不断加强自己的在职教育培训，牢固地树立缺什么不能缺知识，忙什么不能不注意自身的学习和提高的意识，无论职位高低，无论忙闲，都要本着缺什么补什么的原则，抓紧一切可以利用的时间学习。任何时候，任何情况下，都要挤时间认真读书，刻苦学习。勤于思考，善于调查研究，做到不断“充电”，不断提高，边干边学，“活到老学到老”。人民警察提高科学素质，了解和掌握现代科学知识，这是搞好公安工作的基本保证。现代科学技术的发展日新月异。全世界的新发明、新创造、新理论、新知识层出不穷，知识更新的频率不断加快。只有坚持锲而不舍的精神，努力学习，不断吸取新的知识，掌握现代化科学知识，充实自我，才能提高我们的工作质量和办事效率，从而完成党和人民赋予我们人民警察的神圣使命。

在发展社会主义市场经济的过程中，人民警察处在与境内外敌对势力和各种违法犯罪分子作斗争的第一线。工作任务十分繁重，执法环境异常复杂。面对西方敌对势力“西化”、“分化”的图谋和颠覆、渗透活动，面对境内外敌对分子运用心战谋略和高科技手段进行的种种破坏活动，面对民族分裂主义分子和非法宗教组织，宗教极端主义分子分裂祖国、破坏民族团结的阴谋活动，面对境内外不法分子相互勾结、走私贩私的犯罪活动，人民警察没有较高的科学文化素质，是难于战胜敌人的。面对公安工作任务愈加繁重的新形势，面对各类违法犯罪案件出现的新问题，特别是面对加入世贸组织后国内斗争日益复杂严峻的新趋向，许多民警在思想道德、政策法律业务和身心素质、基本技能以及文化素质上都需要进一步提高。只有加强警察文化建设，以讲学习、抓教育、重科技为切入点，使人民警察掌握与公安工作相关的基本理论、基本知识和基本技能，才能造就出一批适应新形势、新任务要求的合格人才，从容应对并正确解决各种复杂问题，全面担负起党和人民赋予人民警察的历史使命，为全面建设和谐社会做出应有的贡献。

（2）提高人民警察的科学文化素质，是把公安队伍建设成为一支掌握先进科学技术和现代警务技能的知识性队伍的需要。随着社会进步，科学文化知识对警察来说越来越重要。特别是中国的日益国际化和人类将进入知识经济时代，没有一定的科学文化知识，人民警察的素质将无从谈起。我国由于历史的原因，人民警察的科学文化素质不能适应时代发展的需要，直接影响了人民警察队伍的业务素质和作风建设。人民警察的科学文化素质虽然不一定完全等同于人民警察的综合素质，但较高的警务技能和职业形象必须建立在较高的科学文化水平的基础上。警察有了文化，文化蕴藏着力量。随着知识经济的到来，科学技术的发展，人文精神在不断上升，管理工作日益智能化，加强警察文化建设，提高全体民警的文化素质就显得越来越重要。但必须看到，一些公安基层单位还不同程度存在着重业务、轻文化的倾向，没有发挥警察文化在公安工作中应有的作用，更没有认识到警察文化在发展中国家先进文化中的重要地位，其结果是个别民警身上滋生了一些腐朽落后的封建文化和各种陈规陋习，在执法和为民服务中，只能停留在破案抓人、服从命令、冲冲杀杀、板着面孔训斥人处罚人的层面上，缺乏生活情趣和文化素养，使人民警察的良好形象在群众心目中大打折扣。警察文化建设倡导民警德智体美全面发展，使民警思想、道德、文化、身体和心理素质全面提高与进步，促进工作作风和执法形象全面优化。因此，公安机关只有全面加强警察文化建设，树立“文化育警”意识，引导民警加强学习、钻研业务、提高综合素质，在科教文化、执法业务、体能心理等方面全面发展，才能永葆警察队伍的纯洁性、先进性，增强警察文化的创新力与生命力，把公安队伍建设成为一支掌握先进科学技术和现代警务技能的知识性队伍。

掌握现代化科学知识，是摆在广大人民警察面前的一项十分重要的任务，每一位人民警察都要从事公安保卫工作长远发展与进步，维护社会稳定，保卫改革开放和社会主义现代化建设宏伟事业健康发展的高度来认识学习现代化科学知识的重要性、必要性，增强学习的自觉性、主动性和积极性。学习现代化科学知识要知难而进，不耻下问，学以致用，持之以恒。广大人民警察担负着维护、稳定社会治安秩序的繁重任务，工作确实相当繁杂，但是越忙越应当挤出时间学习，因为这是我们做好各项公安保卫工作的基础性保障。面对日趋繁重和错综复杂的各项公安保卫工作，广大人民警察只有不断丰富和拓展自己的知识面，用更多的现代化科学知识武装自己，提高认识公安工作规律特点的能力，提高处理各项事务的能力，才能取得事半功倍之效。掌握现代化科学知识，除了要了解、掌握和熟悉与现实生活紧密相联系的现代化科学技术知识外。还应当了解掌握和熟悉与我们所从事公安工作相关的现代化科学技术知识，尤其要了解、掌握、熟悉和运用与自身所从事公安业务工作直接相关的现代化科学技术知识，刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累，具备做好新的历史时期本职工作的专业知识和专业技能，绝不能有丝毫的忽视和懈怠，否则就会落伍，就会跟不上时代发展的步伐。

