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第37章 税收(2)

滞纳金具有法定性、强制性和惩罚性的特点。所谓法定性,是指滞纳金是由国家法律、法规明文规定的款项,个人和其他团体都无权私自设立;强制性,是指滞纳金的征收是由国家强制力保障实施的;惩罚性,指的是滞纳金是对超过规定的期限缴款而采取的惩罚性的措施。根据滞纳金的以上特点,滞纳金只能发生双方的法律地位不平等、国家行使公共权力的过程中,如《税收征收管理法》中规定,“纳税人未按照规定期限缴纳税款的,扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。”

何谓中央税?

中央税又称国家税,是由国家中央立法机关立法,税收管理权和收入支配权归属中央政府的税收。中央税构成中央政府的固定收入。

我国在 1984 年以前,除明确规定零星分散的税种,如城市房地产税、车船使用牌照税、屠宰税、集市交易税等少数税种作为地方税以外,其他税源面广、数额较大的税收均为中央税。从1985年起,中国的财政体制逐步采取按税种划分中央收入和地方收入。

在实行中央与地方分税制的国家,通常是将一些收入充足和稳定的税种作为中央税。由于各国税收管理体制不同,中央税的划分和规模各有不同的特点。一些国家如美国和日本,中央税占全部税收收入的60%以上。有些财权更为集中的国家如英国和法国,中央税高达80%左右。

地方税是指什么?

地方税由一国地方政府征收、管理和支配,即属于地方固定财政收入,由地方管理和使用的税种。世界各国对于地方税管理权限的划分大体有三种类型:立法权与管理权完全属于地方,地方政府可以决定课征地方税收;立法权属于中央,地方政府有较大的机动权限;立法权和基本管理权均属于中央,地方政府只负责征收管理。

在主要西方国家,地方税在全国税收收入总额中的比重一般不高,而且通常由一些收入零星且不稳定的税种组成。在我国,明确划归地方管理和支配的地方税份额也比较小,而且税源分散,收入零星,但对于调动地方政府组织收入的积极性和保证地方政府因地制宜地解决地方特殊问题有一定意义。

你知道主税的重要性吗?

主税亦称本税、独立税、正税,是“附加税”的对称。它是指通过法定程序由最高权力机关公布税法、或授权拟定条例以草案形式发布开征,具有独立的计税依据并正式列入国家预算收入的税收。

主税与其他税没有联带关系,有自己特定的征税对象。征收附加税或地方附加,要以主税为依据。主税是国家预算收入的主要来源,对于保证国家实现各项职能的资金需要,通过税收分配体现国家的有关政策,调节社会经济生活等,具有决定性的意义。

附加税是指什么?

附加税,“正税”的对称。指随正税按照一定比例征收的税。其纳税义务人与独立税相同,但是税率另有规定。附加税以正税的存在和征收为前提和依据。

附加税曾被广泛使用。美国对超过一定数额的收入常采用附加税的形式进行累进课征。旧中国的附加税名目繁多,仅国民党政府的盐税就有中央附加、地方附加、外债附加、建设专款等。附加税额往往超过正税的几倍乃至十几倍。新中国成立后,废除了国民党政府的多种附加税,仅仅保留了少量的附加税。

我国附加税收入一般不纳入国家预算管理,而是作为预算外收入由地方政府负责征收管理,其收入归地方财政支配,用于城市维护和农村公益事业。

你了解增值税吗?

增值税是以增值额为课税对象,对我国境内销售货物或者提供加工修理修配劳务及进口货物征收的一种税。增值额是企业和个人从事生产经营,或者提供劳务新创造的价值额。

增值税是我国最主要的税种之一,其收入占我国全部税收的60%以上,是最大的税种。增值税由国家税务局负责征收,税收收入中75%为中央财政收入,25%为地方收入。进口环节的增值税由海关负责征收,税收收入全部为中央财政收入。

增值税是怎么算出来的呢?

从理论上来说,增值税是对商品和服务的增值部分所征的税。但是在现实的经济运行中,商品和服务的增值部分往往是难以计算的。那么,政府是如何简便而有效地征收增值税呢?

这就必须先了解一下进项税额和销项税额。

进项税额的计算公式为:进项税额=所购货物或应税劳务的买价×税率

而销项税额的计算公式为:销项税额=销售额×税率

对于一般纳税人,其应纳增值税税额为当期销项税额减去当期进项税额。

举一个简单的例子。比如汽车厂商A决定向钢材厂商B购买1000吨优质钢材,用以生产汽车底盘。B厂的优质钢材出厂价为每吨3000元,那么这1000吨优质钢材的出厂价总共为300万元。但是A若是想取得这一批钢材,却必须向B支付351万元,其中300万元为销售额,51万元(300×17%)为增值税税额。对A厂来说,这51万元为进项税额;对B厂来说,这51万元为销项税额。

假设A销售汽车100台,总销售额为1000万元,其向顾客收取的价款为1170万元。对A来说,这170万元就是增值税销项税额,那么A应纳的增值税税额为销项税额减去当期进项税额,即170-51=119(万元)。

租和税区别何在?

