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第4章 多瑙河“玫瑰”——匈牙利漫步(4)

1989年2月,匈牙利社会主义工人党宣布放弃执政党地位,实行多党制。此后,匈牙利社工党内部矛盾公开化,导致最后分裂。10月,社会主义工人党改名为社会党,提出要在匈牙利建立“民主社会主义”。10月18日,匈牙利国会通过了宪法修正案,确立了多党议会民主制政体,实行立法、司法、行政三权分立原则;10月23日把“匈牙利人民共和国”改为“匈牙利共和国”;决定取消原先作为集体国家元首的共和国主席团,实行总统制;在国家机构中实行权力分配,确立多党制和议会民主的法治国家,并推行市场经济制度。

议会是最重要代表国家主体的机构,负担国家多方面的立法工作,并选出国家机构的主要成员。此外,议会在外交与国防方面也负有重要的责任。

新宪法规定,总统是国家元首,在国家权力结构中拥有实权。它由议会推选产生,任期5年。总统不仅拥有签署与公布法律的权力,还拥有否决权以及延期或解散国会会议的权力、任命法官与赦免的权力;在军队中,总统担任最高指挥官;总统是整个国家的象征,并代表国家接待外宾。

作为政府首脑的总理是在总统的推荐下,由国会推选,负责推动与执行政府所有的施政。政府则要保证经济和社会计划的规划与落实、维护国家宪法、确保民众人权、保证法律落实、并管制武装机构与警察的活动。

匈牙利竞选系统是由比例制、政党比例提名制以及个人制3种制度所组成。每一个国民有两张选票,选民可同时投给个人候选人,以及政党提名的候选人。

匈牙利的行政区等级分为首都、州、市及村镇。每一个地方行政区有自己的行政单位。地方政府有权拥有、管理与控制财产。

立法机关——议会

议会作为立法机关,是匈牙利国家最高权力机构,它实行一院制共设386席,每4年普选一次。在两个执政党中,匈牙利社会党占178席,自由民主主义者联盟占20席,执政党席位占国会总席数的51.3%;在两个反对党中,青年民主主义者联盟——匈牙利公民党占164席,匈牙利民主论坛占24席;下设25个常设委员会。

议会休会期间,常设委员会可以要求政府成员向它汇报工作。

司法机构——法院和检察院

法院和检察院是匈牙利国家司法机构。法院分最高法院、州法院、地方法院和地区法院四级机构,实行两审终审制;检察机构分最高检察院、州检察院和地方检察院三级机构。最高法院院长和最高检察院检察长由国会选举产生,任期6年。

1990年1月1日,匈牙利设立宪法法院,用来监督宪法的执行。

参政团体——政党

近现代意义上的政党产生于西方,而英国是最早出现政党的国家,当今世界,国家政权一般均由政党或政党联盟掌握。

在匈牙利,登记注册的政党有180个,大部分成立于20世纪80年代末。目前,议会中共有4个党派:匈牙利社会党、自由民主主义者联盟、青年民主主义者联盟——匈牙利公民党、匈牙利民主论坛。

议会外的政党主要有:独立小农、农业工人和公民党、匈牙利真理与生活党、中心党、工人党、匈牙利社会民主党、匈牙利民主人民党、基督教民主人民党等。

2.外交与军事

1989年,匈牙利确立了新的政治制度,外交政策也随之改变。它奉行独立的、以民族利益为基础的对外政策;在维护世界平衡外交关系的同时,加强中欧地区合作,积极参与欧洲一体化进程,并于2004年5月加入欧盟,目前,匈牙利已同172个国家建立了外交关系。

1949年10月6日,匈牙利与中国建立了大使级外交关系,中匈关系发展顺利。

1999年3月,匈牙利正式加入北约。

1990年2月,匈牙利人民军改名为匈牙利国防军,突出了匈牙利武装力量的防御性质。

匈牙利2008年军队总人数为29万人;宪法规定,匈牙利共和国总统是武装力量的最高统帅,国防部是最高军事统率机关。2004年12月,匈牙利取消义务兵役制。

第四节民生大计——经济生活

20世纪末,匈牙利私有化基本完成,经济实现顺利转轨,并开始实行市场经济制度,增大工业和农业在国民经济中所占比重,对外贸易也取得了长足发展。近年来,匈牙利的经济形势有所好转,但相对欧洲发达国家而言农业仍然在整个国民经济中占有重要地位的匈牙利只能算是一个中等发展水平的国家。

