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第19章 火烧南山之三把火(1)

一年四季,南山市人只有两次可以听到心渡禅寺的钟声,也只有两次可以远远的在市内看到心渡禅寺。两次听到钟声:一次是大年三十的晚上,另一次是四月十八佛诞日。两次远远地能看到心渡禅寺,一次是禅寺桃花盛开之日,一次是冬天白雪落满禅寺之时。桃花盛开时,从南山市区就可以看到在桃花的淡红中,那禅寺的飞檐。平时,禅寺的飞檐也是向着四周的,可是南山市的人怎么也不会看见。人们说这是因为南天子老先生当年移南山时,栽下的一株桃花。这桃花是南山之灵,桃花开,万物生。桃花红,万物显。冬天,白雪将心渡禅寺覆盖,那充满着神秘与清香的禅寺,竟然像庞大的****,从远处看,就凭添了无限的肃穆。

花木荣早起的时候,喜欢到南府河边走一走。虽然这些年,从生理上看,她正在逐步丧失做为一个女人的特征,但在内心里,她是渴望着那一切重新回来。从她的家到南山脚下的南府河,也就一里地。早晨人少,她快步地走,四月的风吹着她,她习惯性地拢了下头发。这个纯粹女性的动作,让她在一瞬间又有了少女年代的美好情感。在南府河边上,靠近南山的那一侧,有红白塔。塔边上有她的父亲南山赫赫有名的花政委的坟墓。父亲的坟墓边也栽着三株桃花的。为什么是三株?花木荣一直没弄明白,这是父亲遗书中说的。后来她曾想:父亲是不是要用三株桃花来纪念他人生岁月中三位女性?或者还有其它?

一个人的内心多深,深到了别人不可能进入的地步。父亲晚年的内心,就是如此。

花木荣到了河边上,正沿着河岸走。这种走法让她自在。这些年,在南山官场上浸淫,慢慢的,她感到作为一个自然人,失去了许多天然的特质。(笔者按:某社会学家曾有评论说:自然人向社会人的转变,事实上就是人类逐步丧失自然特性,而被社会化。社会化最终的结果是:随着价值观的趋同,个性消失。从而影响自然人的生理遗传。而官场,则是最大的社会化工厂。官员性格与理念的同质化,是当下官场走向以灰色为主的单一色彩的重要原因。)

一抬头,花木荣猛地看见了一丛桃花。那是南山顶上心渡禅寺的桃花。虽远,却近。她几乎想伸出手去,轻轻地抚摸那些正在一一打开的花瓣。那些花瓣上还有露水,晶莹,清亮,安静……她赶紧加快了步子,到了红白塔边。父亲墓前的桃花也开了。不过,才刚刚开。在早晨的风里,桃花有淡淡的香。她走到父亲的墓前,坐了会。跟父亲之间,近三十年,他们很少说话。父亲是个把感情藏得很深的人,即使在自己最喜欢的女儿面前,父亲也是不苟言笑。只有在父亲去世前十几天,父亲有一次对着她突然笑了,说:丫头,你真像……至于像谁,他没有说。后来再也没有机会说。他端坐在红白塔下,静静而去。花木荣也就一直将父亲的笑藏在心里了。

桃花红,心弦动。

桃花白,心如雪。

上午,花木荣牵头召开财税部门季度调度会。从前三个月的财税情况看,不容乐观。特别是重点企业入库税收,大幅下降。南山机械集团下降了百分之六十,南山丝绸集团也下降了百分之二十。其它一般性工业税收虽然略有上涨,但一季度实收比原计划少了将近百分之三十。财政局长乔树、国地税的两位局长都分别谈了对于一季度税收下降的总体看法,认为主要还是受大环境影响,特别是进出口影响,导致重点企业税收严重下滑。花木荣一直听着,对于财政,她也不算是外行。早年在乡镇担任主要负责同志,天天就是与财税打交道。在宣传部长任上,她曾组织过一次:财税大访谈。她自己亲自参与了很多节目的策划与摄制。而面对现在南山财税如此严重的情况,她只用了五个字:结构性下滑。

