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第67章 后勤工作(1)

学校后勤工作是教学工作的重要保障,后勤工作如何直接影响学校的发展。大名七师时期,事务部承担后勤工作诸事务,其工作范围相当于现在学校的后勤、办公室、学生处等处室工作内容。大名师范、大名分院的后勤工作随学校规模的扩大、师生人员的增多,工作范围和内容更为繁杂,为教学服务、为师生服务的标准要求更高。

七师后勤

大名七师后勤服务工作由事务部组织管理,事务部是校长之下设立的三大机构(教务部、训育部、事务部)之一。其主要工作是负责各项经费管理使用,负责各项物品诸如校具、图书、仪器、标本挂图的采购,校内卫生维护,工友的考察训练,校舍维修与建设、医药部管理等事务。

一、组织机构与工作原则

(一)组织机构

大名七师事务部(总务部)设主任一人,事务部之下分设文书、会计、庶务、出版等四科,每科各设课员一人。为促进事务部工作的开展,设有事务会议,由校长、事务主任、教务主任、训育主任及本部各科科员组成。

在事务部工作的人员有:总务主任高韶亭、事务主任范梓、事务主任李仲九、总务主任高春芳、总务主任李柳范、总务主任侯东相,事务员刘其社、事务员兼助理会计郭书华、事务员赵云山,会计岳邦彦、会计郭玉振、会计员、会计员张栋才、会计吴慎言。

(二)事务部工作原则事务部的各项事务比较繁琐,各项事务开展需事先制定计划,按照相关规章制度办理,以便达到以下几个工作原则:

第一,效率增大,如建筑购买等事务,用款少而收效大。

第二,工作敏捷,如本部的一切事项,有事立即去办,不得有延误。

第三,手续清楚,如校款的开支、物品的领用,均需依照一定手续办理,以清眉目。

二、经费概况

(一)经费的来源及使用

1.来源

大名七师经费的来源,全系省拨付款项。先由濮阳县政府按月拨发,自1934年(民国二十三年)1月以后,因路途遥远交通不便,乃正式改由大名县政府依照省教育厅所定的数目按月拨付。随着学校的发展,经费也渐感紧张,多次向省政府申请,省政府根据扩充的班级核实后进行拨款。

2.历年经费及使用状况

(1)本校1923~1934年学生人均占用公费统计

(2)1934年度经费分配及经费支出预算分配

(二)校款支存手续

大名七师正杂各款,在每学期终,编造四柱清册,核实后连同每月领到的经常费,妥善存于城内殷实的商号,如遇成数支用,或月终发薪时,由会计科或庶务课造具发薪簿或购买清单,呈请校长核准后,由会计科员负责支取,分别发放。

(三)学生杂费的征收与保管

大名七师学生每学期入学时,按照学校训育部所发的学生费用预算表规定的数额,学生向会计科交纳各种费用。此种费用待会计科收齐后,汇集成数,妥善保存以备代还学生各种费用。等学期结束,详细核算,如果有预算数超出或结余时,都在每学期期末催促学生补上或退还结余的款额。

(四)初中生伙食费使用管理

大名七师初中自费生,于每月初直接预先交纳膳费若干元给学生伙食部。公费生每月月底由训育部详细核算本月各班学生在校人数及天数,并开具票单盖章后通知事务部,由事务部依照训育部通知单,学生每人每月按4元计算。另外填学生伙食费三联单,一联学生伙食部持单去会计科照数支取,二联存学生伙食部备查。学生领到伙食费后,须开一份有签名盖章的收据,送交会计科保存,以备呈报。但在月初或月中,学生伙食部有用预借款项时,在应借额范围内,准许学生开用临时借条,按日计算,向会计科借支。每届开学及学期终的月份,都以截止日期计算。这一项伙食费,教育厅有一定的数额,有结余时,另外下账存起来,不与其他的款项混合下账。

(五)经费稽核

学校有事务部组织牵头成立经费稽核委员会,对经费预决、使用分配、建筑修缮、各项收支状况、对外购置等事情进行审核。

经费稽核委员会简章:

1.本简章根据本校组织大纲,第九条第七项的规定制定。

2.本会以财政公开、经费分配适当、增加教育效率为宗旨。

3.本会由校长、各部主任、会计、文书科员及附小主任组成。

4.本会职权:稽核本校预决算;依据本校预算,稽核收支状况;审核建筑修缮及追加的购置事项;其他偶发的需用款的事项。

5.本会会议分常会和临时会两种:常会每月底开会一次,临时会由主席召集。

6.本会简章有不适宜,由校务会议修订。

三、购置消耗物品的办法

(一)手续,凡学校内日常必须的消耗物品,由庶务课检查缺少时,或由校内各办公室及会社团体,通知庶务科指定需用某种物品时,庶务科即斟酌轻重缓急,填写拟购物品通知单,呈请校长及主任核实审阅并签字,庶务科即分行购置,但遇该项购入已超出预算时,庶务科须向校长、主任声明,请其酌情办理。

