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第18章 奥运经济富了谁? (2)

奥运申奥成功之后,多数经济学家都普遍认为奥运会对中国经济的影响将会很大。但也有一些观点持有异议。经济学家宋国青就认为申奥成功对GDP的影响十分有限。因为从供给情况看,虽然与奥运相关的投入增加了,但别的方面支出可能减少。而且为奥运而进行的基础设施新投资将增强中国经济的整体创收能力。而对于中国的经济发展,奥运和WTO的影响可能会同时显现,但后者影响的深度和广度要远远超过前者。因此,北京申办2008年奥运会取得成功只会对经济产生很小的推动作用。他预计,奥运会对中国经济的影响将是有限的。今后6年中,与奥运相关的投资对中国经济每年增长率的直接影响将不足005个百分点。

2008年的奥运会已经落幕了。而奥运带给中国经济的影响已经显现。学者们的观点已经在实践中得到了不同程度的验证。

【深层解析】奥运会如何影响中国经济

奥运投资的初步效应

从2003年进入“奥运全面建设”起,经过4年的准备,2008奥运会对北京及周边城市的经济发展究竟做出了哪些贡献?哪些产业和企业能够直接分得一块“奥运蛋糕”,又有哪些行业和企业可以利用奥运商机做大做强?

1988年的首尔奥运会带动了整个韩国国民生产总值的增长。对中国来说,也同样如此。奥运会给中国整体经济很大的拉动,对于旅游业、商业、服务业、文化产业、金融服务、创意产业、基础信息等等,也都带来巨大商机。据北京奥运经济研究会的专家初步计算,包括奥运营销、奥运商业推广、赞助商活动、广告、场馆建设、门票收入、转播权收入等,北京奥运经济内涵意义上的总收入大约为20亿美元。这是直观快速的影响。奥运对中国社会产生的长远影响也不可估量。北京奥运会最重要的影响在于提升经济发展的整体水平,我们应该更多地考虑奥运对经济发展的中长期效应。

而奥运投资的效应初步体现在拉动北京GDP、提供就业岗位等方面。

“乘数效应”拉升GDP和就业率

奥运投资带来的“乘数效应”的当初很多经济学家都非常看好的。乘数效应(Multiplier Effect),是宏观经济学的一个概念,是指支出的变化导致经济总需求的变化。奥运投资对国民经济的带动作用最主要就体现在“乘数效应”上。与奥运会直接相关的产业只有50多项,包括建筑、建材、信息产业、现代制造、服务业等。奥运因素的注入将直接拉动这些产业的快速发展,对经济产生第一轮拉动;而这些行业的增长又需要其他与之密切相关的行业的支持,因而产生新一轮的经济拉动作用。如此循环传导,奥运投资的乘数效应拉动了国民经济的整体增长。

国家统计局一份报告显示,在2005-2008年的“奥运投入期”内,北京市GDP的年均增长速度将达到11.8%,较“十五”期间提高了0.8个百分点,其中2007年受奥运影响GDP的拉动幅度增长最大。?根据这份报告,由于新增奥运投资的乘数效应以及奥运消费的共同作用,2008年北京GDP总量将达到9820亿元,投资高峰年2005年-2007年年均GDP增长12.3%,并且呈逐年增加态势,拉动GDP增长幅度最大的2007年达到1.14%,2008年则为0.85%。

奥运投入对GDP的拉动作用包括:奥运召开前直接投资的拉动作用,以及奥运召开后旅游人数、奥组委营运资金对GDP的拉动。2007年奥运直接投资拉动的GDP增量为282亿元;2008年奥运投资拉动GDP增量112亿元,奥运旅游人数的增加有望拉动55亿元,奥组委营运资金拉动95亿元。

奥运会还为北京地区创造了182万个就业岗位。从行业分布看,这些岗位集中在建筑、信息技术、现代制造、物流、流通贸易和社会服务业。北京市发改委奥运经济高级顾问黄为指出,由奥运带动的消费市场大约有3个亿,可以吸纳绝大多数就业岗位。

奥运促进经济结构调整

除了直接带动GDP增长之外,奥运会还为北京经济结构的调整提供了契机。国家统计局报告显示,奥运筹备五年来,第三产业增加值占GDP比重由2002年的61.3%提高到2006年的70%,现代服务业和高新技术产业在GDP中的比重不断加大,有利于北京的经济结构向更为健康的方向发展 。

奥运投资主要体现在对第二产业产品需求的增加,旅游和奥运营运体现了对第三产业需求的增多。2004-2008年间,奥运因素共拉动北京GDP增加1055亿元,其中第一产业年均增长2.4%,第二产业年均增长10.8%,第三产业年均增长12.5%。

北京地区经济总量中比重靠前的16个行业,受奥运因素增加的产值占GDP的87%。其中所占比重最大的几个行业——金融保险业、租赁和商务服务业、批发和零售贸易业以及信息传输、计算机服务和软件业,产业增长值占GDP总增长值的1/3强。奥运会的举办将促使北京市经济的增长点逐渐向这些行业聚集,总体经济对这些行业的依赖度有所提高,使之逐渐成为北京主导行业。