何谓结构性下滑?花木荣也是思考了多日才提出这个观念的。南山地区多年来,税收主要依靠两大产业:机械加工与丝绸加工。两大产业的兴旺与否,直接关系到财税收入的增减。“我们要逐步引导改变这种结构性的矛盾。南山要培育新的经济增长点。”花木荣强调。同时她提出要加快南部新城建设。南部新城重新启动的规划已经拿出来,以投资带动地方经济发展,与以第一产业带动地方经济发展共同推进,这样,南山市的财政状况,就会在较短的时间内,有较大的改善。

乔树年纪不大,四十出头。他原来是南山市财政局的副局长,外地人,从大学毕业就一直在南山工作。二十多岁时,他当时任财政局的计财科副科长,被时任南山市副市长的花怒波看中,把自己的大女儿花叶嫁给了她,花叶长得不丑,但有一样毛病,就是小时候因为高烧留下了羊角疯。不过很少听说她发作。只是这么多年来,也很少看过她出门。花怒波说她女儿喜静,不过,有两次南山市举行书法展,倒是有他女儿也就是乔树的老婆花叶的作品。那些字倒真是摇曳生姿,颇见功底。乔树平时见着花木荣,大部分时候是喊职务,有时候较私下的场合,则喊“小姑”。

这会儿,会正好开完了。乔树留了下来,对花木荣道:“花市长,第一季度的财政收入太……我看是不是能想点办法,不然,连一般预算性支出都难以兑现了。”

“有这么严重?”

“当然有。我刚才说是百分之三十下滑,其实还不止。南山机械集团这三个月几乎是一分钱税收没有。财政给他担保的世行贷款,还得由财政来结息。”

“唉!”花木荣问:“你说怎么办?”

“我的意见是能不能请政府研究一下,从这第一季度市民生工程资金中动用一部分。等下一步财政状况缓解,再填上。”

“以前动过吗?”

“动过。”乔树说:“一季度,国家财政给南山市民生工程的直接拨付资金是四点二亿元。我们已经拨下一亿多一点。还有三亿,不能全用,但可以用一部分。何况这用也只是暂时的。”

“这个……这是政策性投入,关系到民生问题。从上到下,十分关注。我看要慎重。”

“花市长哪,我当然也想慎重。可是到处都要钱,钱从哪里来啊。不瞒市长说,这三年,南山市财政通过国家民生工程资金,救财政之急已经不是一回两回了。涉及到的资金也不是一亿两亿了。我看,花市长,这事你只要点上头,我们来操作。”

“……”

“那好,我先回去。花市长定了后再告诉我。一个大市,财政不能崩盘哪!要是真崩盘了,那就……”

乔树说着就出去了,花木荣想了会。动用国家民生资金,这可不是小事。民生工程是当前最大的工程,民生资金也是上面一直盯着的。这两年,就先后有不少官员在民生工程上出了事。刚才乔树说以前也曾动用过民生工程资金,但那是以前。现在是花木荣在政府担任常务副市长,动用民生工程资金,她是得负责任的。不过,依目前财政的状况,确实是十分困难。如何解决这个问题?南山和全国其它的地方一样,早些年是财政大门敞开,财政负担人员数额庞大。财政中的一大半,都是解决人头经费的。这几年,市级财政逐步好转,原因并不是因为市级财政的盘子增大了,而是因为中央的转移支付资金增多了。中央项目不断增加,就给地方上提供了“揩油”的可能。检查是检查,验收单验收,该“揩”的“油”还是得“揩”!民生工程资金是从前年开始,地方上获得的最大数额的中央无偿扶持资金。比如医保配套、村村通工程配套、社保配套、文化进社区工程配套、中小学生早餐工程配套等等,各种配套加起来有二三十种之多,一年总的资金,就一个南山市来说,也是相当可观的。这些资金虽然按照要求,部分是直接打到老百姓的卡上,但绝大部分还是通过政府部门运作的。政府部门是最大的“揩油”者,不揩油,没法生存,至少没法高质量的生存。以前,花木荣在妇联当主席时,妇联一共才二十来个人,每年市财政给的个人经费外的工作经费,包括招待、用车、补助、文印、会议等,一共才十二万元。刚刚到了五月,十二万元就用完了。还有7个月怎么办?不能不过日子吧?也不能关门吧?既然要过日子要开门,那就得有钱。钱从哪里来?就只得采用三个办法:一是打报告找市长批一点,二是找好的企业化缘一点,三也是最大的来源是从中央和省里安排的项目经费中挖一点。可以说,用项目钱,是各级各部门跑项目的一个很重要的动力。那些年,她也至少用了上百万的项目款,后来离开妇联离任审计时,也就是一句话:部分资金的使用,未能做到完全合理。至于责任,没人跟她说过,也就更不存在她来负的了。政府也一样,李同当了几年常务副市长,用民生工程的钱,用完了,走了。谁去追究呢?