(二)登记,日常消耗物品,由庶务科员购入后,即按照类别,全部登记在物品购入登记簿内,以便检查和统计。

(三)分发,购入物品,由庶务科登记后,通知需用购置物品科室,让相关科室开具领物单,来庶务科照所需数目领取物品。

(四)保存,领取后剩余的物品,或已购或还没有使用的物品,为保存公共财物,都按照类别妥善保存于储藏室,以备日后使用。

(五)备查,凡工友日用的煤炭、油烛以及汽灯上的各种零件,庶务科员要时常考查,以防止浪费。

(六)统计,每届月底及学期期末时,庶务科将该月份内,收支各种消耗物品,分别填表统计,以作检查。

四、校具及图书仪器、标本挂图采购

(一)采购办法

1.购置,校内器具及图书仪器标本等物,有须要购置时,须由各负责处室,列出购置物品清单,送交庶务科审查,审查后呈送给校长及主任审核批准,然后由庶务科设法购置。

2.登记,以进物品购到后,按照类别进行登记。

3.编号,庶务统计登记后,然后再分发给各科编号。凡校具归庶务科,图书归图书科,仪器标本归仪器标本科,挂图归教务科。

4.检查及保管,各科已编号的物品要妥善保管,于每学期结束时例行检查一次,如查出有损坏用修理的物品时,通知庶务科设法修理,不能修理的要注明原因,以备考查。

(二)仪器图书等采购

1.添置理化仪器。依据教育部制定的示范课程标准,学校理化仪器设备与教育部规定标准的相差太多。因此在实验方面多感到棘手,在1933年、1934年从各方面筹集款项,选择主要的仪器设备添置了一部分,到1934年大致有214种,1857件仪器设备。

2.添购标本挂图图书。事务部所做的工作较为繁琐,购置虽有具体科室负责,但由该部购买,编号、整理、分发。1933年、1934年购买模型22件,标本146种;挂图231个;定阅报纸15种,杂志69种,购买图书11287册。

五、讲义的印刷

任课教员,将编撰的讲义稿件送交文书科,让书记员誊写后,填写印刷通知三联单,一联交给印刷工友,使工友按照数目印刷,一联送交庶务科,讲义印刷完毕后,送交教务科,由任该学科的教员分发给学生,一联事务部留存,每到月底,庶务科按照印刷通知单,按班或组分别计算各种纸张费用,计算费用后登入学生讲义印刷登记簿,到学期末,讲义费总数由各班学生平均分摊,并列出详细的讲义费清单转交给会计科,从学生交纳的讲义费中扣除。

六、校院整洁

(一)分工。校内的教室、寝室,除教务部、训育部专门派学生值日负责扫除外,另有专门负责的工友,帮忙整理,并将全校各院舍、运动场、办公室及各职教员住室,按照范围的大小,事务的简繁,划分为若干个区,每个卫生区,指定两个工友每天负责整理扫除,以保持卫生整洁。

(二)定期大扫除。教室寝室内门窗上的玻璃,大楼上的楼板楼梯,礼堂内的玻璃、地面,并不是一人或短时间内可整理干净的,为保持清洁卫生,每星期举行一次大扫除,大扫除一般在星期日,集中全校工友分组整理。

(三)巡视。事务部主任及庶务员,每天经常巡视校内各区,稽查各工友之勤惰及整洁的成绩,以便进行奖惩。

(四)奖惩。工友有应进行奖励或惩罚时,由庶务科按照学校制定的工友奖惩办法执行。

七、工友考查及训练(一)考查,全校工友凡是在学校内服务的,每天由庶务科员考查,按照他们服务的质量,以决定是奖励还是惩罚。

(二)开会,遇有要事时,如生火预备过冬取暖,清洁大扫除、集会等诸事情时,须用全校工人全部参与并了解相关事情的,由事务主任或庶务员,趁假日召集全校工人开会,来分派工作任务,并进行全体训练。

(三)个别训练,事务主任或庶务员每天考查工友的工作质量,有个别工人需要进行训练时,立即对其进行谈话,以矫正过失,或对其工作方法进行指导,但遇到特别努力且成绩显著的工友,也进行个别谈话,对其鼓励,使其在工作上再接再厉。

八、学校校舍建筑与维修

(一)校舍建筑

1.借地办学

大名七师始办学,暂借大名县城内西街县立第一高级小学校前院为临时校址。1923年8月25日,首届两个班的学生在临时校址开始授课。

2.校园建设

为学校长远发展考虑,于1923年11月在大名北关购地九十九亩六分三厘二毫九丝作为新校址建设用地。1924年3月直隶省教育厅批准在北关购买地段建筑新校舍,4月15日建筑动工,6月底新校舍落成。因学校发展,招生办学规模不断扩大,后来几年几次购地扩充校园面积,增建新的校舍,到1933年8月已建有校舍303间(不包括东街附属小学的建筑)。

4.校舍效用

教室、专业教室及其他科室的增多使学生有更多的实验训练机会,这正体现了“以作为学”的教育理念,在实践中求得真知。

1932年7月学校办公室建立以前,文书、出版、会计等课,无专门的办公室,对工作的开展带来诸多不便,办公室建成后,集中办公大大提高了工作效率。修建的灶具储存室,使灶具存有定所,减少了灶具的损坏。设立校警室以前,学校内没有警察站岗的房屋,校内秩序及校内花草总是无人看管,1932年9月在校门内左侧设立一间值班室每天派校警轮流值班,方便校警在校门口维持秩序以及检查进出行人携带物品。