（3）提高人民警察的科学文化素质，是进一步密切警民关系的需要。警察文化作为社会发展的产物，也同其它社会文化一样，不可能脱离于尘世之外，难免会受到庸俗、低级、糟粕文化的冲击和影响，从而显现出两重性。由于历史的原因和受不良文化的影响，当前公安队伍中还存在对群众“冷、硬、横、推、拖”的衙门作风，存在少数民警举止不雅、满嘴脏话、赌博酗酒、不讲社会公德、工作中称兄道弟、热衷于庸俗话等不良现象，严重损害了公安队伍形象，造成了社会负面影响。这些不良现象都与文化素养有很大关系。加强警察文化建设，全面提高人民警察的人文素养，可以有效地促进人民警察严格、公正、文明执法，形成严整的警容风纪，营造一个规范、统一、威严、有序的行政环境。一方面可以形成无形的约束力和明确的导向性，规范人民警察的行为，树立良好的形象；另一方面通过内强素质、外塑形象增强亲和力，通过举办各种文化活动，向广大人民群众展示，警察不仅会破案、会抓治安管理，还能画会唱、能文善武，充满人情味，从而使警民关系更加融洽，并与社会舆论形成良性互动，用舆论督促形象，用形象导向舆论，从而塑造“人民警察爱人民”的形象，使人民警察队伍在社会中得到应有的地位，受到人民群众的爱戴和拥护，使全社会更加理解、关心、支持公安工作和队伍建设。近几年的公安宣传，往往存在一定的片面性，对侦查破案、打击犯罪宣传得较多，其他方面宣传得较少，使得人民群众对公安机关的管理、服务职能了解不多，加上公安工作在贯彻群众路线方面确实有不尽人意的地方，一些群众对警察一怕、二怨、三躲，基层民警在工作中感到难以得到群众足够的理解、信任和支持。公安宣传作为警察文化的重要组成部分，对促进警民关系有着重要作用。把握正确的舆论导向，深入开展各类公安宣传活动，大力发展和繁荣警察文化，开展有群众参与的丰富多彩的警察文化活动，不仅有利于增强警察队伍的亲和力，消除群众对公安机关的神秘感，而且能够树立人民警察便民、利民、为民的民本形象，使社会更加理解、关心、支持公安工作和公安队伍建设，进一步密切警民关系。

（4）提高人民警察的科学文化素质，是树立新形势下更好为人民服务的需要。国内外警务实践证明，警察公共关系在警务工作中发挥着重要的作用。随着市场经济的发展和社会环境的迅猛变化，目前，公安机关在贯彻执行专门工作与群众路线相结合方针中遇到了新情况、新问题。一方面，民警认为现在的公安工作不好干了，群众越来越不理解和支持公安工作；另一方面，群众则感到民警离群众越来越远了，甚至认为警察只是一个冷冰冰、少情感、无品位的特殊群体。因此，大力加强警察文化建设，倡导以人为本的现代管理理念，自觉运用切实有效的载体，开展丰富多彩的文化活动，有利于不断促进警察与社会各阶层群众的沟通，实现警察与群众的零距离接触，在密切接触中树立人民警察形象，在正确沟通中达到对公安工作的理解，牢固树立警察公共关系新理念，推动专门工作与依靠群众相结合方针在新形势下得到更好的贯彻落实。

在新的历史时期，要努力做好各项公安保卫工作，就一定要不断提高广大人民警察尤其是各级领导干部的科学素质，了解和掌握现代化科学知识，这是最基本、也是最基础的保障条件。改革开放以来，我们的人民警察队伍朝着知识化、专业化方向迈进了一大步，相当数量的人民警察具有高中以上文化程度，研究生、博士生在我国人民警察队伍中亦为数不少。但是，这并不意味着我们的广大人民警察已经熟悉和掌握了现代化科学知识。因此，这就要求广大人民警察尤其是各级领导干部，无论是学社会科学的，还是学自然科学的；无论是毕业早一点的，还是最近几年刚刚毕业走出校门的，都要将学习、熟悉、了解和掌握现代化科学知识作为一项十分重要的任务。我们应当十分清醒地看到现代化科学技术的发展日新月异，新发明、新创造、新理论、新知识层出不穷，知识更新的频率不断加快、我们只有坚持锲而不舍的精神去努力学习，不断汲取新的知识，了解和掌握现代化科学知识，充实自己，才能不断提高公安工作的质量和水平，圆满完成党和人民赋予的神圣使命。当然，现代化科学知识浩如烟海，广大人民警察不可能全面熟悉和掌握所有的现代化科学知识，但完全可以做到知识相对广一些深一些，在我们所从事的专业或领域有所专长，成为这个专业或领域的专家能手。

人民警察科学文化素质提高了，就能实现好、落实好为人民服务的宗旨，就能够牢固树立“亲民公安”理念。“亲民公安”的前提是以人为本，核心是执法为民，目的是服务发展，关键是百姓安宁，根本是群众满意。“亲民公安”的基本内涵是公安工作更加主动贴近社会，融入群众，依靠人民，服从服务于人民，形成警爱民、民亲警，警为民、民拥警的新型警民互动关系，达到警民关系更加密切，群众满意率明显提高，警民联手保平安的目的。

2.弘扬科学精神，是提高人民警察的科学文化素质的前提条件科学精神指的是：求真务实、开拓创新。弘扬科学精神，就是要坚持解放思想，实事求是，勇于面对科学技术发展和公安工作中出现的新情况、新问题，通过多次实践，总结经验和教训，不断创新，不断前进。

（1）弘扬科学精神，就要甘于奉献，勇攀高峰，为我国公安保卫工作贡献一切智慧和力量，勇于挑战工作中遇到的任何困难和挫折，始终保持昂扬的斗志，热忱的工作激情，勇往直前。弘扬科学精神，就是要弘扬实事求是、探索求知、崇尚真理、勇于创新的精神。弘扬科学精神，就是要弘扬一切从实际情况出发，按照科学规律，采取科学方法完成各项公安保卫工作的精神。