“花市长,莫市长来了。”政府办主任李谈在门口喊。

刚才开会前,花木荣曾问李谈大民市长今天有什么安排,李谈说不太清楚,等会儿市长会过来的。上午,他还得参加人大李驰主任那边一个活动。她就让李谈等市长来了叫她。这市长来了,她马上拿着笔记本到莫大民办公室。莫大民刚刚坐到,她没停,就直接说:“有两件事给大民市长汇报下,请市长定。”

“好!”

“一个是南部新城重新启动的事,方案都拿好了。请市长定一下,到底由谁来牵头。第二个是目前财政状况吃紧,财政局那边建议从民生工程资金中先挪一点,你看……”

莫大民抬着头,看着花木荣,然后又低下头,端起杯子,这一套动作,慢条斯理,恰恰跟莫大民这个人给南山官场的印象一致。但是,谁都知道:这慢条斯理背后,是莫大民的心机。在开发区光伏产业开工后,一部分人到工地闹事。莫大民当时没让公安出去,过后去直接让公安找到了王若乐,请王若乐把事情处理完了,再到环卫局上班。王若乐为此专门到莫大民办公室解释,他连门都没让王若乐进。王若乐又跑到他的房间,甚至通过他在西平的关系来疏通,他一概不理。结果王若乐只好让人到开发区向光伏企业工地的负责人道歉,还赔偿了十万元。王若乐虽然没出面,但有人传说:王若乐在事件之后曾跟人说莫大民是真正的厉害角色。一个人厉害不厉害,狠不狠,并不在他赤膊上阵,而在他四两拨千斤。能够把南山地盘上最厉害的悬壶王家族给压住了,这也算是莫大民在南山烧得最旺的一把火。有人甚至怀疑:莫大民这一着是早就算计好了的,不然,他怎么在王若乐的人动手前就离开了工地又在刚刚出事之时,就又出现在现场?

最复杂的心,是官员的心。佛说人心有七层。官员心至少也得在五层之上。五层之心,密不透风哪!

“这两条嘛!”莫大民把面前的文件拢在一块,说:“第一,南部新城的事,我同宋雄同志商量了下,由李同同志负责。政府这边成功市长协助。至于财政,情况我清楚。在目前这个非常时期,适当地动用一点专项资金,也不失为一种方法。但只能是权宜之计。要很快安排回笼,要经得住审计,要用得灵活,用得安全,用得其所。这个事,就由你负责,跟乔树同志好好商量一下。”

“这……”花木荣觉得莫大民对这两件事的处理,完全出乎了她的意料之外。她想牵头的,恰恰成了别人牵头的;她不想沾的,却又成了自己非得要沾的。如果莫大民确实与宋雄商量了,那么,李同是应该在南部新城的重新启动这件事上,做了宋雄的工作的。到政府来之后,花木荣第一件着力干的事,就是南部新城的重新启动,她认为这是通过投资增加南山经济增长点的必要措施,她满以为这事即使不是她牵头,也应该是高成功牵头,但现在成了李同牵头、高成功协助,也就是说将来除了拨款外,她花木荣与南部新城并无多少关联了。全市上下说起来是一盘棋,然而棋子该谁走不该谁走,是有规矩的。特别是在像南部新城这样重大的项目上,李同牵头了,就意味着除了宋雄和莫大民,其它任何人最好不要插手南部新城的事务了。那是李同的棋子,只能由李同来走。但花木荣还是在莫大民面前想救一把,便道:“南部新城这事,主要是政府这边在协调。我看这牵头,是不是咱们政府这边……”

“一样。李同同志也是从政府过去的嘛!一样。政府这边,事务性的工作多。南部新城涉及方方面面,没有强有力的推动,难以见成效。还是让李同同志牵头比较好。政府这边要全力配合。”

“那……好吧!”

回到办公室,花木荣心里窝了气。南部新城的事,如果不是她提起来,可能就悬着了。现在她将泥和好了,房子却是别人来搭。工作往往就是这样,她摇摇头,市纪委的常务副书记李怡来了。

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