租在现代与税的含义是不同的。租是指财产的所有者,在一定时期内让渡财产使用权而取得的代价和报酬。租是经济利益的有偿交换,税是国家无偿的征收,二者的概念是有区别的。

但是在古代,税与租是通用的。这是因为在我国奴隶社会,有一种土地公有制的概念,即“普天之下,莫非圣土,率土之滨,莫非王巨”。在这种观念下,国家向诸侯、公卿、大夫征税,同天子以土地所有者的身份,向诸侯、公卿、大夫收租是等同的。这就是所谓的租税合一,在很长一段时期里人们一直使用“租税”这个名称。现在看来,使用这个名称是不科学的。

捐就是税吗?

捐与税的含义本来是不同的。捐是一种自愿的交纳。捐亦称捐纳、捐输,始于战国时代。捐最初是国家授爵的一种方式,是自愿的、临时财政收入。以后各代政府除了利用指纳授爵以外,还经常以捐输形式征集财源,满足特定用途的需要,如筹措军晌、赈济灾民、举办工程等,从而使捐纳带有强制性。明代以后,捐纳盛行,逐渐成为政府的经常性财政性收入。并且各级地方政府往往巧立名目,征收苛捐,以至捐与税难以划分,故统称为捐税。

赋比税更重要吗?

赋在古代有特定的含义。税收产生初期用来满足军事需要征收的军需品叫做赋。如征用的兵车、武器、衣甲等。所以赋字由“贝”加“武”二字组成,即货币用于战争的意思。而中国古代的税最早是指对土地产品和工商业的征收,用于国家一般经费。正如《汉书·刑法志》的记载:有税有赋,税以足食,赋以足兵。各国实行”初税亩”以后,各国的军赋改为接田亩征用,如鲁国的丘甲规定方一里为井,十六并为丘,每丘出成于一匹,牛三头。由于按田亩征收军赋,赋和税的名称才逐渐混用,统称赋税。

什么是费呢?

今天我们还经常“税费”连用,那么什么是费呢?费是指一方当事人向另一方当事人提供某种劳务或某种资源的使用权,而向受益人收取的代价。

费大体上可分为两大类:一类是经济活动中,由于相互交换劳动而向受益人收取的费用。如企业支付的运输费、保管费、专利费等,这些费用纯属经济生活中的劳务报酬性质,有的直接属于业务经营费用、由于这类费用收取的主体是单位和个人,所以同税收是完全不同的,不能同税收混淆起来;另一类是国家机关为单位和居民提供特定服务或履行特定职能而收取的费用,它属于国家财政收入的一种形式。

目前国家机关对企业和居民的收费,主要有三种:一是事业收费,包括房管部门收取的房租、城建部门收取的地段租金、环境保护部门收取的排污费等;二是规费,主要包括公安、民政、司法、卫生和工商管理等部门,向单位和居民收取的手续费、工本费、诉讼费、化验费、商标注册费和市场管理费等各项费用;三是资源管理费。主要包括石油部门收取的矿区使用费,集体企业经批准开采国家矿藏等资源,向国家管理部门交纳的矿山管理费、沙石管理费等项费用。

如何区分税与费?

许多人分不清税与费,只要交钱就认为是交税。这种税费不分的情况,对税收工作干扰很大。因此,分清税与费的基本界限十分必要。一般说税与费的界限有三点:

1.看征税主体是谁。属于代表政府所属的各级税务机关。海关等征收的一般是税;由其他机关、经济部门和事业单位收取的一般是费。

2.看是否具有无偿性。税收具有无偿性,是纳税人单方面向国家所履行的义务缴纳;而收费则是遵循有偿的原则,收费是国家为单位和居民提供某种劳务或资源使用权而向受益者收取的报酬,。无偿征收的是税,有偿收取的是费,这是两者在性质上的根本区别。

3.看是否专款专用。税款一般是由税务机关征收以后,统一上缴国家,纳入国家预算,由国家通过预算统一支出,用于社会公共需要,不采取专款专用的原则。而收费则不同,多用于满足本身义务支出的需要,一般具有专款专用的性质。

税收有多重要?

税收之于一国的根本地位。早在1789年,美国开国元勋富兰克林说过:“在这个世界上,除了死亡和税收,没有什么事情是确定无疑的。”税收是国家财政收入的主要来源,是百姓幸福和国家发展的根本,关系到社会的稳定发展与和谐,是一个国家的立国之本。

税收的目的就是为政府的各种支出筹集资金,或者说是以最低的税收征收成本获得最大的税收收入。税收的多少取决于税基(国民收入)和税率,征税成本取决于税收征收和管理的效率。税率是税额与课税对象之间的数量关系或比例关系,是指课税的尺度。

税收有哪些职能?