北京承办奥运会,除了对北京本地的经济具有明显提升作用外,对京外地区的辐射作用也不可低估。据测算,投入100亿元,对北京之外地区的影响为40%左右。

奥运促进中国经济转型

奥运后中国经济转型的一个核心环节是产业升级,而产业升级里当前最关键的就是突破生产性服务业这个瓶颈,要有全球化竞争力。

过去30年中国产业发展的基本路线是利用国外技术,利用低廉的劳动力和要素成本,以加工组装为主,从事低端的制造环节,大规模出口到国际市场,这样的产业路线到了需要转型的时候。怎么转?第一是农业要工业化;第二是工业要服务化;第三是服务知识化。这些年,国内的服务发展也很快,但大量是生活性服务业,是比较低端的服务,知识含量很低,真正的现代服务业以知识化为标志。

产业升级转型最关键的就是未来几年要发展生产性服务业。生产性服务业一直是我国一个比较薄弱的环节,它可以使产业软化,因为它靠增加知识和技术的投入来替代资源的投入,用软投入替代硬投入,对环境保护是非常有利的。服务知识化能够把人力资本和知识资本引入到生产过程中,可以大大提高我们这种产品的知识含量、科技含量,提高我们的产品竞争力。

现在我国生产性服务业发展比较滞后,主 要是跨国公司国际分工体系里中国的服务需求外溢,跨国公司控制了高附加值的服务环节,把制造环节转移给我们,但是把服务环节捏在手里面。这就出现了一个怪现象,我们这些年,制造业规模发展很快,制成品的出口增速很快,高技术产品增速很快,有的机构计算,中国的高技术产品出口甚至超过了美国,超过了三个亿。但是,那不是高技术生产,那是高技术组装业,我们只是把别人的零部件拿来装在一起,贴上别人的牌子,附加值很低。

在这种分工体系下,我们怎样升级?就是逐步从制造环节向向端延伸,向研发、设计,向营销服务延伸,逐步提高在全球价值中的分工地位。重视服务外包市场。服务外包要求劳动力知识的升级,而且没有环境污染,没有资源的大规模消耗,这符合我国的产业升级方向。

另一个经济转型核心是对人力资源认识的转变。今年下半年起两到三年内,中国经济总体上将处于调整过程。而奥运会给中国留下的最珍贵的遗产就是认识到人的重要性,人力资源是经济转型的关键。只要抓住时机成功实施经济转型,中国经济就能上一个新台阶,在一个较长的时期内更加健康地发展。

现在全球经济进入了调整期,调整的原因来自于三个方面。

第一,全球化进程进入了一个调整期,全球化的红利效应在减弱。过去几年是全球化的黄金时期,这是由于中国制造业的低成本劳动力、印度低成本的劳动力、俄罗斯原油、巴西的铁矿石、巴西的粮食进入了国际市场,大大降低了成本,提高了全球规模经济效应。但是这种全球化红利慢慢在减弱,新一轮的全球化进程在推进,全球化需要新的动力。

第二,新技术革命扩散效应减弱。过去几年以美国代表的IT革命,代表了高新技术的扩散,但是它的扩散边际效应在逐渐递减。现在需要新的技术革命推动,如果没有新的技术革命推动,很难有新的增长高峰。

第三,全球经济失衡。美国的贸易逆差越来越大,而东亚地区顺差越来越大。因此,逆向调整的压力在增大。

中国国内经济也进入一个调整时期。以前我们是高增长、低通胀。现在增速降低,通胀上升,出现了企业生产成本提高,经济效益下降,外需拉动作用减弱等等表现,潜在经济风险会加大。这是区别以前不同的地方。

奥运会给中国留下了最为珍贵的遗产。第一是奥运理念,就是绿色奥运、科技奥运、人文奥运,这实际上也是我们经济转型要解决的三个问题。“绿色奥运”就是提高利用资源的效率,降低对资源的消耗。科技奥运就是提升我们自主研发能力,提高我们的创新对经济增长的贡献,我们要更加要重视人文的因素,更加重视人力资本的开发。这是奥运留给我们最珍贵的遗产,它对我们经济转型有价值。

另外,奥运会使我们认识到,人的转型是经济转型的关键,中国经济的未来最最关键取决于这种人力资本的积累。只要我们的理念、知识、技能、素质能够达到国际的水准,我们就一定能实现经济转型,使经济再上一个台阶,更加健康的继续发展下去。

奥运之于房地产

2008年奥运会对北京房地产市场最大的影响在于对北京城市总体规划布局的改变。奥运会促使北京完善"两轴"、发展"两带"、建设"多中心",形成"两轴-两带-多中心"的城市空间新格局。在市区形成了新的以奥林匹克公园、中关村科技园区、CBD商务中心区三大城市功能区为主的布局结构,这种城市布局的改变将使整个北京城市中心北移,并对北京房地产业格局产生革命性的影响。

一、城市中心北移,亚北重新定位中国房地产市场是一个政策性很强的市场,政府政策导向和规划对一个地区,甚至一个城市的发展起着决定性的作用,比如,1979年深圳经济特区的设立,1993年浦东新区的设立,北京中关村、CBD的形成等。

二、房地产投资得到了高速的增长。北京市奥运设施建设及相关投资达到了近3000亿元,其中,直接用于奥运场馆和相关设施的新增固定资产投资约1440亿元。受奥运会的影响,北京第三产业的增长速度、规模总量以及在国民经济发展中的地位都将得到大幅提升。

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