这就不自觉地陷入了一个恶性循环：资源大幅度向工业倾斜，水等资源大幅度向城市集中，加之干旱连连、农业生产条件恶化、产量下降，向森林要地、向草原要地、需要更多的土地来弥补效率低下的缺口。另一方面，农业生产资料价格不断上涨，种地的成本越来越高，农民需要以量来弥补日渐抬高的成本。这是人进林退、人进草退的原动力之一。
同时，官员为了追求GDP和个人政绩，为了尽快让城市变美，已经懒得种植小树，已经等不及把小树养成大树，而是直接从农村移植——这些情况都是全国性的，几乎在任何一个城市都可以看到，这种移植同样在人为地破坏生态环境。
不仅如此，很多地方的植被随着外来物种的入侵，变得日益单一化。一个地区的生物区系是长期演化的结果，相关物种的组成具有互相平衡、互相弥补、互相适应的特性，外来物种一旦侵入就会打破这种平衡。我国许多地方为了经济效益，随心所欲地引入外来物种，正在给生态环境带来致命后果！我们知道，植被的多样性，更有利于水土保持，因为这可以达到涵养水源、水土保持的效果，同时促进生态系统的稳定与可持续发展，而笔者调查了解到的情况是，云南物种的单一化趋势正在快速发展。
水利欠债
水利设施滞后，是影响中国粮食产量增长，导致中国在干旱时束手无策的根本原因之一。
中国的水利欠债触目惊心。
干旱发生后，人们突然发现，水库中的水不够用了。很多人知道，水利建设欠债是重要原因之一，但具体情况，很少有人去深究，也很少有人知道，情况到底严重到什么程度，它跟这次旱灾到底存在着什么样的关系。
我调查和了解到的情况是：大部分水利设施都是20世纪五六十年代修建的，年久失修。在云南全部的水库中，80%的为病险水库。雨季的时候根本不敢储水，担心溃堤！于是，雨季来的时候，水库要放水空库，任由上天恩赐的宝贵雨水白白流走（云南全部水资源的开发利用率只有69%），等到雨季临近结束时才敢储备水。2009年雨季来临的时候，依旧放水，等到雨季快结束时再聚水。不幸的是，2009年的雨季太短，水放走后，发现雨季已经提前结束了！因此，储备的水远远少于往年，而旱情又重于往年！如果水利设施完好，何至于犯下如此低级的错误！
水利建设欠债有多严重呢？目前，云南全省的大中小型水库超过5000多座（这些水库80%的为病险水库），总库容量达到108亿立方米，缺口高达40多亿方！连云南省副省长孔垂柱都忍不住感慨道：“你看我们解放60年了，才有108亿立方的库容……我们供需缺口还有40多亿方……我算过一个账，就是从解放到1995年的时候，那一段时间国家投入云南省的水利投资，那个时候才3个亿。”
农业欠债之严重，令人触目惊心。国家统计局发布的数据显示：1998~2006年，中国城镇固定资产投资中，对房地产的投资高达91537亿元，而对农林牧渔业的投资总共才5168亿元！
一些地方政府不仅不作为，而且成为与民争利者。为了牟取私利，一些地方政府把老百姓的水源封堵住，而迫使农民靠政府掌控的水库供水，区别是后者要向政府交水费而前者是免费的，这直接导致一些水源遭到破坏。而另外一些地方政府，为了房地产开发，甚至把一些湖泊填埋。2010年4月13日，《中国青年报》披露了云南美丽的情人湖被填埋并在其上建设豪华别墅的内幕，当绿水被房子葬送，国人的生存之路也在一点点被填埋。
沉重的地下水！
房地产对土地尤其可耕地的侵蚀，是推高粮价的另一罪魁祸首。
我们知道，近年来，地价的涨幅远远超过了房价，地价上涨在直接带动房价上涨的同时，在土地上种植的农产品价格自然也水涨船高。同时，由于地价上涨过快，地方政府出让土地以增加财政收入的动力变得非常强烈，大量土地被用于建造商品房，导致城镇土地快速减少。在这一过程中，一些可耕地也被部分用于建造商品房，这直接导致农作物种植面积的缩减，同样成为推动粮价上涨的动能。一旦遇到自然灾害导致粮食减产，就可能与此前可耕地减少的因素形成合力，共同推动粮价上涨，这一点尤其值得警惕。
以上种种问题，构成了中国农业最脆弱的基础，一旦出现自然灾害，中国抗风险的缺陷将暴露无遗。
除此，我还必须特别提到地下水资源日渐短缺和污染等更为严重的问题。
国际全球化论坛水资源委员会主席莫德?巴洛与加拿大北极星研究所主任托尼?克拉克合著的《水资源战争》一书中，（我找到的这本书是2004年版的！注意，是2004年版的！）他们这样评价中国：“有中国粮仓之称的华北平原，地下水位以每年15米的速度下降（注意：是每年15米）。中国北部现在有8个地下蓄水层由于透支处于入不敷出的状态。中国北部600座城市中的400座和超过中国全部人口50%的居民面临着严重缺水的威胁。尽管政府计划南水北调，但首都北京的地下水位在过去的40年还是下降了37米，预测中的北京水危机已经极其严重……世界观察研究所预测，中国将成为世界上第一个不得不通过改变其经济结构，来应对水资源短缺的国家。”