1.工业和农业并重

匈牙利的工业发展较快,它结合本国国情和科技发展水平,研发和生产一些有自己特色的知识密集型产品,尤其是在计算机、通讯器材、仪器、化工和医药等方面成果显着。

匈牙利工业生产增长主要来自于信息技术、电信和家电等部门。在支柱产业中,匈牙利的电信系统较为完善,其中移动通信业尤为发达。匈牙利国家电话公司在国际长途和国内电信市场上占主导地位。目前,匈牙利约有50家互联网服务供应商。

在农业上,匈牙利基础较好,发展迅速,并在国民经济中占有十分重要地位。主要农产品有小麦、玉米、甜菜、马铃薯等,它在丰富国内食品市场的同时,也为匈牙利创造了大量的外汇。就目前来看,匈牙利的农业产业水平已步入欧洲中等发达国家行列。

进入21世纪,匈牙利政府采取各种措施优化投资环境,已经发展成为中东欧地区吸引外资最多的国家之一。

2.四通八达的交通与运输业

匈牙利位于欧洲的正中心,交通运输十分发达,形成以首都布达佩斯为核心的通往国内外的公路和铁路交通网络;水运、航空和管道运输也有一定的规模。

在全国范围内,铁路总长7642千米;主要公路干线8条,总长3万多千米;全年通航的内河航道1400千米;管道运输总长7201千米。

在航空方面,匈牙利全国共有7个机场,其中包括位于首都近郊的费里海基国际机场,开辟有布达佩斯至华沙、柏林、巴黎、维也纳等重要国际航线,从布达佩斯起飞,飞抵世界几十个城市;而国内有近10条航线可飞抵重要的城镇和旅游胜地。

在水运方面,多瑙河不仅是匈牙利国内重要的水运航道,也是一条国际运输线。多瑙河全长2850千米,在匈牙利境内就有410千米。匈牙利国内的河流大部分汇入多瑙河,其中包括匈牙利第二大河流蒂萨河。

布达佩斯是国际自由港,从这里乘船可到达德国、捷克、斯洛伐克、塞尔维亚、罗马尼亚与保加利亚等国家和地区。

铁路是匈牙利连接境内各区的主要运输工具。在匈牙利面积不大的国土上,铁路线密如蛛网,平均每100平方千米的范围就有10千米的铁路线路,境内外铁路线总长接近8000千米,平均13人就拥有10千米铁路线,铁路干线电气化的里程数有1100多千米,跻身欧洲交通发达国家行列。

铁路由于运输成本低廉且安全可靠而被广泛地运用于工业运输。

由于匈牙利是国际客货运输的枢纽,从匈牙利发出的列车,可以通往欧洲大部分国家,其国内外运输任务都很繁重。近年来,随着匈牙利经济和旅游的快速发展,北京到布达佩斯也有联运列车开通,打开了欧洲与亚洲的陆上交通。

匈牙利的大众运输系统可说是欧洲最好的运输系统之一。大众运输系统包括:三线的地铁系统及一线市郊电车、公车、市区电车和触轮式电车。在首都布达佩斯,三条地下铁路交会在市中心的迪亚克广场,人们可以乘坐地铁快速到达市区任何地方。

匈牙利的公路发展很快,高速公路里数不断增加,汽车数量也随之逐渐增多。客车可抵达全国城乡,公路车流量最多的地方,多集中在匈牙利通往塞尔维亚、罗马尼亚、奥地利的边境地区。由于大部分匈牙利人喜欢自己拥有小汽车,于是开车购物在匈牙利,成为一种时尚。

3.蒸蒸日上的对外贸易

匈牙利的对外贸易在国民经济中占有重要地位。匈牙利的出口增长主要依赖于在匈牙利投资的跨国公司,出口额中的70%就来自于这些企业。出口商品主要集中在机械、运输设备、铝土矿、食品工业设备和农产品等领域。而在进口上,以机械设备、原材料、能源、加工产品、食品等商品为主。

20世纪80年代末,为了尽快地融入欧洲经济一体化,匈牙利进行了经济制度的改革。90年代中期,匈牙利加大了经济改革的力度,在市场经济的基础上实施私有化和经济自由化的政策,大力吸引外国投资。通过有效改革,匈牙利的经济取得了明显的成效,失业率逐年下降,物价稳定通货膨胀得到有效遏制,外国投资不断涌入,匈牙利很快走上了以出口带动经济快速增长的道路。

20世纪90年代中期,随着外国投资的大量涌入,匈牙利出口增幅较快,1997年和1998年两年的增长率均达到20%,2002年贸易增长率为1.6%,其中进口增长了11.7%。

匈牙利的贸易伙伴主要有德国、奥地利、意大利、法国、美国;中国与匈牙利在金融、旅游、文教、科技等领域的合作也不断扩大,也是对匈牙利出口较多的国家之一。据统计,仅在2007年,中国和匈牙利两国的贸易额就高达62.3亿美元,同比增长56.2%。