校园建筑的增加满足了因学生人数增加而导致房屋紧张的需求,办公面积的扩大能更好地为学校事务服务,其他实验及训练场所科室的增加能使学生有更多的机会践行“以作为学”的办学方针。

(二)校舍维修

油刷礼堂、寝室门窗及大楼门窗楼板。上面列出的建筑楼板及各室的门窗,油漆时间较长,风雨侵蚀,大部分油漆都已剥落。不但不易清洁卫生,看起来也不雅观。每到假期学校事务部组织学校工人对这些设施重新油漆,使之焕然一新。

维修平房屋顶,校园内有灰顶平房数座,因为时间较长,遇到雨天房屋总是漏雨,于是重新修理屋顶,使各个房间不再漏雨水。

(三)装置电话

大名七师地处大名县城北关外,离城内较远,城里消息传达极为不便。尤其是遇有意外,更是束手无策,无法传达信息。学校1933年4月购电话机一部,雇32人栽线杆、架电话线,与城内的地方电话总局相连接,从此与城内消息传达便利,与邻县的信息沟通,也可应声而至。电话使用提高了工作效率,方便了信息的传达。

九、医药部

医药部为学生自治团体,由学校各科室尤其是校医指导活动。选修医药学的学生积极参加医药部的活动,为师生身体健康提供了重要保障,也使同学在“以作为学”的学习过程中提高了诊察病情的技能。医药部的活动使参与的同学各方面的技能都得到了提高。

(一)医药部简章

1.本部定名为河北省省立大名师范学校医药部。

2.本部因经济缺乏,暂商承学校借给经费若干经受药品,并请校医按时到部诊查以促进同学之健康及练习诊察技能为宗旨。

3.本部设部长一人,其任务:主持及计划本部一切事宜;召集本部会议;督促本部工作的开展。

4.部长之下设总务、会计、出售、治疗四科,分掌本部一切事宜。

5.总务科设主任一人,科员一人,其任务:制定及保管本部一切文件表册等;调查并登记本部一切器具;管理本部整洁事宜;领取本部应用物品。

6.会计科设主任一人,科员一人,其任务为办理本部一切财政出入事宜。

7.出售科设主任一人,科员八人,管理本部药物的出纳事宜。

8.治疗科设主任一人,科员三人,经管本部治疗事宜。

9.本部聘请本校职教员若干人及校医为导师,指导本部一切工作的进行。

10.本部职员由后期选修医药学课程的同学中选举产生。

11.本部每周开例会一次,遇有特别事故由部长召集临时会议。

12.本部各科办公时间定位每日午后课外作业时间。

13.本部各科办事细则另定之。

14.本简章如有不适宜之处,提交部务会议修改。

15.本简章自通过之日起施行。

(二)医药部人员

在医药部指导的校医:商荫棣(商萼楼)、彭文轩、朱越等。1933年,医药部职员:何姚章、杨延、宋汝欧、田增瑞、王者堂、晁子亚、武縚。

1934年,医药部人员改组,分工如下:部长宋汝欧、总务科主任王冀温,科员袁治国;会计科主任王之礼、科员张玉贵、蔡光化、申堪、陈九准、呼东茳、李兴科;出售科主任魏光庭,科员刘焕新、陈景新、李青云、李广积、冀再兴、韩芳林;治疗科主任王者堂,科员申庭莫、刘累印、张爵三。

(三)医药部治疗规则、疗养室规则

1.医药部治疗规则

(1)诊病时间,除待诊者有特别事故外,不许随意进入治疗室妨碍治疗。

(2)本部药品及器械,非本部职员得取用。

(3)无论内外科,凡是用药者,按本部规定的药价缴纳费用。

(4)药费不及五角者概不赊账。

(5)本部开诊及售要,除规定时间外概不接待,但有急症,领到训育部条者除外。

(6)诊病者必须在挂号处自行挂号,静候诊治,不得喧哗,诊治后应即退去。

(7)室内务须清洁,凡不洁之物须放入桶内,不得任意乱投,不得任意吐痰。

附诊病售药时间:

诊病时间:每日下午4:30~5:00。售药时间:每日下午5:00~5:30。星期日、星期六及休假日停止工作。

2.疗养室规则

(1)患病者入疗养室或病痊愈出疗养室,由校医会同训育部决定。

(2)患病者入疗养室仍能上课者,除患传染病者外,最多不能超过10天。

(3)室内器具不能移动。

(4)在疗养室应注意清洁,不得任意吐痰或喧哗。

(5)本规定自公布之日起施行。

十、事务部各项制度与原则

(一)事务部组织及办事总则

1.本部按照本校组织大纲第二条、第六条的规定进行组织。

2.本部设主任一人,校长率领各科办理全校有关各部的一切事宜。

3.本部分设下列科室:(甲)庶务部、(乙)会计科、(丙)文书科、(丁)出版科。

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