随后，他们做了更惊人的预言：“世界观察所还警告说，由于有限的水资源在不断被调往工业领域和城市，中国在不久的将来将面临着严重的粮食短缺。当中国的粮食不能自给自足的时候，它对粮食进口的需求将超过全世界粮食市场可供出口的总量……”
丹麦比约恩?隆伯格编著的《全球危机，全球解决方案》一书的第584页，有这样一段话：“长期过度开采（地下水）无疑是自杀行为，这会导致蓄水层的耗散，水面下降到水泵不能再抽出水的地步……在中国，地下水下降可能已经很大规模发生。Evans、Foster和Garduno（2003）报告，在海河、淮河和黄河流域，已经有地下水水位‘巨大地’下降……”
在这么短暂的时间里，就对地下水滥用到如此程度，未来怎么办？子孙后代怎么办？更可恨的还有此前媒体披露的向地下水排污的现象。一些不良企业直接把污水向地下水层排！例如，“河北定州李亲顾村1997、1998年发现村民得病可能是因为地下水受到了污染。当地电镀厂建厂早在1988年就开始了，1988年建了第一个厂，1990年后就多了。他们建厂时都打一个机井，三四十米深，直接把生产的污水排入地下”。类似这样的行为真应该遭天谴！从法律上来看，是严重的危害公共安全的行为。
当金钱主宰一切时，已经没有任何底线可言。
水污染是另外一个严重的问题。这次旱灾，滇池里的水却不能用，为什么？污染太严重了。为了治理滇池，按照云南省副省长孔垂柱的说法：“很多时候我们走的是一条什么路？先污染、后治理的路子……这几年省委省政府加大对滇池的治理，这几年也连续投入了上百亿的资金，现在实施一个牛栏江滇池饮水工程，就是现在把滇池环湖截污，还有湿地的建设，还有清污分流，这些工作全部在做。”
先污染后治理的路子已经不能再走了！从解放到1995年的时候，国家投入云南省的水利投资才3个亿，而滇池治污就花费了100多个亿，还没有结果，水依然是臭的！在埋怨老天降灾的同时，应该反思一下：我们对环境的破坏本身，是不是在惹得天愤人怒！
尽快扶持农业！
必须认识到，美国之所以成为世界农业大国、强国，根本原因在于它对农业的高度重视——这种重视程度不仅仅体现在政策、资金扶持方面，更体现在对农业的人性化关怀上。
早在1862年，美国制定的《宅地法》就明文规定：任何美国公民只要是以耕作为目的，交付10美元登记费即可领到一块国有土地，在所得土地上进行耕作以后，便可无代价地取得这块土地的所有权——政府把土地彻底转给耕作者。
美国以此为标志拉开了鼓励农业发展的序幕。1933年，美国又制定了《农业调整法》，规定政府对休耕的土地提供补贴，为农作物生产提供无追索权贷款，帮助农民建立农产品的正常贮备。
因此，美国最终成为世界第一农业大国。当很多人羡慕美国的高科技的时候，却不知道，它拥有更宝贵的冠军头衔——世界第一粮食出口大国。美元成为当今世界第一储备货币，依托的就是技术、军事和粮食！这是美元的“三足”！
当中国长期把停止征收农业税视为对农业的一大恩惠而沾沾自喜时，却忽略了：世界上所有发达国家和许多发展中国家，一直在对农业实行高补贴或补贴的政策。在美国农场的农业经营净现金收入中，政府补贴所占比例超过40%；在欧盟，农民收入的35%以上来自共同农业政策补贴（其中绝大部分是直接补贴）；早在2000年，日本对农业的补贴就已达国内生产总值的14%，而同期的农业产值只有11%，其农业补贴超过农业产值！发达国家的农业补贴，在2007年就已达到3000多亿美元。
值得一提的是，近几年国际粮价屡创新高，发达国家的农民成为最直接的受益者，而中国的粮食价格由于远远低于国际粮价，而无缘分享粮价上涨增加的收益，加之补贴远低于发达国家而“损耗”又严重，国内农民的处境可想而知。
发达国家早就不再把粮食视为增加收入的一种途径，而是将其作为一条重要的生命安全线来对待，实行的是明确的工业补贴农业的政策，而中国的工农业产品剪刀差，实际上是农业在补贴工业。当我们一遍遍地谴责发达国家以对农民的补贴提升其竞争力的时候，却没有理解，它们那样做是基于怎样有远见的考虑！不是人家做得太过分，而是我们自己做得不够好，所以，才有那么鲜明的对比！
因此，粮食战如果打响，任何一方的困境都不可能是敌人单方面强加的，而是自身原因造成的。在信息高度公开的今天，一切都有迹可循，一切问题都不断被有良知的人提起，如果还得不到解决。一旦在博弈中遭受损失，又有何资格怪罪敌人的残忍和冷血？
在农业问题上，中国应该更深入地反思和更快地纠正问题。否则，中国将很难挺过粮荒之痛。这是中国必须尽快正视的问题。