税收职能是税收所具有的满足国家需要的能力。它以税收的内在功能为基础,以国家行使职能的需要为转移,是税收内在功能与国家行使职能需要的有机统一。税收的职能一般有三种:

财政职能:国家为了实现其职能,需要大量的财政资金。税收自产生之日起,就具备了筹集财政收入的职能,并且是最基本的职能。

经济职能:税收作为国家强制参与社会产品分配的主要形式,在筹集财政收入的同时,也改变了各阶级、阶层、社会成员及各经济组织的经济利益。税收自产生之日起,就存在了调节社会经济杠杆的功能。

监督职能:税收政策体现着国家的意志,税收制度是纳税人必须遵守的法律准绳,它约束纳税人的经济行为,使之符合国家的政治要求。因此,税收成为国家监督社会经济活动的强有力工具。

为什么收入高的人多交税

小林的父母在同一家单位上班,他的妈妈是普通员工,每月实发工资3500元;爸爸是一名经理,每月实发工资5000元。小林父母的收入不同,所交的个人所得税也不同,爸爸每个月要比妈妈多交不少钱,这是为什么呢?

原来,税收的一个重要功能就是调节收入差距。其原则是从富人那里多征一点,用于帮助低收入阶层的教育、医疗、市内交通等开支。一般所采取的办法是累进税,按照课税对象数额的大小,规定不同等级的税率。课税对象数额越大,税率越高;课税对象数额越小,税率越低。通俗地讲,就是谁收入越高,谁交的税就越多。

你今天赚的钱要交税吗?

所得税又称所得课税、收益税,指国家对法人、自然人和其他经济组织在一定时期内的各种所得征收的一类税收。一般所得税可划分为个人所得税、企业所得税两大类。

个人所得税与我们的生活紧密相关。所谓个人所得税,是指国家对本国公民、居住在本国境内的个人的所得和境外个人来源于本国的所得征收的一种所得税。它在名义上一般累进征收,即税率随个人收入增加而递增,低收入者使用低边际税率,而高收入者使用高边际税率;又实行标准扣除和单项扣除,扣除随个人收入增加而递减,低收入者扣除占收入比例高,高收入者扣除占收入比例低。这样通过累进税率和标准扣除,达到累进征收、缩小个人税后收入差距的目的。

在有些国家,个人所得税是主体税种,在财政收入中占较大比重,对经济亦有较大影响。

你要交多少钱的所得税呢?

十届全国人大常委会第三十一次会议于2007年12月29日表决通过了关于修改个人所得税法的决定。根据决定,2008年3月1日起,我国个税免征额将从1600元/月上调至2000元/月。个人所得税根据不同的征税项目,分别规定了三种不同的税率:

1.工资、薪金所得,适用9级超额累进税率,按月应纳税所得额计算征税。该税率按个人月工资、薪金应税所得额划分级距,最高一级为45%,最低一级为5%,共9级。

例如小孟7月份取得工资收入为3500元,那么他应该纳税为:

应纳税所得额=3500-2000=1500(元)

应纳税额=500×5%+(1500-500)×10%=125(元)

2.5级超额累进税率。适用按年计算、分月预缴税款的个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营的全年应纳税所得额划分级距,最低一级为5%,最高一级为35%,共5级。

3.比例税率。对个人的稿酬所得,劳务报酬所得,特许权使用费所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得,偶然所得和其他所得,按次计算征收个人所得税。

避税可以吗?

一提到避税,你可能会问:“纳税是不可推脱的责任,怎么又要说合理避税了?”“避税不是违法犯罪的事么?我们怎么能做?”对于这个问题,我们应该辩证看待。避税和逃税不同,避税是在合理的方式下,减少税务支出,而逃税是在必须纳税的项目上不纳。

合理避税也称为节税或税务筹划,指纳税人根据政府的税收政策导向,通过经营结构和交易活动的安排,对纳税方案进行优化选择,以减轻纳税负担,取得正当的税收利益。

合理避税有合法性、超前性、目的性等特点。

你会合理避税吗?

要想合理避税,下面还有些高招,可以让读者借鉴。

1.报酬分批次

在生活中,有这样一类提供劳动服务的人群,他们在业余时间做兼职,然后收取报酬。如果你的报酬是一次性付清,你最好分批次申报,分批次上银行领取。

2.奖金分批领

对于年终奖,我们也可以分批进行领取。你可以向公司申请,让年终奖分批发放,这样在银行的工资卡里,你的钱就平摊在每个月了,可以减少所要纳的税款了。同理,其他奖金也可以这样领取。

3.多缴公积金

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