匈牙利风景优美,富有鲜明特色,有诸多旅游景点。多瑙河畔的首都布达佩斯是欧洲着名的古城,充满古朴的韵味。欧洲最大的淡水湖巴拉顿湖也是吸引大批游客的一个亮点。另外,匈牙利以历史悠久、酒味醇香闻名于世的葡萄美酒也为这个国家增光添彩,匈牙利独特的自然风光和人文景观使其成为旅游大国,旅游业成为匈牙利外汇重要来源之一。

2004年“欧盟”宣布接纳匈牙利为它的正式成员。这样匈牙利与欧洲其他发达国家接轨,经济得到快速发展。

匈牙利的经济增长主要得益于旅游和建筑业的持续发展,以及政府采取的增加工资、扩大消费需求的财政刺激政策。1997-2000年,匈牙利经济平均增长率超过了4%。2001年,尽管国内生产总值的增幅有所放慢,但匈牙利仍然是中东欧地区经济增长率最高的国家之一,且高于欧盟的平均增长水平。匈牙利在中东欧地区竞争力的排名仅次于斯洛文尼亚。2002年,经常账户赤字计划保持在国内生产总值的4.5%以下。

匈牙利的货币单位是福林,比福林小的硬币叫做菲林。后来,菲林硬币因为通货膨胀已退出流通。

现在匈牙利流通的硬币为1福林、2福林、5福林、10福林、20福林、50福林、100福林、200福林。纸币面值分别为200福林、500福林、1000福林、2000福林、5000福林、10000福林和20000福林。

2004年5月1日,匈牙利成为欧盟的正式成员,开始实施欧盟的法规,为与欧洲发达国家接轨,中央银行在2007年放弃了执行多年的汇率小幅贬值机制,将汇率上下波动幅度各增加15%,并使原来的福林与美元挂钩改为与欧元挂钩。这有利于国际贸易的开展和匈牙利经济的快速发展。

第五节传承文明——文化与教育

匈牙利是个历史底蕴深厚的国家。从被划入罗马帝国版图开始,它先后经历了匈奴人的进入、马扎尔人的到来、土耳其人的盘踞以及吉普赛人大量迁入等历史时期。匈牙利语是世界古老语言乌拉尔语族的最大分支,已有3000多年的历史。在东、西方文化的冲击融合中,勤学上进的匈牙利人不但继承和发扬了本民族特有的传统文明,而且借鉴和吸收了其他民族文华的精髓,共同形成匈牙利丰富多彩的文化形态。

1.生动美妙的古老语言

在国际上,匈牙利的官方语言是匈牙利语,但流行的语言却有10多种。虽然如此,可彼此差别却不是很大。不管来自何地,语音语调有多么千差万别,都不妨碍不同地方匈牙利人的顺利交流。

匈牙利语属于芬兰——乌戈尔语系,虽然经历了千年沧桑,匈牙利人迁居后的生活方式也发生了巨大变化,但他们的母语芬兰——乌戈尔语却被较完整地继承了下来。匈牙利语的基本语调、语法和绝大部分词根都是在乌戈尔语的基础上发展起来的。

在土耳其统治的150年里,匈牙利语受到了突厥语的影响。从19世纪开始,奥地利对匈牙利又长期进行殖民统治,匈地利语又兼容了部分统治者的民族语言日耳曼语。从此,匈牙利语集突厥语、斯拉夫语和日耳曼语为一体,成为多种外来语融合的特殊语言载体。

现代的匈牙利语经过10个世纪的演变,包含有丰富的外来词语在匈牙利语中,如牛犊、奶酪等畜牧业词语来自突厥语;燕麦、稻草、草垛等农业词语则来自斯拉夫语。匈牙利语诗歌韵律优美、简洁明快,同希腊语和拉丁语的诗歌一样优美动听,所以匈牙利语被认为是世界上最美妙、最生动的语言之一。

2.法定传统节日

一个国家的节日总是伴随着历史而生,匈牙利人民在争取国家独立、民族自由的道路上经历了刻骨铭心的苦难,节日是人们去铭记远逝的往日记忆的一种方式。一年之中,匈牙利全国性的主要法定节日有5个。

争取自由斗争日

3月15日是匈牙利现代议会制的诞生日。

其实,3月15日是匈牙利的民族节,即“争取自由斗争日”。每年的这一天,匈牙利全国各地都会举行形式多样的庆祝活动,庆祝为纪念1848年争取自由斗争而设立的节日——民族节。在首都布达佩斯的罗斯福广场,人们常常装扮成过去士兵的模样参加庆祝活动。

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